GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Şimdi, 2634 sayılı Kanun'un 31'inci maddesinin (b) fıkrasında değişiklik yapıyoruz. Ne diyor (b) fıkrası? "33 üncü maddedeki para cezaları, denetleme elemanları tarafından tayin edilir." Teklif ne getiriyor? "33 üncü maddedeki idari yaptırımlar; 30 uncu maddenin ikinci fıkrası kapsamında denetim yetkisi verilenler, -tamam- Bakanlık kontrolörleri -tamam- ve Bakan tarafından yetkilendirilen görevlilerce tayin edilir."

Şimdi, bu son derece muğlak bir ifade. Şimdi, denetim yetkisi dediğiniz görev aynı zamanda arkasından cezai bir sorumluluğu da gerektiren, hukuki sorumluluğu da gerektiren bir işlem anlamında gelir. Burada Bakan tarafından yetkilendirilen kişilerin kamu hizmetiyle yetkilendirilmiş kişiler olması gerekir, bu biçimiyle de bir muğlak ifade eder. Yani Bakan burada yakın bir arkadaşını görevlendirebilir mi? Mahalleden komşusunu görevlendirebilir mi? Yani "Bakan tarafından yetkilendirilecek kişi" tanımıyla ilgili son derece açık olmayan bir durum söz konusudur. Burada, Bakan, her kurumu, şahsı, özel ve tüzel kişileri yetkilendirebilecektir. Bu biçimiyle de devletin temel yönetim anlayışına uygun değildir. Bunun bu kısmının mutlaka metinden çıkarılması gerekir. Yani "Bakan tarafından yetkilendirilecek kişi" tanımının bence hukuki manada bir karşılığı yoktur. Bakan tarafından yetkilendirilecek kamu görevlisi olabilir, kamu personeli olabilir. 657 sayılı Yasa'ya göre görev yapmış olan farklı kurumlardaki kişiler olabilir ama bunun bir biçimiyle tanımlanması gerekir. Bu biçimiyle önergemizin işleme alınmasını talep ediyorum.