ERKAN AKÇAY (Manisa) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Tabii, bu bir torba olduğu için hakikaten tümü üzerinde değerlendirme yaparken ilk önce söylememiz gereken, düzenlemelerle ilgili düzenleme etki analizi olmayan fakat olması gereken ve Hükûmetin de bugüne kadar da bir türlü yapmadığı bir analiz, bir çalışma yok. Hepsi de düzenleme etki analizini gerektiren, ne getiriyor ne götürüyor, maliyeti nedir veya katkısı nedir, bunları bilmeye ihtiyacımız var Komisyon üyesi olarak. Tabii biz de tutumumuzu, desteğimizi veya karşı çıkışımızı buna göre düzenleyeceğiz. Yani örneğin öğretmen atamasını elbette destekliyoruz ama herhâlde bu bütçeye getireceği maliyeti...

BAŞKAN - Onları da bir isteyeceğiz.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - ...yani değerlendirmek gayet doğaldır.

Diğer hususlar... Şimdi, inşaat sektörüyle ilgili mutlaka bir analizin yapılması gerekir. Meşhur bir söz var yani bilimin mantığını da ifade eden "İhtiyaçlar icatların anasıdır." diye. Hangi ihtiyaçtan doğdu bu düzenlemeler, bunları mutlaka bilmemiz gerekiyor. Yani iktidar hep dilinin altında bakla saklayarak düzenleme yapmaya çalışmasın.

BAŞKAN - Bu icatların ihtiyaçtan...

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Yani mutlaka bir ihtiyaç vardır. Acaba, bu, toplumsal ihtiyaçtan mı doğmuştur?

Hakikaten 1, 2, 3'üncü maddeleri okuyup da birtakım soruların belirmemesi mümkün değil, gayet doğaldır bu. Ama, şimdi sadece teklif sahibi arkadaşlarımızın değil...

BAŞKAN - Tabii canım, ilgili bürokrat arkadaşları da burada, çağırdık, onları da burada bununla ilgili, hazırlıklarla...

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Her bir madde görüşülecek zaten.

BAŞKAN - Tabii ki...

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Genel olarak isterseniz...

BAŞKAN - Evet, vereceğim.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Yani benim bu sözlerim hem geneli olduğu gibi bundan sonra takip eden maddeler görüşülürken şimdiden hazırlıklı olsun arkadaşlarımız. Sıkıntı yok da, sıkıntı daha çok sizde galiba...

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Biraz öyle görünüyor.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Şimdi, diğer maddelerde yani çok enteresan, mesela, madde 11'in bu faiz lobisiyle alakası nedir? Yani şimdi ben bu maddeyi okudum, ilk aklıma gelen "Hay, işte buldum faiz lobisini." dedim yani acaba bir alakası var mı, yok mu? Derken döviz lobisine kaydı. Şimdi, Sayın Cumhurbaşkanı, Merkez Bankasının iki görevi yok mu faiz, fiyat ve dövizle ilgili; faizle ilgili görevini üstleniyor, dövizle ilgili bıçak açmıyor ağzını. Şimdi, bu 11'inci maddeyi falan bir iyi analiz etmemiz lazım kim hazırlamışsa. Sanki bununla faiz lobisi girmiş. Hani diyoruz ya "Kedi girdi filan." diyoruz Genel Kurulda. Burada da sanki faiz lobisi girmiş gibi bir endişeye kapıldım ben.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Siz endişe etmeyin. Biz açıklayınca anlayacaksınız.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Şimdi, Sayın Başkan, görüşme safahatında şu madde 18'i teklif sahibi arkadaşlar çeksinler, bunun izahını yapamayacaklar. 6362 sayılı SPK Kanunu'nda değişiklik yapıyor.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Onun izahı çok kolay, sorun yok.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - İzahını yapamayacaksınız.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Yapacağım biraz sonra.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Siz yaparsanız burada herhâlde... Hani diyorsunuz ya "Bunu sabaha kadar bitireceğiz." Sabaha kadar ancak karakolda biter bu. (Gülüşmeler)

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Sayın Başkanım, tehdit ediyor.

BAŞKAN - Espri yapıyor.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Ondan sonra yani burada lobiler var yani burada bu kanun teklifini torbaya lobiler girmiş. İnşaat lobisi var, faiz lobisi var, siyaset lobisi var.

BAŞKAN - SPK burada, onları da açıklayacak. Hazinemiz burada, SPK burada arkadaşlar, sorarsanız...

HÜSEYİN ŞAHİN (Bursa) - Demokratik gruplar var.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Demokratik gruplar var. Sayın Bilgiç, demokratik gruplar deyince...

BAŞKAN - O da başka bir lobi herhâlde.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Son derece duygusal maddeler var. Duygusal deyince böyle yapılıyor ya. Şimdi, demokratik gruplar deyince acaba böyle böyle gruplar da mı dâhil diye insan endişeye... Yani terörist gruplar da var mı? Olabilir yani.

BAŞKAN - Kanunda zaten aynı maddeler var. Ben görünce...

ERKAN AKÇAY (Manisa) - İktidarın mantığını dikkate alınca bir yerlere girmiş de olabilir.

Şimdi, doğum yardımı vesaire, bunlar elbette destekleyeceğimiz düzenlemeler ama bunun işte TÜİK verileri, nüfus idaresinden veri alınarak... 2014 yılı olsaydı ne olurdu veya 2015 yılı için projeksiyonu nedir? 28 ve 29'uncu maddeler. 28 ve 29'uncu maddeler de aynı 18'inci madde gibi kabulü mümkün olmayan düzenlemeler. Yani Komisyonu bu konuda ikna edebileceğinizi düşünemiyorum.

BAŞKAN - Görüşüyoruz.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Yani 29'uncu maddenin de bir izahının yapılması gerekir.

Şimdilik söyleyeceklerim bunlar yani tekrardan kaçınarak ama daha evvel konuşmacı arkadaşların sordukları gibi...