CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun değerli üyeleri, sayın milletvekilleri, Sayın Bakan, Sayın Bakan Yardımcıları, Sayın Strateji ve Bütçe Başkanı, değerli basın mensupları ve değerli çalışanlarımız; ben de hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Usul üzerine söz aldım. Tabii, ek ödenekler istenmesi usulü son on sekiz yılda ilk defa karşımıza çıkıyor. Aslında benim söyleyeceklerimin birçoğunu Sayın Kalaycı ifade etti, belki tekrar olacak ama usul yönünden elbette yeni teamüller oluşturabiliriz çünkü bu olağanüstü bir durum. Olağanüstü olduğu için belki on sekiz yıldan sonra ilk defa karşımıza çıkması babında gerek İç Tüzük'te gerek de Anayasa'nın bu 161'inci maddesinin yorumlanmasında bazı tereddütler oluşuyor ancak biraz önce Sayın Kalaycı'nın da dediği gibi Anayasa'nın 161'inci maddesinin sekizinci fıkrası aslında "Carî yıl bütçesindeki ödenek artışını öngören değişiklik teklifleri ile carî ve izleyen yılların bütçelerine malî yük getiren tekliflerde, öngörülen giderleri karşılayabilecek malî kaynak gösterilmesi zorunludur." diye tek bir cümlede ifade etmiş. Bunu iki türlü yorumlayabiliriz: Bir defa, değişiklik tekliflerinden bahsediyor, ikincisi de bu öngörülecek giderlere de kaynak gösterilmesinin zorunlu olmasından bahsediyor. Gelen teklif de bir bütçe teklifi değil, mevcut bütçedeki değişiklik teklifi. Dolayısıyla biz burada Anayasa'ya uygunlukta bir eksiklik görmüyoruz ancak Sayın Kuşoğlu'nun dediği gibi teamül oluşturabiliriz ya da İç Tüzük'ü değiştirebiliriz. Bugünkü konuşmalarımız, yapacağımız katkılar önümüzdeki yıllara ışık tutması açısından da aslında faydalı olacaktır diye düşünüyorum.

Aslında ben, usul yönünden de bir eksiklik olmadığını ve bu teklifin Meclisimize sunuluş şeklinin Anayasa'ya ve İç Tüzük hükümlerine uygun olduğunu düşünüyorum. Her şeyden önce de olağanüstü bir durum söz konusu olduğundan dolayı bunun bir bütçe teklifi değil de mevcut bütçe kanununda yapılacak bir değişiklik teklifi olduğu için usule uygun olduğu kanaatimi ifade ediyor ve hepinizi saygıyla selamlıyorum.