REFİK ÖZEN (Bursa) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Başkanım, Millî Savunma Komisyonumuzun çok değerli üyeleri, Saygıdeğer Bakanım, kıymetli hazırun; Askerî Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşülmesi için bir araya gelmiş bulunuyoruz. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyor, kanun teklifinin başta Türk Silahlı Kuvvetlerimiz olmak üzere ülkemize ve milletimize hayırlara vesile olmasını diliyorum.

Teklifin hazırlanması sürecinde katkıda bulunan milletvekillerimize, bakanlıklarımızın değerli temsilcilerine ve yasama uzmanlarımıza huzurlarınızda teşekkür etmek istiyorum. Yine, sözlerimin başında vatan, bayrak ve millet uğruna şehadete yükselen tüm kahraman askerlerimizi ve gazilerimizi rahmet ve minnetle yâd ediyorum.

Sayın Başkanım, Komisyonumuzun çok değerli üyeleri; hepimizin kabul ettiği üzere Silahlı Kuvvetlerimiz aziz milletimizin gönlünde "Peygamber ocağı" olarak nitelendirilmekte ve göz bebeği konumunda bulunmaktadır. Gücünü milletimizden, tecrübesini tarihten alan Türk Silahlı Kuvvetlerimiz, hukukun üstünlüğü ilkesinin esas alındığı bir anlayış içerisinde, sürekli değişen risk ve tehditlerin bulunduğu güvenlik ortamında, yüce milletimizin egemenlik ve bağımsızlığını korumak, kutsal vatan topraklarımızın, mavi vatanımızın, semalarımızın ve vatandaşlarımızın güvenliğini sağlamak; karada, denizde ve havada ülkemizin hak, alaka ve menfaatlerini korumak için her türlü gayreti göstermektedir. Türk Silahlı Kuvvetlerimizin tevdi edilen bu görevleri süreklilik, kararlılık ve giderek artan güç ve başarıyla yerine getirebilmesi, her türlü harekâta hazır, etkin, caydırıcı ve saygın bir kuvvet olma vasfını sürdürmesine bağlıdır.

Bu kapsamda, üzerinde görüştüğümüz kanun teklifiyle toplam 7 kanunda değişiklik yapılması öngörülmekte olup yürütme ve yürürlük maddeleri dâhil, 20 maddeden oluşan kanun teklifi hazırlanmıştır. Bu kanun teklifiyle, ülkemiz ve devletimizin büyüme ve gelişme potansiyeli istikametinde, bölgemiz ve dünyada artan, gelişen ve değişen risk ve tehditleri doğru analiz ederek, Millî Savunma Bakanlığımızın ihtiyaçları ile kamu hizmetinin değişkenliği ve hukukun dinamik yapısı esas alınarak düzenlemeler yapılmaktadır.

Bu teklif kapsamında yapılacak düzenlemeyle, özetle arz etmek isterim ki firari ve izin tecavüzü gibi hakkında ön incelemenin kesintiye uğramadan yürütülebilmesi ve adli soruşturmanın ivedi bir şekilde başlatılabilmesi için anılan personel için ifade alınması zorunluluğundan vazgeçilmesine yönelik düzenleme yapılması ve böylelikle 1632 sayılı Kanun'un 65 ile 71'inci maddelerinde sayılan firar ve izin tecavüzü mahiyetindeki suçlarda ilgili personelin ifadesinin alınmaması nedeniyle ön incelemenin zamanında tamamlanamaması ve bu sebeple personel hakkında adli soruşturmanın başlatılamaması gibi sorunların bertaraf edilmesi öngörülmektedir. Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklarda bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerdeki idare mahkemelerinin yetkili kılınması öngörülmektedir. Genelkurmay Başkanının görev süresinin birer yıllık süreyle 72 yaşına kadar Cumhurbaşkanı tarafından uzatılması, astsubayların 9'uncu derece 1'inci kademe yerine 9'uncu derece 2'nci kademeden göreve başlamalarına ilişkin düzenleme yapılması, askerî araç kazası sonucu harp malzemesine zarar vermek suçundan yargılanan erbaş ve erlerin kasıt veya ağır kusur nedeniyle mahkûm olmaları durumu hariç meydana gelen zarardan sorumlu olmalarına engel olunmasına ilişkin düzenleme yapılması, Bakanlık bünyesinde teşkil eden döner sermaye işletmelerinde Cumhurbaşkanı kararıyla sermaye artırımına dair düzenleme yapılması ve bu karara müteakip gerekli olan sermayenin döner sermayeli işletmelerin kaynaklarından tamamlanması, harekât ve yurt dışı operasyon görevleri nedeniyle uzman erbaşlıktan astsubaylığa geçiş sınavlarına katılamayan uzman erbaşlara bu statüye geçiş için ilave sınav hakkı verilmesine ilişkin düzenlemeler yapılması; yoklama kaçağı, saklı veya bakaya olup bedelli askerlik hizmetinden yararlanamayan yaklaşık 550 bin yükümlünün bu hizmetten faydalanabilmelerine dair düzenleme yapılması, ödemeleri gereken yabancı ülke parasını ödemedikleri veya herhangi bir takvim yılında toplam yüz seksen dört gün ve daha fazla süreyle yurt içinde bulundukları için dövizle askerlik kapsamından çıkarılan vatandaşlarımızın askerlik hizmetini yerine getirmiş sayılmalarına imkân tanınması hususları yer almaktadır.

Sayın Başkanım, Komisyonumuzun çok değerli üyeleri; Millî Savunma Bakanlığımızın bir kısım ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan bu kanun teklifimizin Komisyonumuzun da değerli katkılarıyla kabul edilmesini temenni ediyorum.

Bundan önceki çalışmalarımızda yapıcı öneri ve görüşleriyle katkı koyan ve uyumlu bir çalışma ortamını sağlayan çok değerli Komisyon üyesi arkadaşlarımızın bu çalışmada da benzer katkıyı sağlayacaklarına inanıyor ve şimdiden tüm arkadaşlarıma teşekkür ediyorum.

Kanun teklifimizin başta Türk Silahlı Kuvvetlerimiz olmak üzere ülkemiz ve milletimize bir kez daha hayırlara vesile olmasını diliyor, sizlere en derin saygılarımı sunuyorum.