MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, elektronik haberleşmeyle ilgili faaliyet gösteren firmaların daha önce...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Kim bu firmalar?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Telefon satan, telefona kart satan firmaların yaptıkları satışlarda kimlik arama şartı yokmuş daha önce. 2018 yılından itibaren biz bu "kimliği arama şartı"nı getirmişiz. Yani birisi T.C. kimlik numarasını alacak ve fotoğrafını çektikten sonra, o kişinin olup olmadığına bakacak. Bu sistemde daha önceki sistemde olmayan bir düzenlemeden dolayı, kanunu çıkardıktan sonra, yanında çalışan veya firma sahibi T.C. kimlik numarasının başkasının üzerine yapılan bir T.C. kimlik numarası olduğunu tespit ettiği takdirde hapis cezasına mahkûmiyet ortaya çıkıyormuş, o mahkumiyeti ortadan kaldırmak için yapılmıştır. Sanıyorum kişiler bütün siyasi parti gruplarıyla görüştü, "CHP'yle görüştük." diye bize ifade ettiler ama tam bilmiyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bizimle görüşmediler.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Bizimle de görüşmediler.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Bilmiyorum onların şeylerini.

Yani buradaki bir mağduriyeti gidermekle ilgili yapılan bir düzenleme.

Takdirlerinize sunuyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben bir soru sorabilir miyim?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Buyurun.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Mustafa Bey, siz savunuyorsunuz ama yapacak bir şey yok.

Kaç kişi var bu durumda yani ceza almış? Bir de cezaları ne kadar, hapis yatan var mı? Bu bir af düzenlemesi sonuç olarak, burada bir...

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Daha önce böyle bir düzenleme yapılmış.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, bir af düzenlemesi bu. Şimdi bunda gerçekten, mağdur olanlar vardır bir de kötü niyetliler vardır.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Hayır, 2018'den öncekiyle ilgili şey yok.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Anlıyorum ama biliyorsunuz her cezada bir -atıyorum- yanındaki işçisi yapmıştır, bir şey yapmıştır, mağdur olanlar vardır, bir de bunu kötü niyetli olarak yapanlar da vardır. Yani buradaki caydırıcılık unsurunu da ne kadar ortadan kaldırıyor? Yeniden bu işe tevessül etme... Suçu kaç kişi yapmış? Ne kadar hapse giren var, ne kadar ceza almış, kaç kişiyi affediyoruz ve bu affın yaratabileceği sonuçlarla ilgili de hani sonuç olarak caydırıcılığıyla ilgili de...

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Onunla ilgili bilgiyi öğreneyim, vereyim size.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Genel Kurul öncesi bir bilgi notu iletebilirsek.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Başkanım, madde geçmeden bilgi notu vermesi lazım.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Suçun ne olduğunu anlatır mısınız?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Arkadaşlar, şöyle söyleyeyim: Ben bu Genel Kurul öncesinde bilgi vereyim, eğer konuyla ilgili itirazlarınız varsa -şimdi öğreneceğim zaten- Genel Kurulda maddeyi çekeriz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, bizim çalışmamız lazım, şimdi vâkıf olduk yani sakıncası var mı, yok mu?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Size bir bilgi notu gelsin ona göre...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Adalet Komisyonunda görüşülmesi gereken şeyler burada görüşülüyor yani.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Genel Kurulda madde ihdası gerektiği için Başkanım, Komisyonun toplanması gerekiyor orada.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Adalet Bakan Yardımcımız burada mı?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Buyurun, siz de bir izah edin Adalet Bakanlığından arkadaşımız.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Efendim, saygılar sunuyorum.

Söz konusu düzenleme adli para cezasını gerektiren bir düzenleme. Elektronik Haberleşme Kanunu'nun 63'üncü maddesinin 10'uncu fıkrasında 1.000 lira adli para cezası öngörülen bir düzenleme.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Kart başına mı 1.000 lira?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Bir işlem başına. Başkasının adına, rızası dışında abonelik işlemi tesis ediyor yani benim adıma oradaki bayi çalışanı ya da sahibi bir telefon hattı çıkarıyor. Bu önceden, malumunuz olduğu üzere, büfelerde dahi satılıyordu. Orada kimin kimliği, kim kimin üzerine aldı belli değildi, bir denetimsiz alan vardı ama sonradan bu alan denetlendi ve oradaki çalışan, bayide çalışan kişi merkezden kendi parmak iziyle artık onay aldıktan sonra yani işlemi yaptığını merkeze bildiriyor, merkez onay verdikten sonra o abonelik işlemi tesis ediliyor. Artık zapturapt altına alındığı için geriye dönük adli para cezasının burada ertelenmesi söz konusu. Burada şu niza da çıkıyor: Savcılar ile bayiler... Bayi diyor ki: "Bunu çalışanım yapmış." Çalışan "Bayi sahibi yapmış." diyor. Burada da bir sıkıntı var.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Kaç kişi var? Kaç ceza affediyoruz?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Efendim, çok bir oran yok.

Para cezası olduğu için cezaevine girmiyorlar efendim ama sicile giriyor.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tamam, kaç kişi var, bir de ne kadar cezayı affediyoruz?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - 1.000 liralık bir adli para cezası kişi başına, 700-800 kişi civarında efendim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya, 700 bin lira için kanun mu çıkarıyoruz biz?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Hayır, hayır; mağduriyet oluyor efendim.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Kişilerin siciline işleniyormuş, cezaevi değil de.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Kişilerin siciline işleniyor diye.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sicilini temizlemek anlamında. Parayı alacak mıyız? Parayı affediyor muyuz?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Parayı affediyor mu?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Parayı affetmiyor efendim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ha, siciline işlenmesini affediyoruz.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MEHMET ÖKMEN - Şöyle efendim: Bu insanlar iş adamı. Çin'e gidiyorlar. Çin'e giderken adli siciline, sabıkasına bakıyor, pasaport alamıyorlar, vize alamıyorlar. Bu tür hak mahrumiyetleri doğuyor. Çalışanının yaptığı bir yanlışlık ya da eksiklik nedeniyle iş insanları burada sıkıntı görüyor, dolayısıyla bir mağduriyeti gidermek gerekiyor.