| Komisyon Adı | : | (10 / 3200, 3361, 3362, 3364, 3365) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu |
| Konu | : | Komisyon raporunda yer alacak önerilerin görüşülmesine ve değerlendirilmesine ilişkin görüşmeler |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 17 .03.2021 |
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Başkanım, hazır kesilmişken bir konuda da ben...
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Tabii, buyurun.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Çevre ve şehircilik il müdürlüklerinin imar planı tadilatlarında planın askıda olduğu süre içerisinde planı yapan yerel yönetimin yaptığı planı takip edip bu konuda gerekli değişiklikleri önermesi veya Bakanlığı plan değişikliğine müdahil hâle getirmesi dediğimiz hadise biraz Bakanlığın şehirlerde yapılan planlara müdahalesi veya...
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - İtiraz edecek.
Askıdaki planı inceleyecek, itiraz edecek; vatandaş edebiliyor, bunda bir şey yok.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - ...ama biliyorsunuz, Bakanlıkların da resen plan yapma hakları var, vesaire var. Yani işe biraz daha merkezî hükûmetin yerel yönetime müdahalesi gibi algılanmaz mı bu?
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Şimdi o denetleme süreci var zaten. Yani plan bittikten sonra da Bakanlık o planı denetleyebiliyor ama ondan sonra, plandaki bazı hususları geri döndürmek çok zor oluyor.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Biraz tereddüdüm oldu da...
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - İtiraz edebiliyor vatandaş.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Şu anda da itiraz ediyor.
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - Üçüncü şahıslar da itiraz edebiliyor, engel bir şey yok ki.
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Şu anda Bakanlık genellikle plan bittikten sonra o denetleme görevini ifa ediyor ve bununla ilgili süreç, aslında o denetlemenin getirdiği sonuç hayata geçemiyor çünkü plan bir şekilde işlerlik kazanıyor, vesaire. O ilgili belediyenin burada yapacağı değişiklik, plan esaslarına uygun hâle getirme noktasında, Bakanlığın taleplerini karşılama noktasında yapacağı değişiklik maalesef pek uygulanır hâle gelmiyor. Şimdi, bunun uygulanır hâle gelebilmesi, bu sürece yapım sırasında, planı yaparken içine dâhil olarak esas açısından, planın içeriği açısından kendi görüşünü, teklifini de diğer vatandaşlarımız gibi plan kesinleşmeden askı süresinde dile getirmesi, planın daha sağlıklı bir şekilde kesinleşmesine katkı sağlar düşüncesiyle biz bunu önerdik.
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - Karar verici de belediye meclisi sonuçta.
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Tabii ki belediye meclisi. Sonuçta belediye meclisi nihai hâlini, askı süresi bittikten sonra yapılmış yeni hâlini değerlendiriyor. Burada yani denetlemenin, sadece iş bittikten sonra bir denetleme şeklinde değil, süreç içerisinde katkı sağlayan bir yaklaşımla, sürecin içerisinde bir denetleme olmasını ve bu noktada da iradenin yine belediye meclislerinde, yerel yönetimlerimizde aynı şekilde işler olduğunu düşünebiliriz.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Başkanım...
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - Şimdi Başkanım -özür diliyorum- "denetleme" ifadesi belki orada yanlış algılanabilir. Denetleme değil, önerisi...
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - "Denetleme" demeyelim, tabii, denetleme değil, "önerileri" evet, evet.
İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - "Denetleme" ifadesi yanlış.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Şimdi, efendim, biliyorsunuz, büyükşehirlerde planlamalar esnasında ilçe belediyeleri ile büyükşehir belediyeleri arasında plan sürecinde tartışmalar oluyor, itirazlar oluyor; ilçe belediyesi muhalefet ediyor veya büyükşehir, ilçenin getirdiğini iade ediyor vesaire gibi sorunların içine bir de böyle işte başka bir şeyi de sokma riskini göz önüne alarak uygun kelimeler kullanalım orada.
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Tabii, tabii, o noktada...
Tabii, şu da var: Sayın Cumhurbaşkanımızın, İnsan Hakları Eylem Planı kapsamında belirttiği "İmar planı izleme, değerlendirme ve denetleme sistemi kurulacak." ifadesiyle birlikte bu çalışmalar da sonuçta bir mevzuat düzenlemesiyle hayata geçecektir. Sonuç itibarıyla biz de oradaki gelişmelere atıfta bulunacağımız, diğer vatandaşlarımızın itirazları, görüşleri dikkate alındığı gibi, aynı şekilde, askı süresi içerisinde çevre ve şehircilik il müdürlükleri vasıtasıyla da ilgili görüşlerin belediye meclislerince dikkate alınması gerekliliğini burada işaret etmiş olacağız. Planların daha sağlıklı, işler hâle gelmesi, sonuçlanabilmesi, planlama sürecinin daha etkin, verimli olması...
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - "Denetim" değil de "öneri" denebilir, evet.
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - "Görüşler" diyebiliriz, evet.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Bir de bir cümle daha şeyle ilgili söyleyeyim.
BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Buyurun.
YUSUF ZİYA YILMAZ (Samsun) - Mustafa Bey'in müdahalesine yürekten katılıyorum. Bu, yüzde 10 kesintiler, işte, tarihî binaların, tescilli binaların restorasyonu için kullanılması gereken paralar valilik bünyesinde toplanıyor, daha sonra validen bu parayı belediye talep ettiğinde valilik şöyle veya böyle başka yerlerde bunu kullandığını söylüyor veya işte birtakım ipe un sermeler oluyor. Bence efendim, bu kesintiler yine belediye bünyesinde kalsın ve belediyeye de biz bunun nerede kullanıldığıyla ilgili Sayıştayın yakın denetimiyle ilgili bir sistem önerelim. Yani belediyenin inisiyatifini elinden alıp belediyenin yönetsel kimliğine güvenmeyip de onu başka yerden denetletmek gibi bir şey meclisi de olan, denetim organları da olan bir kurumumuzu bence etkilemeyelim diye düşünüyorum.