BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Değerli arkadaşlar, buradaki gizli imza benim. Şimdi, değerli arkadaşlar, bildiğiniz gibi 20 milyon, 50 milyon idi kanunun orijinal metninde. Bu 20 milyonluk kısım faktoring şirketlerinde miydi?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Evet, faktoring.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Faktoring şirketleri ile finansal kiralama şirketlerinin farklıydı birbirinden, şimdi 50 milyona çıkardık, ikisini eşitledik. O 20 milyonluk faktoring şirketlerinin sermayelerini 50 milyona çıkarmaları için bir ek süre veriyoruz, diyoruz ki: Çıkarmadığın taktirde faktoring şirketi, senin buradan faaliyet iznini...

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Ne kadar süre veriyorsunuz?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Altı ay süre veriyoruz, bir altı ay daha süre veriyoruz.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Başkanım, leasing ve finansman şirketleri, faktoring yok orada.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ben yanlış söyledim.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Faktoring yüzde 50 oldu Başkanım.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Faktoring zaten 50, kanun maddesi...

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Leasing ve finansman şirketleri.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Leasing ve finansman şirketlerinin 20 milyon lira olan sermaye alt sınırını biz 50 milyon liraya çıkarıyoruz. Daha önce ayrıydı, biri 20, biri 50'ydi, şimdi eşitlemiş olduk, 50'de eşitlemiş olduk. O firmalara "Altı ay içerisinde sen bu sermayeni artırır. Bir altı ay daha gerekirse mücbir sebeptir, vesaire gibi, BDDK'nin takdirine bırakıyoruz. Eğer bunu yapmazsan faaliyet iznini feshediyoruz kardeşim." diyoruz. Doğru bir düzenleme bu. İntibak sağlamak adına. Teklifteki madde de intibak sağlamak için. Yoksa kanunun yürürlük tarihinde adam birdenbire 30 milyon lirayı nereden bulsun.

Fahri Çakır ve arkadaşlarının verdiği madde ihdası önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Yeni bir madde ihdas edilmiştir, bundan sonrada maddede herhangi bir şeye mahal vermemek için...

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bizim önergeyi yine oylamadınız?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Oyladım, o geçti, bu ihdas maddesi bu. Daha yorulmadın mı? Yani 17'den sonra bir ihdas maddesi oyladık, şimdi 18'inci madde oldu şu.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Onlar bizim önergemiz.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Başkanım, 17'de Tahsin Bey'in bir önergesi vardı.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Onu oylamadın.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Nasıl oylamadık ya?

AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - İntibak süresi ibaresinden sonra...

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bir daha oylayalım.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - O altı aylık şeyi oyladık ya zaten.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Oylamış mıydık?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Evet, tutanaklar incelenmeden herhangi bir ihtilafa yer vermemek üzere 17'nci maddedeki Cumhuriyet Halk Partisinin verdiği önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmemiştir.

17'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Mükerrer oldu ama seni kırmam. Arkadaşlar, tutanaklarda varsa bu ikinci oylamayı çıkarın.

Evet, 18'inci madde... Aslında 19'uncu madde oldu ama 18'inci madde olarak ben teklif metninden aynen okutuyorum.

MADDE 18- 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı Tapu Kanununun 26 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktöring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamındaki tasarruf finansman şirketleri tarafından müşterilere sağlanan veya sağlanacak finansmana karşılık teminat gösterilen taşınmazların ipotek işlemleri, tarafların istemi halinde, imzalanan tasarruf finansman sözleşmesine istinaden tapu müdürlüklerinde tapuya tescil olunur."

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - 18'inci maddede söz talebi yok.

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Başkanım...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bir dakika... Sektörden sadece sizden el kalkıyor ya, sektörden başka kimseyi rahatsız etmiyor bu madde.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Avukat olduğu için...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bu maddede rahatsızlığı olan var mı?

EMİNEVİM YÖNETİM KURULU ÜYESİ MURAT ERGÜVEN - Birkaç talepte bulunacağız.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sizinki hangi firmaydı?

EMİNEVİM YÖNETİM KURULU ÜYESİ MURAT ERGÜVEN - Eminevim.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Eminevim, artık sen bu işin başkanısın diye...

ALİ ÖZKAYA (A

fyonkarahisar) - Başkanım, Tapu Kadastro burada mı acaba?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bunlar neyse bir dinleyelim bakalım.

Yani o kadar dinleyip de iki saniye dinlemezsek bizi dinlemediler diye tezvirat yaparlar.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Üye sayınız ne kadar?

EMİNEVİM YÖNETİM KURULU ÜYESİ MURAT ERGÜVEN - 18'inci maddede ipotek koyma yetkisi veriliyor. ipotek koyma yetkisiyle birlikte araçlar için rehin koyma yetkisi de talep ediyoruz.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - İpotek var zaten araçlarda.

EMİNEVİM YÖNETİM KURULU ÜYESİ MURAT ERGÜVEN - Şey var sadece...

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Çok sağlammışsınız helal olsun.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bülent Bey, bu maddeye niye ihtiyaç duyduk? Zaten ipotek alıyorlar sözleşmelerinde bunlar. Eğer ipotek alıyorsak niye menkul rehnini buraya koymuyoruz? Taşınır araç mı, taşınmaz araç mı otomobil?

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Eğer işletmemişsen tapu dairesine başka bir şahsa satabilir.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hayır, otomobil taşınır mı, taşınmaz mı?

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Taşınır.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Peki, burada ipoteği tapu siciline kaydettirme hakkı veriyoruz, niye rehin hakkı vermiyoruz trafiğe? O oluyor mu?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Olabilir.

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Olabilir, koyalım.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - O zaman buraya değil de ayrı bir madde olması lazım. Burada Tapu Kanunu'nda...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ayrı madde değil. Yok, taşınırın konutlara ipotek, öbürüne rehin diyeceğiz.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Başkanım, Tapu Kanunu bu.

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Bu Tapu Kanunu'nu değiştiriyor. Şöyle: Tapudaki maddeyi değiştirdiğimiz için buraya rehin için ayrı bir şey koymamız lazım.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Burada değil başka bir kanun maddesinde.

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Belki fıkra koyabiliriz.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ya, buna niye ihtiyaç var, zaten yaptırmıyorlar mı bunu? İpotek koyduklarında olmuyor mu bu? Gidip tapuya tescil ettirmiyorlar mı?

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Arabayla ilgili mi?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Arabayı değil bu, araba değil. Konutla ilgili.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Konutlu ilgili de inşaatın devretmesiyle birlikte tapu dairesine gider, şerh koyuyor tapu dairesine, bakıyor şerhe...

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Sayın Başkanım, bugün bir ipotek konulacaksa... İpotekte vergi oranı kaçtı?

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Binde 4,55.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Burada bir buna koyduğumuzda Bankacılık Kanunu gibi maktu bir orana gelip düşüyor fiyat, o yüzden bu düzenleniyor yani özel olarak. Yoksa...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - İstisna mı bu?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Evet, koymamasına engel bir durum değil. Doğru söylüyorum değil mi yani yanlış bir şey yok? Burada düzenlememizin faydası bu, kolaylaştırıyoruz işi.

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Aslında, efendim şöyle: Bir muafiyet getirmiyor teknik olarak bu, onu talep ediyoruz ayrıca.

Burada getirilen şey, bankalarda olduğu gibi kredi verildiğinde bir konut alındığında efendim, tapu sistemine otomatik bağlanılıyor ve tek taraflı olarak oraya bir rehin şerhi konuluyor, sonradan sözleşme imzalanıyor ve o arada devri engelleniyor yani böyle bir kolaylık getiriyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Mevcutta var mı böyle bir şey?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Mevcutta bizim böyle bir yetkimiz yok bankaların var sadece. Dolayısıyla...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şu andaki durumu ne yapıyorsunuz?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Şu anda şöyle yapıyoruz efendim: Alacağı gayrimenkulün, finanse edeceğimiz gayrimenkulün parasını ödüyoruz ve vekâlet alıyoruz müşteriden -bir hukuk bürosuyla çalışıyoruz dışarıdan- onun vekili olarak tapuya fiziken başvurup ipoteği alıyoruz. Bazen gecikmeler oluyor, bunlar hak kayıplarına neden oluyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Mülkiyet önce size mi geçiyor?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - İpotek şirket lehine.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Benim seçtiğim gayrimenkulün mülkiyeti önce size mi geçiyor?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Hayır efendim. Şöyle: Efendim, müşterimiz bizim anlaşmalı olduğumuz hukuk bürosuna bir vekâlet veriyor "Aldığım gayrimenkul üzerine ipotek koyabilir." diye ama bu fiziki olarak -her iki taraf- bizim şirketimizin avukatıyla, karşı tarafın vekili olarak anlaşmalı olduğumuz hukuk bürosu tapuya fiziken başvuruyorlar ve bazen bir ay, bir buçuk ay boyuncu ipotek koyamayabiliyoruz, riskler doğuyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Rehin de böyle bir şeyle karşılaşıyor musunuz?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Evet onda da karşılaşıyoruz efendim.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Rehin için ne yapmamız lazım?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Karayolları Trafik Kanunu'nda değişiklik gerekiyor efendim.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Rehinde problem yok.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - "Rehinde problem yok." diyor ama BDDK.

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Efendim, Karayolları Trafik Kanunu'nda elektronik olarak...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bakın, "Rehin de problem yok." diyor ama.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Maliye Bakanlığının yayınladığı bir şey var. Finansal kuruluş statüsüne gireceği için bu, finansal kuruluşlar da onu yapabiliyorlar.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - İpotekte o imkân yok mu?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - Yok efendim.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Banka finansal kuruluş mu?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Banka finansal kuruluş.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bunlar da finansal kuruluş oluyorsa aynısı olur o zaman. Maliye Bakanlığının yayınladığına uymuyor mu bu?

BİREVİM GENEL MÜDÜRÜ MAHİR ORAK - İkisi farklı şeyler efendim.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Bu kanunun geri...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bakın, Sayın Başkan, rehinde söylediğiniz hükümde "Maliye Bakanlığının yayınladığı bir tebliğ var." diyorsunuz değil mi? Tebliğ mi?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Finansal kuruluşlarla ilgili tebliğ var.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Tamam, banka finansal kuruluş.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Evet.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bu kanuna göre katılım şirketleri de finansal kuruluş oluyor mu?

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Tasarruf finansal kuruluşları.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Bu kanun çıktıktan sonra olacak.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - O zaman Maliye Bakanlığının yaptığı genelge ipoteklere geçmiyor mu?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Tabu Kanunu ayrı Başkanım.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bankaların o hakkı var mı diyorum.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Var var.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - O hak Tabu Kanunu'ndan kaynaklanan.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Tabu Kanunu'nda yazdığı için.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Tapu Kanunu'nda yazdığı için?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Tabii.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Rehin de problem yok?

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Başkanım, rehinde şöyle bir şey var: Başkanımızın söylediği doğru fakat orada finansman kuruluşları için veriyorlar artık burada bunun tanımı "tasarruf finansman kuruluşları" olduğu için bir yere de tasarruf finansman kuruluşlarını dâhil etmek gerekmez mi?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Eğer ki Maliye Bakanlığı öyle bir şeyi oraya ekleyip yayınlayabilir onu, tam şu anda net...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yani bankalar için olan hüküm Tapu Kanunu'nda olduğundan dolayı buraya da ayrıca bir hüküm koymamız gerekir. O hükme mi koyuyoruz bunu?

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI ŞAKİR ERCAN GÜL - Tapu Kanunu'nda tek tek isimleri sayılmış mı? Sayılmamışsa...

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - "Tasarruf finansal kuruluşları" ibaresini eklemek gerekiyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Evet, değerli arkadaşlar, Tapu Kanunu'ndaki yapılan bu düzenleme, Bankalar Kanunu'na paralellik sağlamak için, şirketin teslim ettiği şey karşılığındaki gayrimenkulleri veya taşınmazları koruma adına -şirket kendi adına yapmıyor zaten- havuzdaki veya katılımcıların menfaatini korumak için bir ipotek tesis ediyor, o ipotek tesisi çerçevesinde bakıyor masraf çok, ipotek etmeyeyim diye düşünüyor, bu sefer ödemezse diğer şeyleri tahsilatta sıkıntıya düşüyor. Bankalar Kanunu'ndaki gibi bunlarında işlerini kolaylaştırmak için yaptığımız bir düzenleme. Rehin konusunun da aslında olması lazım dedik ama BDDK Başkanı ve Hazine ve Maliye Bakanının söylediği gibi, hukukçu milletvekili arkadaşlarımızın da ifade ettiği gibi...

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Sayın Başkanım, Tapu Kanunu'nun 26'ncı maddesinde yapılan değişiklik -2018- "Kamu kurum ve kuruluşları, kredi kuruluşları, bankalar, esnaf kefalet kredi kooperatifleri ile tarım kredi kooperatifine açılmış veya açılacak tüm borç ve kredilere karşılık teminat gösterilen taşınmaz ipotek işlemleri tarafların istemi hâlinde taraflarınca imzalanıp kredi ve borç sözleşmesine istinaden tapu müdürlüklerinde tapuya tescil olunur." Şimdi, buraya bu kanunu da ekliyoruz.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Peki, Ali Bey oraya bir...

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Buyurun Başkanım.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bakın şimdi Ali Bey, kanun tekniği açısından soruyorum: Biz buraya Tapu Kanunu'nun 26'ncı maddesine bir fıkra ekliyoruz herhâlde?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Evet, doğru fıkra ekliyoruz ve...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hâlbuki fıkra eklemek yerine "tasarruf finansman şirketi" diye saymışsın ya orada, Tarım Kredi Kooperatifleri...

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Yok, Başkanım buradaki tasarruf finansman şirketi değil. Bunlar tek tek sayılmış. Tapular tescil etmez, yapmaz tapu. Tapuda...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ya, onu diyorum Ali Bey, kanun tekniği açısından. Tapu Kanunu'nun 26'ncı maddesinde şu "Tarım Kredi Kooperatifinden sonra gelmek üzere Tasarruf finansman şirketlerinin yaptıkları gayrimenkuller de tapu şeyi tarafından ipotek olur". desek

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Olur, ancak arkadaşlar, anladığım kadarıyla diğerlerini de koyuyoruz bu vesileyle yani finansal faktöringi, finansal kiralamayı, leasingi de dördünü birden koyduğumuz için bir müstakil fıkra eklemişler. Öbürküler de -6361- bu ek kanunun diğer üç kurumu; finansal şirketler, faktöring ve leasing yok. Onu da koyarak dördünü birden bir fıkra olarak düzenliyoruz; doğru bir iş yapıyoruz.

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Bu şekilde dördünü birden eklemiş oluyoruz.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Rehinle ilgili kısmı...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Rehinle ilgili kısımda genelde yayınlanmış herhâlde.