MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Teşekkür ederim Başkanım.

Yani bir milletvekili arkadaşlarına gösterdiği müsamaha için de arkadaşlarımıza ayrıca teşekkür ediyorum yani teklif sahibi olarak, bakın, bir açıklama yapma zarureti var sizin dediklerinizde çünkü sizin konuştuklarınız ile bizim teklifimiz arasında uçurumlar var.

TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - Doğru.

ABDULLAH KOÇ (Ağrı) - Doğru.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Biz bir defa noterliğin sisteminde ne belge sistemini değiştiriyoruz ne de gayrisafi sistemini değiştiriyoruz, noterliğin gayrisafisini değiştiriyoruz yani noterliğe girişle ilgili, başlangıçla ilgili değişen bir hadise yok. Şu andaki kanunun uygulaması neyse aynı şekilde devam ediyor, hele özellikle, hani, bizim sanki uydurduğumuz bir kavram gibi bir hadise çıktı -sağ olsun Noterler Birliği Başkanımız da ifade etti- sanki biz yeni bir son iyi hâl kâğıdı gibi bir şey çıkarıyoruz gibi değerlendirme oldu. Bakın, -özellikle bunu Sayın Emre, Sayın Aydoğan, Cumhuriyet Halk Partisindeki diğer sözcü arkadaşlarımız da söyledi- bu, 1989'da kanunda yapılan bir değişiklikle giren ve 4(a) maddesinde gözüken, hakkında düzenlenen son hâl kâğıdına olumlu kanaat belirtilmiş olma şartı. Ya bu kavramı biz çıkarmadık, bu son hâl kâğıdı kavramı ve işte, müfettiş tarafından verilecek husus 1989'dan beri işleyen bir sistem. Bunda da bir değişikliğe netice itibarıyla gitmiyoruz. Ortadaki ihtiyaç nedir? Ortada işte, Noterler Birliği Başkanımız da ifade etti, 178 tane birinci ve ikinci sınıftaki noterliklerde bir boşluk var ve buralara o sınıfta görev yapan, o noktadaki noterler müracaat etmiyorlar. Biz bu değişiklikle ne getiriyoruz? Bakın, çok açık yani ibareler yani ben sizin konuştuklarınız ile teklifimiz arasında dediğim gibi gerçekten uçurum var, 2 defa yapılan ilana rağmen yani 2 defa ilan yapıldı, birinci sınıf ya da bu ikinci sınıftaki boş 178 noterlik için. Birinci fıkra uyarınca, neydi, işte bu iyi hâl kâğıdı vesaire bahsettiğimiz zaten geçmiş kanunda oy alan, atama yapılamayan bir noterliğe üst sınıf veya aynısı noterler, birinci sınıfsa birinci sınıf noter, ikinci sınıfsa birinci sınıf ya da ikinci sınıf noterlerden tekrar soruluyor, istekli çıkmadı; üçüncü oldu, bu isteklerinde bulunmaması hâlinde artık dördüncü bir tur başlıyor, son hâl kâğıdında olumlu kanaat belirtilmiş olması, bu zaten eski kanunda, bizim çıkarmış olduğumuz bir kanun değil -1989'da eklenmiş 4(a) maddesinde kanunun- bir alt sınıf noterlerden yani eğer ikinci sınıf noter ise üçüncü sınıf noterlerden, birinci sınıf noterliğe gidecekse ikinci sınıf noterlerden yapılacak dağıtıma atama yapılabilme imkânı getiriyoruz.

TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - Sokak başına noter açmayacaksınız değil mi?

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Hayır, şu dediğimiz yani burada şu söylendi: Üçüncü sınıftan birinci sınıfa geçiş mümkün değil. Bakın, çok açık, sari; ne şekilde ifade ettiğimi buradaki ibarelerde de eğer sizin kafanızda bir belirsizliğe giden ya da bu düşüncelerinize doğru gidebilecek bir nokta varsa bu ifadeleri de düzeltelim.

ABDULLAH KOÇ (Ağrı) - O zaman sadece o hususla ilgili sadece bir cümle koy.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Çünkü ben bu kaygıyı anlayamadım. Şimdi, hepinizin çok beğendiği bir sistem var yani işte geçmiş yıllardan beri işliyor ve dolayısıyla bizim buradaki yapmış olduğumuz bu sistemi bozucu bir manevra değil ya da bozucu bir düzenleme değil. Biz şu an boş olan ve 178 tane Sayın Noterler Birliği Başkanımızın da yönetimin de ifade ettiği yer var, buralarda vatandaşımızın hizmet alabilmesi yönünde bir düzenleme, bir teklif getiriyoruz.

Şimdi, Noterler Birliğimiz de şimdi, ikinci kısmına geçeceğim, bakın, Sayın Emre söyledi. 2015'te...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - O zaman bir ayrıntı verelim.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Hayır, bir saniye Başkanım...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Bir dakika, bir ayrıntı verelim.

Yine bir talep olmayabilir yani.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Belki de böyle.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Bir dakika... Yani şimdi, zorla bir resen atamadan bahsetmiyoruz.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Ben şuna şaşırdım: Hani, kadrolaşma iddiası var ya Başkanım, burada kadrolaşma mümkün değil.

TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - Noterler Birliği ikna mı buna, ikna mı buna?

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Bir bitireyim Sayın Aydoğan.

Bakın, kadrolaşma mesela Sayın Tiryaki, Sayın Aydoğan ya da diğer arkadaşlarımız dedi: "Kadrolaşma." Ya, nasıl kadrolaşma olacak? Şu an işte 60 bin başvuran var noterliğe, 1993-1994'teki başvuranlardan, 95'teki başvuranlardan -tahminim- şu anda belge sahibi olmaya başlıyorlar yani çok eski bu yani biz şunu mu düşündük ta fi tarihinde: Biz 2002'de iktidar olacağız, 1990'lı yıllardan itibaren noterlik... Yani böyle bir şey olabilir mi? Özellikle burada kadrolaşma yapılacak bir mevzuat yok, aynı mevzuatı zaten koruyoruz, bunun yapılabilme imkânı yok, belge sırasına göre sıra kimdeyse burada atanabilecek işte belli kriterlerine göre, zaten o, belli.

MEHMET RUŞTU TİRYAKİ (Batman) - Üçten ikiye geldi, onun için kazanılmış hak olur mu, olmaz mı? Ondan sonra birinci sınıfa daha...

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Hayır, yok. bakın, bitireyim, söyleyeyim.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Sayın Tiryaki, karşılıklı konuşmayalım.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Yani üçüncü sınıftan ikinci sınıfa geçmiş bir, bu noktada görev boşalmış bir yer, buradan bahsettiğim 178 tane boşluktan birine ikinci sınıfta ki bir yere üçüncü sınıftan bir arkadaş başvurdu ve orada noterlik yaptı. Buradaki eski, şu anki mevcut kanunu düzenlemedi, biz ona sen üçten ikiye geçtin diye bir hak vermiş olmuyoruz, sadece o ikinci sınıftaki bir noterlik hizmetini görüyor; yapılan hadise bu. Sizin dediğiniz gibi, işte dört buçuk, beş yılda üçüncü sınıftan hop birinci sınıf yok. Bunların tayin, terfileri nasılsa şu an kanun içerisinde aynı şekil kanun da devam ediyor, biz bu konuda hiçbir değişiklik yapmıyoruz yani bu dolayısıyla ortaya atılmış hadiseler. Dolayısıyla sizin buradaki endişelerinizi anlayabilirim ama bizim ortaya koymuş olduğumuz bu yasayla, mevzuatla bunun alakası yok.

İkincisi, bakın, Sayın Emre ifade etti, biz bütün kanunları ilgilileriyle, alakalılarıyla partimizin kurulduğu günden beri konuşuyoruz ve zaten bu istişareler, değerlendirmeler yapılıyor ve bu değerlendirmelerde biz özellikle milletimizin çoğunluğunun uygun görüşüyle bu kanunları çıkarıyoruz ki bu kadar zamandır seçimleri biz kazanıyoruz ve hep iktidarız. Dolayısıyla yapmış olduğumuz kanunları özellikle...

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - İstişare yapmamışsınız Atilla Bey.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Yaptık... (Gürültüler) İfade edeyim, müsaade ederseniz, ifade edeyim. Bakın, ben sabırla dinledim.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Arkadaşlar, tamam, bir dakika...

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Ben tarih vereceğim, bakın bir şey söyleyeceğim, tarih vereceğim, 2014 yılında Adalet Bakanlığımız -o zaman, biliyorsunuz, sistemimiz farklıydı, kanun tasarısı şeklinde hazırlık yapılıyordu- 2014'te kurulan Bilim Komisyonu 2015'te Noterler Birliğimizde şu an bizim ortaya koymuş olduğumuz bu teklife ilişkin değerlendirmeler ve çalışmalar yaptı. Bilmiyorum, Başkanım o zaman Noterler Birliği Başkanıysa...

TÜRKİYE NOTERLER BİRLİĞİ BAŞKANI DURSUN CİN - Yönetimdeydim.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Yönetimde.

ZÜLEYHA GÜLÜM (İstanbul) - Altı yılda hiçbir değişiklik olmadı mı?

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Bir şey söyleyebilir miyim, bitireyim ya, çok zor değil, son cümlelerim zaten.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Arkadaşlar, söz isteyelim.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Ve burada, bu teklif orada da Noterler Birliğiyle değerlendirildi yani Sayın Emre diyor ya "İstişare yapılmadı." Yapıldı.

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Adam "Bize sorulmuyor." diyor, tutanağa geçti.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Açıklar zaten Sayın Emre, açıklar.

2015'de Sayın Başkanın da yönetiminde olduğu o zaman...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Arkadaşlar...

Tamamlayalım.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - ...Birlik Başkanı olmadığı ekiple görüşmeler yapıldı, Noterler Birliği o zaman için bu teklifle ilgili değerlendirmesinde olumsuz bir yaklaşım koydu.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - 2015'ten 2022'ye yedi sene geçmiş, 2015'ten bahsediyorsunuz, yapmayın, eylemeyin. Yedi senede neler oldu?

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Ama bir şey ifade edebilir miyim; yani bu noktada istişare yapılmadı, Noterler Birliğinin görüşünün alınmadığı hususu dolayısıyla bu nokta itibarıyla doğru değildir.

Üçüncü olarak son diyeceğim, biz teklif sahibi olarak Sayın Başkan, yönetimi ve arkadaşlarla birlikte toplantı yaptık. Bakın, siz sormadınız ya da Başkanım onaylamadı, biz pazartesi günü Sayın Genel Müdürümüzle beraber, yine Bakanlıktaki ekipteki arkadaşlarımızla beraber oturduk, kapsamlı bir toplantı yaptık, sadece bu madde için değil, diğer maddelere ilişkin de değerlendirmelerini yaptı. Bizim de hak verdiğimiz işte, bizim düzenlememiz içerisinde öngördüğümüz amaçla onların şimdiki ifade ettikleri hadiseler arasında gördüğümüz, bizim de gördüğümüz belli bir noktada yaklaşımlar var, belki de Komisyonumuzun ve Genel Kurulun takdirindedir. Bu konuda belli düzenlemeler, belli çalışmalar da Noterler Birliğiyle yapılabilir ama bakın, istişaresiz, değerlendirmesiz yapılması hususu kesinlikle, bu nokta itibarıyla, bu yasa teklifini hazırlayan, kanun teklifini hazırlayan bizler olarak değildir, biz de uzun toplantımızı yaptık, Sayın Noterler Birliği Başkanı ile diğer yönetimdeki arkadaşların da düşüncelerini aldık, Genel Kurula kadarki aşamada bakın, özellikle belli noktalarda belki Genel Kurulun da takdiriyle değerlendirmeler yapılabileceğini söylüyorum Başkanım.

Teşekkür ederim.