BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Adnan Bey, burada bir kanuna neden gerek duydunuz? Yani sözleşme yapılıyor, sözleşmeye uygun olarak zaten halledilemez miydi bu, kanuna gerek var mıydı bunda?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Şimdi, biliyorsunuz üniversitelerden fatura karşılığı ödemeler yapılıyor. Oysa, fazla ödeme gözüküyor burada sözleşme gereği. Tahakkuklarsa fatura karşılığı aradaki farkın kendilerine ödenmesi... Bu "global bütçe" dediğimiz şey, Sağlık Bakanlığı, SGK yani Çalışma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı arasında dönem başında yapılan bir anlaşma çerçevesinde yapılıyor. Bu fazla ödemeyi üniversitelerden tahsil etmemiz gerekecek. Bu tahsilat yapılmasın diye bir terkin kanunuyla üniversitelerin üzerine bırakıyoruz.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bir anlamda üniversitelere bu kadar bir fon aktarmış oluyoruz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Evet, bir destek vermiş oluyoruz. Bu, sene başında sözleşme gereği verilmiş olan bir ödenek zaten.

İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Sayın Başkanım, bir şey sorabilir miyim?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bülent Bey bitirsin İsmail Bey, size söz vereceğim.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - O nedenle de tahsilat yapılması yerine terkin maddesiyle üniversitelerin üzerine bırakıyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bir sözleşme yapılıyor, sözleşmeye göre ödemeler yapılıyor, hizmet alınıyor, o sözleşme uyarınca...

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Ama o sözleşme gereğince de fatura karşılıklı ödeme yapmamız gerekiyor, faturalar eksik geliyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama götürü bir bedel var zaten.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - İşte, götürü bedel sözleşme bedeli.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tamam.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Ama faturalar düşük geliyor işte, onu söylemeye çalışıyoruz yani eğer biz bunu karşılamazsak üniversitelerden tahsis edeceğiz o zaman, fatura bedeli...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi bu usul dünyada vardır yani hastanelerle sözleşme yaparsın, dersin ki: "Ben hizmet alıcı olarak senden bu yıl şu kadarlık hizmet alacağım." O da ona göre hazırlanır, ona göre sarf malzemesini, cihazını vesaireyi hazırlar, personelini ona göre tutar. O rakam belli bir yüzdeyi aşarsa hesaplaşma olur ama öyle bir madde varsa zaten hesaplaşmaya gerek yoktur diyorum ben. "Paket sözleşme" denir ona da ya da benzeri isimlerle adlandırılır. Burada doğrudan böyle getirdiğiniz için "Gerek var mıydı?" dedim.

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI CENGİZ YAVİLİOĞLU -Üniversitelerin belirlediği sözleşme tutarının altında kalmış Sayın Başkanım.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yok, üstünde olmuş.

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI CENGİZ YAVİLİOĞLU - Altında kalmış yani tahakkuklar sözleşme bedellerinin altında kaldığı için bir sonraki yıl da...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Üniversite hastanelerine daha fazla ödeme yapılmış, verdikleri hizmet az kalmış.

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI CENGİZ YAVİLİOĞLU - Evet daha fazla ödeme yapılmış, bir sonraki yıl da mahsuplaşmak suretiyle üniversitelerin bir sonraki yılı gelirlerinden SGK'nin alması gerekiyor bunu. Bunu almamak için üniversitelerin sonraki yıllarda da sözleşmeleri yapılıp faturalandırmalar, tahakkuklar devam edecek; bu açığı bir önceki yılın açığına göre bir sonraki yıla devretmemek amacıyla mahsuplaşarak kapatma.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - İşte, edilmesi daha doğru değil midir o zaman? Yani devam edilecek bu tür sözleşmeler.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Üniversitelere borç devretmiş oluruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, şey değil bu, sürekli olarak yapılacağı için her şey...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Yalnız pandemi dönemine özgü bir durum var burada, geçen yıl 5 milyarı bulmuş, pandemiden dolayı vatandaş daha az gitmiş, daha az faturalandırmışlar, dolayısıyla böyle bir açık oluşmuş. Normal zamanlarda bu yaşanmıyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 2021'le ilgili bu.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - 2020 ve 2021. 2020'de daha fazla, 2021'de işte daha az.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Geçtiğimiz yıl da aynı madde çıktı, o 2020'yle alakalıydı, bu 2021'le alakalı.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - O daha fazlaydı yani önümüzdeki yıllarda bu yaşanmayacak.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - Geçen sene 5 milyar civarındaydı, Sayın Başkanımın ifade ettiği gibi, pandemi sebebiyle hastaneye gidişler azaldığı için...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Faturalar azaldı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKAN YARDIMCISI ADNAN ERTEM - ...başlangıçta bizim öngörümüz daha fazlaydı üniversiteler için ama yıl içerisinde gerçekleşen yani fatura karşılığı hasta bakımı daha az olduğu için orada 5 milyar civarında bir terkin yapılmıştı, bu yıl da işte toplamı 1 milyar 300 milyon lira civarında bir terkin yapıldı.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, ben hatırlıyorum, burada, Plan ve Bütçe Komisyonunda altı yedi yıl önce biz şunu da yaptık: Kamu hastanelerine ödeme yapılmadığı için, kendilerine destek olunmadığı için çok zor durumdalardı, onların arsalarının satışıyla ilgili bir kanun çıkardık. Yani nereden nereye, niye öyleydi, niye böyle oldu?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - O, biraz da hani borçla... Ben o dönemde ekonomi yönetiminde olduğum için biliyorum.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Çok zorlandı üniversite hastaneleri yani çok gereksiz yere sıkıntıya sokuldu, zayıflatıldı.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Borçları vardı, kamudan onlara bir transfer yaptık dediğiniz gibi. Ama bu, biraz pandemi etkisini telafi etmeye dönük daha ziyade.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır, o zaman üniversite hastanelerine destek verilmediği için sıkıntıya girmişti üniversite hastaneleri.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Doğru...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, desteklenmesinden memnun oluyorum ama bu, yıllar içerisinde de mahsuplaşılabilir gibi görünüyor. Neyse, böyle olması, desteklenmesi de iyi bir şey.