KOMİSYON KONUŞMASI

İBRAHİM AYDIN (Antalya) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Sayın Başkanım, Değerli Bakanım, saygıdeğer Komisyon üyeleri ve milletvekili arkadaşlarım, çok kıymetli bürokratlar, basınımızın seçkin temsilcileri; hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Bugün pandemi döneminde dahi pozitif büyümeyi sürdüren, Türkiye'nin bu başarısının kahramanlarından Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımızın bütçesini görüşmek üzere bir aradayız.

Ben, sözlerimin hemen başında, Türkiye'nin güçlü sanayi altyapısının en etkin şekilde işlemesine imkân sağlayan, AR-GE ve inovasyon gündemini Türkiye'nin ana gündemlerinden biri yaparak gençlerimize heyecan veren ve istikamet çizen Sayın Bakanımız Mustafa Varank ve tüm çalışma arkadaşlarına teşekkür ediyorum.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımız katma değeri yüksek, küresel düzeyde rekabet eden yerli ve millî bir sanayi için çok önemli işlere imza atıyor. Türkiye'nin dünyanın en büyük ekonomileri arasına girme hedefinin katma değerli üretimden geçtiği bilincini millî teknoloji hamlesi vizyonuyla ortaya koyan Bakanlığımız ülkemizin yatırım, üretim ve istihdam gündemini hep diri tutuyor. Bakanlıkça yürütülen çok değerli bu faaliyetlerin somut yansımalarını 2021 yılında da çok net bir şekilde gördük. Ekonomik aktivitenin yaklaşık beşte 1'ini oluşturan sanayi sektörümüz 2021 yılının ilk altı ayında yüzde 24,7 oranında büyümüştür. Yüksek ve orta yüksek teknolojili sektörler başta olmak üzere, tüm alt başlıklarda önemli artışlar gerçekleşmiştir.

Müsaadenizle, sanayi sektörümüzün bu başarılarının somut verilerini ortaya koymak istiyorum: İmalat sanayi kapasite kullanımı geçtiğimiz yıl ortalarının oldukça üzerinde seyrederek güçlü bir toparlanmaya işaret etmiş, kapasite kullanım oranı eylül ayında bir önceki yılın aynı ayına göre 3,5 puan artarak yüzde 78,1 olmuştur. Mevsimsel etkilerden arındırılmış kapasite kullanım oranı da bir önceki aya göre 1 puan artarak yüzde 7,8 seviyesinde gerçekleşmiştir. Böylece, 3'üncü çeyrekte reel sektörün kapasite kullanımı bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 4,4 puan artışla yüzde 77,3 olmuştur. İmalat sanayisinin alt sektörlerine bakıldığında, makine ve ekipman üretimi ile inşaat sektörüne girdi sağlayan mineral madde üretiminde kapasite kullanımının son dönemlerde geçtiğimiz yılki seviyesinin üzerinde seyretmesi, önümüzdeki dönemde yatırım harcamalarının canlılığını koruyacağına ilişkin güzel sinyaller vermektedir. Sanayi sektörünün katma değeri ilk çeyrekte yüzde 11,7 oranında artarak büyümeye 2,5 puan katkı vermiştir, 2'nci çeyrekte ise yüzde 40,5 oranında artan sanayi katma değeri gayrisafi yurt içi hasıladaki büyümeye 7,5 puan katkıda bulunmuştur. İmalat sanayisinin faaliyet koşulları küresel ölçekte yaşanan tedarik zinciri sıkıntılarına rağmen güçlü seyrini sürdürmüştür. Satın Alma Yöneticileri Endeksi hızlı bir toparlanma sergileyerek haziran ayında 50 eşik seviyesi üzerine çıkmış, temmuz, ağustos ve eylül aylarında ise sırasıyla 54, 54,1 ve 52,5 seviyelerinde gerçekleşerek imalat sektöründeki canlılığın sürdüğünü açıkça göstermiştir.

Sayın Başkan, Değerli Bakanım, değerli Komisyon üyeleri, milletvekili arkadaşlarım; ülkemiz sanayisinin önemli sektörlerinden biri olan çelik sektörüne ilişkin gurur verici gelişmeleri sizlerle paylaşmak isterim. 2000 yılında 19,83 milyon ton olan çelik üretimi kapasitemiz 2020 yılında 53,3 milyon tona ulaşmıştır. 2000 yılında 14,33 milyon ton olan ham çelik üretimimiz ise 2020 yılında 35,8 milyon tona çıkmıştır. Yaşanan bu gelişmeler Türk çelik sektörünü dünya çelik üreticileri sıralamasında 7'nciliğe çıkarırken Avrupa'da da Almanya'yı geçerek 1'inci sıraya yerleşmemizi sağlamıştır. Sektör 2021 yılının ilk dokuz aylık döneminde 29,8 milyon ton üretim gerçekleştirirken bu yıl sonu itibarıyla üretim hedefini 40 milyon ton olarak belirlemiştir. Elbette bu başarılar ihracat verilerine de yansımıştır. 2005 yılında 7 milyar 600 milyon dolar olan çelik sektörü ihracatımız 2020 yılında pandemiye rağmen 14 milyar 700 milyon dolara ulaşmıştır. İçinde bulunduğumuz 2021 yılında ise daha ilk dokuz aylık döneminde ihracat 11 milyar 700 milyon dolara ulaşmış olup yıl sonu ihracatının 20 milyar doları aşacağı öngörülmektedir.

Türk sanayisinin bu başarılarının arkasında planlı sanayi bölgelerinin varlığı var. Hızlı büyüyen Türkiye'nin lokomotifi hâline gelen sanayi sektörünün sürdürülebilir olarak geliştirilmesi adına Bakanlığımızca yürütülen organize sanayi bölgeleri, sanayi siteleri ve endüstri bölgeleri politika ve uygulamaları fiziksel sanayileşmenin en başta gelen unsurlarıdır. Dünya Standardlarında üretim yaparak hedeflerini yakalayabilmek için gerekli fiziki altyapı ve mekânlar, Bakanlığımızca kredi desteği verilen organize sanayi bölgeleri ve sanayi siteleri uygulamalarıyla sağlanmaktadır.

Ülkemizde sanayinin planlı gelişmesi ve sanayicilerin kendi kendilerini yönetmesi amacıyla başlatılan organize sanayi bölgesi uygulamaları yaklaşık altmış yıllık bir tecrübeyle başarıyla sürdürülmektedir. Günümüz koşullarına uygun güncel mevzuatla sanayicimize enerji, çevre, ulaşım gibi ihtiyaç duyulan konularda dünya Standardlarında yatırım ortamı sunan organize sanayi bölgesi modeli artık dünya ülkeleri tarafından da örnek alınan kurumsal bir yapıya sahiptir.

Bugün gelinen noktada, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca bugüne kadar 327 adet organize sanayi bölgesine sicil verilerek tüzel kişilik kazandırılmış olup bu organize sanayi bölgelerinde yaklaşık 2 milyon 200 bin kişiye iş, istihdam sağlanmıştır. 2002 yılında ülkemizde 192 organize sanayi bölgesi kuruluyken 2003-2021 yılları arasında 135 OSB'ye özel kişilik kazandırılmıştır. Bugün itibarıyla ülkemizde organize sanayi bölgesi olmayan ilimiz kalmamıştır.

Sanayi sitesi uygulamalarında da organize sanayi bölgelerinde olduğu gibi, küçük esnafın günün koşullarına uygun teknolojik ve sağlıklı işlerde çalışmalarını temin etmek amacıyla çalışmalar devam etmektedir. Bakanlıkça kredi desteği verilen iş yerlerinin büyüklüğü artırılarak orta ölçekli işletmelerde üretim yapan sanayicilerimizin de faydalanabileceği konuma getirilmiştir.

Sayın Başkan, Sayın Bakanım, değerli Komisyon üyesi arkadaşlarım, milletvekili arkadaşlarım; bugüne kadar 24 endüstri bölgesi ilan edilmiş, endüstri bölgeleriyle ülke ekonomisini uluslararası rekabet edebilir bir yapıya kavuşturmak, teknolojik transferleri sağlamak, üretim ve istihdamı artırmak, yabancı sermaye gelişimi kazandırmak ve özellikle üretim maliyetleri açısından büyük ölçekli yatırımlar için uygun sanayi alanlarını oluşturmak da amaçlanmıştır.

Müsaadenizle, seçim bölgem olan Antalya'da Bakanlığımızın organize sanayi bölgesi faaliyetlerine ayrıca değinmek istiyorum. Antalya ilinde kuruluşu tamamlanmış 3 organize sanayi bölgesi bulunmaktadır. İlki 735 hektarlık alanda sanayicilerimize tahsis edilen, 331 sanayi parseliyle ilimizin üretim ve istihdam dinamosu hâline gelmiş, yaklaşık 17.500 kişiye istihdam sağlayan, içerisinde ağırlıklı olarak makine, plastik, gıda ve kimya sektöründe faaliyet gösteren firmaların ürettiği katma değeri yüksek ürünlerle bölge ve ülke ekonomisine ciddi katkı sağlayan Antalya Organize Sanayi Bölgesi'dir. Diğer ikisi de 2020 yılında kuruluşu tamamlanan, şu an parselasyon ve imar çalışmaları devam eden 116 hektarlık alana sahip Korkuteli Mermer İhtisas Organize Sanayi Bölgesi ve 35,5 hektarlık alana sahip Manavgat Organize Sanayi Bölgesi'dir. Manavgat Organize Sanayi Bölgesinin altyapı inşaatının yapılması amacıyla fizibilite raporu hazırlanarak 2022 Yılı Yatırım Programı'na alınmasına yönelik Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına başvuru yapılmıştır. Ayrıca, ilimizde 3 organize sanayi bölgesinin dışında Kaş Gıda İhtisas Organize Sanayi Bölgesi ve Serik Organize Sanayi Bölgesi kuruluşu çalışmaları da devam etmektedir.

Turizm ve tarım şehri Antalya'mızın sanayi şehri olarak geleceğe hazırlanmasında en önemli adımlar Bakanımız Sayın Mustafa Varank öncülüğünde atılmıştır. Bakanlığımızın 2021 Yılı Yatırım Programı'nda ise 51 iş yeri olarak devam eden, projeler arasında yer alan Antalya Kemer Yeni Sanayi Sitesi Projesi de üst yapı inşaatı 2021 yılı itibarıyla tamamlanmış olup sanayicilerimizin hizmetine sunulacaktır. Yine, şu ana kadar Antalya'mızda 7 sanayi sitesi bulunmaktaydı, 3 sanayi sitesi de yapıldı, 10 sanayi sitemiz mevcuttur.

Sayın Başkan, değerli Komisyon üyesi arkadaşlarım; bu yıl afetlerle mücadele ettiğimiz bir yıl oldu. Manavgat'ımızda cumhuriyet tarihinin en büyük orman yangınlarıyla mücadele ederken devletimiz tüm imkânlarıyla vatandaşlarımızın yanında oldu. Bu vesileyle, yangında traktörleri kullanılamaz hâle gelen çiftçilerimize sıfır model traktörlerinin temin edilmesi noktasında büyük emek harcayan Sayın Mustafa Varank Bakanımıza hassaten şükranlarımı sunuyorum.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Evet toparlayalım, son cümleleri alalım.

İBRAHİM AYDIN (Antalya) - Evet, tabii, gönül isterdi ki Bakanlığımızın özveriyle yerine getirdiği daha birçok hizmete burada yer verelim. Ancak siz de takdir edersiniz ki süre kısıtı nedeniyle sadece birkaçına değinebildim.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile bağlı ve ilgili kuruluşların 2022 yılı bütçesinin hayırlı olmasını diliyor, sizleri saygıyla selamlıyorum.