| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Turizmi Teşvik Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3517) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 06 .04.2021 |
GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 11'inci maddeyle ilgili söz almış bulunuyorum.
Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) Ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at Ve Ticaret Hakkında Kanun; kanun numarası 815, kabul tarihi 19 Nisan 1926 yani cumhuriyetin erken dönemi, yani kapitülasyonların kaldırılıp Türkiye Cumhuriyeti devletine millî sınırları içinde ve karasularında tam bağımsızlığı ilan etmeyle ilgili çıkardığı çok önemli bir yasa. Yasa'nın 1'inci maddesi bu, Yasa hâlâ yürürlükte. Öyle değil mi Sayın Bakan? Kabotaj Yasası hâlâ yürürlükte. Yani Cumhurbaşkanı kararnamesiyle bir gecede iptal edilecek hâli yok.
"Madde 1 - Türkiye sahillerinin bir noktasından diğerine emtia ve yolcu alıp nakletmek ve sahillerde limanlar dahilinde veya beyninde cer ve kılavuzluk ve her hangi mahiyette olursa olsun bilcümle liman hidematını ifa etmek yalnız Türkiye sancağını hamil sefain ve merakibe münhasırdır." Yani "Türk menşeili gemiler tarafından yapılır." diyor.
"Madde 2 - Nehirler ve göller ve marmara havzasiyle boğazlarda bilumum kara sulariyle kara sularına dahil bulunan körfez, liman koy ve sairede vapur, romorkör istimbot, motörbot, mavna, salapurya, sandal, kayıt velhasıl makine, yelken, kürek ile müteharrik merakibi kebire ve sagire ile tarak, prizman, maçuna, algarina, şat ve her nevi nakliye ve su dubaları limyo, sefaini tahlisiye ve emsali ile şamandıra, sal gibi sabit ve sabih vesait bulundurmak ve bunlarla seyrüsefer ve nakliyat icra etmek suretleriyle ticaret hakkı Türkiye tebaasına munhasırdır." Ne getiriyor teklif?
İSMET TOKDEMİR (Hatay) - Kabotajı ortadan kaldırıyor.
GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Teklif ne getiriyor değerli vekiller? Siz okudunuz değil mi? 39 metrelikten büyük yatların ticaret yapmasının iznini getiriyor. Yani Kabotaj Yasası kalktı mı? Buna ilişkin bir düzenleme mi yaptık? Ne gelmiş? Bakın, bu yasa 1926'da çıkmış, sonra ek bir madde gelmiş, 2013'te 6491 sayılı Kanun'un 27'nci maddesiyle "ecnebi tahlisiye gemileri" ibaresinden sonra gelmek üzere "petrol arama ve üretim faaliyetinde kullanılan deniz vasıtaları" eklenmiş buna. Yani bu Kabotaj Yasası Türk ticari firmalarına ve Türk tebaasına yani Türkiye Cumhuriyeti vatandaşına verilen bu hakkın istisnası olarak tahlisiye gemileri yani kurtarma gemileri diyelim ya da petrol arama ve petrol üretim faaliyetinde bulunacak olan deniz nakil araçları için istisna bir hüküm getirmiş.
Şimdi, yani büyük Mustafa Kemal Atatürk'ün bu yeni cumhuriyette, bu millî sınırlar içinde ekonomiyi ayakta tutmak için kendi milletine karşı yapılmış olan bu büyük ekonomik imtiyazlar sebebiyle haksızlığı gidermek için getirdiği bir düzenlemeyi siz burada kaldırmak istiyorsunuz. Bu, Anayasa'ya tümüyle aykırı. Benim önerim Teklifin 1'inci ve 2'nci maddesinin teklif metninden çıkarılmasının hem bu sektörde çalışan firmalarımıza hem de Kabotaj Yasa'mıza uygun olacağını düşünüyorum. Bu biçimiyle üzerinde daha fazla konuşmayı bile uygun görmüyorum.
Teşekkür ederim.