ALPAY ANTMEN (Mersin) - Şimdi, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni Komisyonumuz görüşüyor. Takdir edersiniz ki ceza hukukunu bir devletin en adil şekilde kanunlaştırması ama en caydırıcı şekilde uygulaması gereken kanundur, devlet gücünün ve otoritesinin en önemli noktası. Bu arada ceza infazı ise adil olduğu kadar caydırıcı ama hepsinden de önemlisi hümanist olmak zorunda.

Kanunun maddelerinde ayrı ayrı görüşerek fikirlerimizi ileri sürebiliriz ama genel gerekçeye baktığımızda, üç paragraflık bu genel gerekçenin aslında kanun yapma tekniği açısından doyurucu olmadığını söylemek istiyorum. Bu arada, görüştüğümüz maddeler içinde 2'nci ve 3'üncü maddenin çok kötü anlamlarda ya da kötü şekillerde kullanılabileceğine işaret etmek istiyorum; cumhuriyet başsavcıları sanki cumhuriyet savcılarının itiraz mercisi gibi, mahkeme gibi bir yetkiyle donatılacak.

Sayın Başkanım, 6'ncı maddesine 18 yaşında kız çocuğu olanları da eklememizde yarar var. Bu arada ölüm koşullarında gaip olan kişileri de 6'ncı maddeye eklememiz lazım ama bu kanun metninin en belki de üzerinde en çok tartışılması gereken hükmü 8'inci ve 9'uncu maddeler; bir kurum yetkilisine yani cezaevi ve tutukevi müdürüne kişisel görüşmeleri dinleme, saklama, depolama hak ve yetkisi veriyoruz. Bu maddelerin kalkması gerekiyor ama illa bu maddeler devam edecek diyorsanız da mutlaka ve mutlaka burada kurum müdürünün yerine izni infaz hâkimine veya sulh ceza hâkimine bağlamamız gerekiyor.

Şimdi, Türkiye'deki hukuk sistemine baktığımız zaman ciddi anlamda yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığından söz etmenin çok güç olduğu noktaları görüyoruz. Ceza hukukunun ve ceza infazının çok daha etkin olması için öncelikle hâkim bağımsızlığının ve adil yargılanmanın tam anlamıyla kanunlaştırılması ve uygulanması gerekiyor; sadece kanunlar yetmiyor, uygulama da çok önemli.

Bu arada, bu maddeleri görüşüyoruz fakat çekle ilgili, kendilerine mağdur diyen çek borçlularının durumu var, çekte hapis cezası ne olacak? Vergi usul Kanunu 359'uncu maddesinden her yıl için ayrı ayrı ceza alanlar var, bunların durumu ne olacak? Bunları da görüşmemiz gerekiyor.

Bu arada, Sayın Başkan, muhalefet partilerinin özellikle Cumhuriyet Halk Partisinin Adalet Komisyonunu birebir ilgilendiren ve gerçekten de hukukumuza çok katkı sağlayacak kanun tekliflerini de gündeme almanızı sizden istirham ediyorum.

Tabii, ülkemizde hukukun uygulanması için özellikle parlamenter demokratik sisteme ve kuvvetler ayrılığının güçlendirilmiş olduğu bir parlamenter demokratik sisteme geçilmesi gerekiyor. Türkiye'nin, tabii, pek çok ekonomik sorunu var ama öncelikli olan adaletin sağlanması, yargı bağımsızlığın sağlanması ve herkesin ceza hukuku anlamında ve ceza infazı anlamında hem adilliğe hem de caydırıcılığa sonuna kadar inanması gerekiyor. Adaleti bağımsız olmayan ya da adil olmayan bir devletin bağımsızlığının da tehlikeye gireceğine işaret etmek istiyorum.

Maddeler hakkında ayrı ayrı görüşlerimi aktarmak üzere, teşekkür ediyorum Sayın Başkan.