MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sayın Başkan, Değerli Bakan ve bürokratlar, Komisyonun değerli üyeleri; ben Komisyonun üyesi değilim ama bugün buraya bu torba yasayı konuşurken gelme ihtiyacı hissettim. Neden? Birçok madde var da önce ilk 3 maddeden başlayayım.

Çünkü -Sayın Genel Müdür de burada- 2013'ün 7'nci ayında çok yoğun bir mesaiyle, alt komisyon ve üst komisyonda aylara varan bir çalışmayla Tüketici Kanunu'nu çıkardık. Çıkardığımız Tüketici Kanunu'nun üzerinden bir buçuk yıl geçmeden çok temel değişiklikler yapan bir torba kanunda kanun maddeleri var. Bu kanun maddeleri, bu kadar bu kanunu çıkarmada emek vermiş bir Komisyon olarak bize hiç danışılmadan... Bir buçuk yıl önce "Bunu mükemmel yaptık." diye herkesin konuştuğu... Burada tutanak özetlerini açtım, şimdi bakıyorum, günlerce konuşmuşuz. Buraya bizim Komisyondan bir yanıt gelmiş: "Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığına. İş yoğunluğu sebebiyle teklifin gündemi bu değişiklerle ilgili Sanayi, Ticaret Komisyonunun gündeme alamayacağını, çok yoğun olduğunu..." Sanayi, Ticaret Komisyonunun böyle bir yoğunluğunun olmadığını hepiniz biliyorsunuz, bir şey söylememe gerek yok. Ama, arkadaşlar, ben Komisyonun Cumhuriyet Halk Partisi Sözcüsüyüm. Benim bilgim yok bu yazının yazıldığından. O kadar emek verdiğim bir komisyondan çıkan kanunun değişikliğiyle ilgili olarak bir soru sorulması, böyle bir Komisyonun "Yapamıyoruz, böyle bir yazı yazıyoruz." demesi nezaketen bile insan emeğine saygıdan dolayı gereklidir.

Değerli arkadaşlar, bugün bu anlamıyla burada yapılan değişikliklerin gerçekten hangi ihtiyaçtan doğduğunun net olarak açıklanması lazım olduğu gibi. Tüketici Kanunu'nu çıkarırken... Tüketici dernekleri, bankalar, diğer tüm sivil toplum örgütlerinin kurum temsilcilerinin tek tek emek vererek çıkardığı bu kanundaki değişiklerin yeniden gündeme getirilmesi çok önemli bir noktadır. Burada çok temel değişiklikler yapıyoruz ve birçoğunu o gün söylediğimiz hâlde yapılmayan bazı şeyler de yapılıyor. Sonuçta, siz, tüketici haklarını elinden alma konusunda önemli adımlar atıyorsunuz.

Bakın, Tüketici Kanunu'nu çıkarırken elektrik piyasasıyla ilgili olarak kayıp kaçak bedelleriyle ilgili söylemiştik. Mahkeme ve Anayasa Mahkemesi karar verdi. Şimdi, tüketicinin hakkını elinden almak için Sanayi, Ticaret Komisyonuna gene bir torba gibi bir kanun geldi. Onun anayasal hakkı olan, kazandığı davalara, bir tanım değişikliğiyle itiraz hakkını elinden alıp teknik ve teknik olmayan kayıp diyerek, vatandaşların milyarlarca lira kaybının giderilmesi ortadan kaldırılarak onlara zarar veriliyor. Burada da aynı şeyler yapılma noktasında.

BAŞKAN - Siz buna biraz açıklık getirilmesini istiyorsunuz herhâlde değil mi? Yani siz bu konudaki...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Tabii, tabii, açıklık getirilsin.

Niye bunlar yapılıyor?

BAŞKAN - Ama soru sormadınız.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Ben yani açıklık getirilmesini isterken açıklık getirilmesi gereken konuların kısa bir izahını yapmaya çalışıyorum.

BAŞKAN - Bu arada soruyu anlayamadım ben de. Takip ediyorum, dikkatle dinliyorum ama siz açıklama yapıyorsunuz.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Kusura bakmayın, anlatmada eksiklik olmuştur.

BAŞKAN - Buyurun.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Ben anladım efendim, teşekkür ediyoruz.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sayın Bilgiç, sizin çok anlayışlı ve zeki olduğunuzu biliyoruz ama bu zekânızı iyi yönde kullanmadığınızı da biliyoruz.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Sataşmadan da...

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Arkadaşlar, sataşma yok. Övme dövme, ikisi bir arada, sıkıntı yok, nötr, birbirini götürür.

BAŞKAN - Sayın Susam...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Devam edeyim.

Artı, bununla ilgili birçok vergi istisnaları getiriliyor. Bir şeyi öğrenmek istiyorum: Mesela, yeni -özelleştirilen- şans oyunlarıyla ilgili bir özelleştirme yapıldı; tamamlandı mı, tamamlanmadı mı, tam bilmiyorum.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Efendim, bunun teklifle ne alakası var?

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Var burada, okuyayım isterseniz.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Neresinde?

BAŞKAN - Sayın Susam, siz sorunuzu sorun lütfen. Açıklanmasını istediğiniz konuyu sorun çünkü arkadaşlar da çok soru sordular.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Okuyayım size, değişik 10 maddesi: "Başbayiler hariç olmak üzere 14/3/2007 tarih, 5062 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun'da tanımlanan şans oyunlarına ilişkin olarak bilet, kupon ve benzerlerini satanlara, düzenleyenlere, her türlü bahis ve şans oyunlarının oynatılmasına aracılık edenlere ve diğer kişilere çıkartılan bu nitelikteki biletleri satanlara yapılan komisyon, prim, benzeri ödemeler."

Şimdi, burada bir değişiklik yapıyor. Nedir bu değişiklik diye anlatmak gerekiyor, izah etmek gerekiyor. Yani, onun için o kadar çok kanun maddesini ve o kadar çok komisyonu ilgilendiren bir yapı var ki. Bu anlamıyla bu Komisyonun böyle bir torba yasayı çıkarmasında ciddi izahlara ihtiyaç olduğunu söylemek istiyorum ve özellikle de Tüketici Yasası'ndaki değişikliklerle ilgili olarak...

BAŞKAN - Açıklama getirecek arkadaşlar.

Teşekkür ediyoruz Sayın Susam.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Bir tamamlayayım, konsantrasyonumuzu bozmaya devam ettikleri için arkadaşlar... Tahammülünüzün az olduğunu görüyorum.

BAŞKAN - Estağfurullah.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Ama sonuçta bu yasalar... Çok uzun zaman biz tahammül ederek, konuşarak, tartışarak bir yasa çıkartıyoruz. Ondan sonra da tahammül edilmezse işte bir yıl bir buçuk yıl geçmeden çok temel değişiklikler yapmak üzere, kısa bir tartışma ortamının bile sağlanmayacağı torba yasalarla o güzelim kanunların yeniden değiştirilmesi noktasına geliniyor. Tahammülleriniz bana göre gereklidir. Muhalefet denetim görevini ve önerilerini yapacaktır. Siz de iktidar olarak bunlara açıklık getirmeyi bir görev olarak görmeniz gerekli. Karşılıklı bu tahammülümüzü hep devam ettirelim diye düşünüyorum.

Teşekkür ederim.