HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, bu tasarının ilk 67 maddesiyle, Genel Kurulda görüşülüp kabul edilen, değiştirilerek ya da olduğu gibi kabul edilen maddeleriyle ilgili, "İyi bölümler var.", "Kötü bölümler var." demiştik. 63 madde yani şu anda Komisyona çekilen 63 maddeyle ilgili de aynı nitelemeyi yapmak mümkün. Bizim bu tasarıyla ilgili özellikle bir ak polis yani iktidar polisi ya da İran'daki benzer bir yapıyla işte, devrim muhafızı gibi bir yapı oluşturulmaya çalışıldığı, bu yapının daha çok muhalif olan siyasi düşünceler, farklı düşünen insanlar üzerinde, sivil toplum kuruluşları ve siyasi partiler üzerinde bir baskı aracı olarak kullanılacağına ilişkin endişelerimizi sürekli olarak dile getiriyoruz.

Şimdi, bu tasarının içerisinde polis teşkilatıyla ilgili çok enteresan düzenlemeler var. Hukuka aykırı, hukuk güvenliğini hiçe sayan, hukuk devletinde olmaması gereken düzenlemeler var. Ne yapıyoruz? Bu tasarıyla emniyet teşkilatı içerisindeki tayin ve terfiler tamamıyla siyasi iktidarın inisiyatifine bırakılıyor, objektif kriterler bir kenara itiliyor, subjektif kriterler getiriliyor. Bu subjektif kriterler de tamamıyla siyasetçinin ve özellikle iktidarda kim varsa onun -bugün için AKP, yarın başka birisi- insafına, inisiyatifine terk edilen bir anlayış var. Bakın, bu tasarıyla polis olabilmek için yapılan sınavlar mülakat sistemiyle donatılıyor yani polis olabilmek için siyasi bir referansa ihtiyacınız var. Bu tasarıyla emniyet teşkilatında bir emeklilik furyası ortaya çıkarılıyor. Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulacak olan bir değerlendirme komisyonu marifetiyle birçok emniyet müdürünün emekli edilmesi söz konusu. Tabii, bunun için gerekçe olarak bize bazı meslek derecelerindeki şişkinlik gösteriliyor ama orada Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulacak değerlendirme komisyonu marifetiyle emniyet müdürleri emekli ediliyor ve bunun için, emeklilikle ilgili başka bir madde de var, özellikle terfi edemeyenlerle ilgili; orada bir kriter konulmuş olmasına rağmen bu değerlendirme komisyonu marifetiyle emekli edilecek emniyet müdürleriyle ilgili bir kriter yok. Sadece, değerlendirme komisyonu oturacak "Şunlar emekli olsun, bunlar emekli olmasın." diyecekler. Hâlbuki, Anayasa'mızın 128'inci maddesi devlet memurlarının özlük haklarının ancak kanunla düzenlenebileceğini hüküm altına almış. Yani Anayasa diyor ki: "Sen, böyle kanunla belli olmayan, kriterleri kanun dışı, kanundan farklı usullerle koyamazsın." Burada yapılan şey, değerlendirme komisyonu marifetiyle emekli edilen bu müdürlerle ilgili işlem bu yönüyle Anayasa'ya aykırı ve bu değerlendirme komisyonu Anayasa'nın bu 128'inci maddesi çerçevesinde düşünürseniz, aldığı kararlarla aynen kanun niteliğinde bir karar alıyor ve insanları emekli ediyor. Bakın, bununla ilgili zamanın Fazilet Partisi Genel Başkanı Recai Kutan Beyefendi'nin müracaatıyla Anayasa Mahkemesi daha evvel, 2003 yılında bu emeklilikle ilgili bu şekilde kriter koymadan idarenin inisiyatifine terk edilmiş olan bu düzenlemeyi iptal etti. İptal gerekçesi de deminki söylediğim şeyler yani "Siz kanunun düzenlemediği bir alanı bir komisyonun koyduğu kriterlerle ya da onun aldığı kararla yapamazsınız." diye Anayasa Mahkemesi o günkü kanunu Anayasa'ya aykırı buldu iptal etti. Şimdi aynısı yeniden getiriliyor. Sebep? Sebep tamamıyla siyasetçiye ve iktidara bağlı bir polis teşkilatı kurmak. Şimdi, Anayasa Mahkemesinin ortada böyle bir kararı varken bu tasarının içine bu hükmün dercedilmiş olması ve gündemimize getirilmiş olması çok manidar. Sanki "Anayasa Mahkemesini de nasıl olsa bir şekilde ele geçiririz, Anayasa Mahkemesi daha evvel vermiş olduğu kararı görmez." diye mi düşünülüyor diye aklımıza geliyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Bir başka şey daha var: Mesela bu yetki devriyle ilgili tasarının içinde bir hüküm var "Yetki devrini bakan il valilerine devredebilir." diyor. Anayasa Mahkemesinin yetki devriyle ilgili de bir iptal kararı var ve yetki devriyle ilgili, böyle muğlak ifadelerle devir olamayacağını, yetki devrinin de sınırlarının, zamanının, süresinin, vesairesinin muhakkak yetki devriyle ilgili yasal düzenlemenin, idari düzenlemenin içinde olması gerektiğini, aksi takdirde Anayasa'ya aykırı olacağını söylüyor ve iptal ediyor Anayasa Mahkemesi. Şimdi, şunu söylemeye çalışıyorum: Yani bizim hani "Şu düzenlemeler Anayasa'ya aykırı." diye iddialarımıza kulak asılmıyor ama Anayasa Mahkemesinin bu alanlarda vermiş olduğu kararlar sabit olmasına rağmen aynı hükümler bir daha getiriliyor. Yani bu gerçekten utanılacak bir durum. Hukuk devleti adına, hukuk adına utanılacak bir durum.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Utanacak yüzü olanlar utanır.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Evet, o da ayrı bir tartışma konusu.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Tartışma konusu değil, net bu.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Net, evet.

BAŞKAN - Önergenize destek istiyorsun...

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Önergeye destek istemiyorum, isterseniz vermeyin. Biz doğruları söyleyelim, biz doğrulara destek istiyoruz. Bu önergelerin hangi şartlarda verildiğini anlattım Sayın Başkanım.

İDRİS ŞAHİN (Çankırı) - Bu önerge doğru bir önerge olduğu için destek vereceğiz.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Bu önergeyi hangi şartlarda verdiğimizi anlattım. Bizim önergelerimiz, bakın, bu önergeler tamamıyla İç Tüzük'ün hükümleri ve sizin tavrınızdan kaynaklanan önergeler. Bizim önergelerimiz böyle değildi...

BAŞKAN - Peki, Sayın Türkoğlu...

İDRİS ŞAHİN (Çankırı) - Biraz daha düzenliydi, hazırlıklıydı, doğru.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Kesinlikle ve bakın, her önergeyi -bunu samimiyetle söylüyorum- ben çalıştım bu önergeleri, hepsinde önerge okunduğunda hem tasarının sahipleri, Hükûmet hem iktidar partisi hem işte, Komisyon...

ALİ HAYDAR ÖNER (Isparta) - Hakkını helal etmiyor musun yani Sayın Türkoğlu?

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Kesinlikle helal etmiyorum. Memleketi bölen adama hak mı helal edilir Sayın Valim? Beni celallendirmeyin.

ALİ HAYDAR ÖNER (Isparta) - Sataşma ha!

BAŞKAN - Ne yaparsanız yapın kapatacağım zaten.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Bir dakika, nereye kapatıyoruz, tutanakları getireceksiniz daha.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Şimdi, bizim önergelerimizin hepsi gerçekten katkıda bulunmaya çalışan önergelerdi. Yani bizim ilk maddeden itibaren sizin kör ve sağır diye hani üç maymunu -sonra ikiye düştü, maymunun birisi ölmüş herhâlde-oynadınız bizim önergelerimiz varken. Aslında önergelerimizin hepsi bu tasarının daha iyi olması yönündeydi. Dikkate alınmadı şimdiye kadar. Bu diğer önergeler tamamıyla AKP'nin tavrı ve İç Tüzük'ün, maalesef, özelliklerinden, hükümlerinden kaynaklı.

Teşekkür ediyorum.