KOMİSYON KONUŞMASI

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Faruk Bey'in sorusuna bir daha cevap verebilirseniz... O, benim hem sorumu açıklamıştı hem de konuyu açıklamıştı.

Şimdi, anladığım kadarıyla TMSF personeli 657'ye tabi emeklilik işlemleri bakımından ancak "Emekli olmadan önce 657'ye tabi değil, özel bir statüsü var." dediniz.

TMSF HUKUK İŞLERİ DAİRE BAŞKANI MELEK KÜREEMİNOĞLU - Evet, Bankacılık Kanunu'ndaki...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bunlar da maddede, 127'de tadat edilmiş vaziyette. Bundan sonra bir sorun olduğunda, bir iflas olduğunda tekrar tadat edilmesi gerekecek mi? O zaman bir sorum daha var: Neden özel statüsü var? Yani hem 657'ye tabi emekli olduğunda hem de uygulama sırasında neden farklı bir statü var? Sayıştay da sürekli olarak bunu eleştiriyor. Her sene Meclisin, Plan ve Bütçe Komisyonunun konuyu vuzuha kavuşturmasını istiyor ama bir türlü olmadı. Hukuken doğru mu böyle bir şeyin yapılması?

TMSF HUKUK İŞLERİ DAİRE BAŞKANI MELEK KÜREEMİNOĞLU - Başkanım, ben anladığımı ve kendi yorumumu açıklayayım. Bankacılık Kanunu 1940'lı yıllardan beri değişik isimlerle kanunlarımızda yer alıyor. Bankaların tasfiyesi veya Fon'a devriyle ilgili olan hükümler de yine 3182 sayılı Kanun'dan bu yana uygulanagelmekte. Bankaların kanunen tasfiyesinin yapılması, buralarda görev yapılması birtakım özel bilgi veya statü gerektirdiğinden önceleri bir görevlendirme, yani Fon'da yine SGK hükümleri çerçevesinde görevlendirme suretiyle görev aldık, bu çalışmalara başladık ama daha sonra devletimiz uygun gördü, kanun koyucu 5411 sayılı Kanun'la statümüzü değiştirdi, Fon personelinin statüsünü özel nitelikli bir statüye getirdi. Öncelikle Fon personelinin nitelikleri, işe giriş çıkış, çalışma sınav gibi düzenlemelerini Bankacılık Kanunu'na aldı, sadece özlük haklarıyla ilgili olarak 657'ye tabi tuttu. Ama şu anda aslında KHK'lerle ve yeni düzenlemelerle bu kurumun personeliyle ilgili değişiklikler ortadan kaldırıldı. Diğer kurumlarla -BDDK olsun, SPK olsun- özel nitelikli, özel bağımsız kurumlarla personelimiz eş statüde. Burada sorumluluklar özel olarak düzenliyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yeni bir banka TMSF'ye devredildiğinde yeni bir düzenleme ihtiyacı doğacak mı?

TMSF HUKUK İŞLERİ DAİRE BAŞKANI MELEK KÜREEMİNOĞLU - Gerekmeyecek çünkü artık o tanım, yani 71'inci madde gibi şeyleri kaldırdığımız için 657'deki "Sorumluluk" cümlesini aynen aldık. Oradan da okuyabilirim efendim.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Okuyun lütfen.

TMSF HUKUK İŞLERİ DAİRE BAŞKANI MELEK KÜREEMİNOĞLU - İlk önce "Sorumluluk" başlığında İcra ve İflas Kanunu madde 5'i arz ediyorum efendim: "İcra ve İflas Dairesi görevlilerinin kusurlarından doğan tazminat davaları, ancak idare aleyhine açılabilir. Devletin, zararın meydana gelmesinde kusuru bulunan görevlilere rücu hakkı saklıdır. Bu davalara adliye mahkemelerinde bakılır."

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bu konuda uyumlu hâle geldi.

TMSF HUKUK İŞLERİ DAİRE BAŞKANI MELEK KÜREEMİNOĞLU - Evet.

Devlet Memurları Kanunu'nun "Kişilerin uğradıkları zararlar" başlıklı 13'üncü maddesini arz ediyorum efendim: "Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. Ancak, Devlet dairelerine tevdi veya bu dairelerce tahsil veya muhafaza edilen para ve para hükmündeki değerli kağıtların ilgili personel tarafından zimmete geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai takibat sonucu beklenmeden Hazine tarafından hak sahibine ödenir. Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır."

Arz ederim efendim.