KOMİSYON KONUŞMASI

ORHAN YEGİN (Ankara) - Teklifimizin 8'inci ve 9'uncu maddeleriyle Kooperatifler Kanunu'nun ek 4'üncü maddesini ve geçici 5'inci maddesini yürürlükten kaldırmayı teklif ediyoruz. Bu maddeler Şubat 2014 yılında getirilmiş maddelerdi. Düzenleme yapılırken kooperatiflerin yönetim kurulunun ortaklar arasında seçildiğinden çoğu zaman profesyonel yönetimlerin oluşamadığı, bu durumun da kooperatiflerdeki sorunların temel nedeni olduğu, bu nedenle diğer şirket türlerinde olduğu gibi kooperatiflerde de kooperatif ortağı kamu tüzel kişilerinin etkin olduğu kooperatifler için bir yasal düzenleme yapma ihtiyacı olduğu bir önceki düzenlemenin gerekçesinde aktarılmıştı.

Ek 4'üncü madde, kooperatiflere ortak olan üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerin yönetim kurullarında üye tam sayısının çoğunluğunu geçmemek üzere üye bulundurabileceğini, bu üyelerin seçilme usulünü ve hak, yetki ve görevlerini düzenleyen bir maddeydi. Özel bir madde yapılmıştı Kooperatifler Kanunu'nda üniversiteler için.

Geçici 5'inci maddesiyse ek 4'üncü madde hükmüne göre ortağı olduğu kooperatifin yönetim kurulunda üye bulundurmak isteyen üniversitenin genel kurul, toplantıya çağrı, kurulun toplanmaması hâlinde çağrı yetkisi, toplantı gündemi ve benzeri hususlarına ilişkin düzenleme yapan bir maddeydi.

Şimdi, bilgiden sonra asıl açıklamama geliyorum. 2014 yılında getirilen bu maddeler kaldırılarak üniversitelerin kooperatiflerde hisseleri oranında üye bulundurmalarını sağlamış oluyoruz. Kanun yürürlüğe girdikten sonra ana sözleşme değişikliğiyle ilgili yani kaldırdığımız madde yürürlüğe girdikten sonra ana sözleşme değişikliğiyle ilgili olarak yalnızca bir üniversitemizden talep gitmiş, talepte bulunan üniversitemizin temsilcileriyse bu maddede amaçlandığı şekliyle imkân tanınmış olmasına rağmen hiçbir zaman yönetim kuruluna arzu ettikleri gibi seçilememişler. Dolayısıyla, maddeden beklenen amaç, bugüne kadar hasıl olmamış, bu minvalde farklı yorumlar, farklı tartışmalar da çıkmış. Biz de söz konusu maddelerin yürürlükten kaldırılması suretiyle kooperatiflerde üniversitelere yönelik bu özel uygulamadan vazgeçilerek üniversiteler dâhil her ortağın yönetime seçilmesi açısından eşit olmasını amaçlıyoruz. Yani 2014'te yaptığımız işin gerekçesi hasıl olmamış, umulan murat gerçekleşmemiş; hani diyorsunuz ya: "Yapıyorsunuz, sonra değiştiriyorsunuz." Evet, burada öyle bir şey yapıyoruz. O zaman yapılmış; umulan olmamış, farklı yorumlara da hatta neden olmuş, bugün o düzenlemeyi iptal ediyoruz.