| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | İstanbul Milletvekili Abdullah Güler ve 73 Milletvekilinin Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4680) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 24 .10.2022 |
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Teşekkürler Sayın Başkan.
15 ve 16'da konuşamadığım için onları da kapsamına alan bir konuşma yapacağım.
Şimdi, bu maddelere göre, 15 ve 16 ve şimdi görüştüğümüz maddelere göre; cemevlerinin masrafları, giderleri, onarım ve diğerleri belediye bütçesinden ve il özel idaresi bütçesinden karşılanacak. Bu karşılama, tabii, Anayasa'nın 127'nci ve 126'ncı maddesine giriyor bu alanlar ama bir de Anayasa'nın 136'ncı maddesi var. Bu da Diyanet İşleri Başkanlığı bütçesi. Şimdi, Anayasa'nın 73'üncü maddesinde "Vergi yükü adaletli ve dengeli bir biçimde dağıtılır." deniyor. Bu Anayasa maddeleri karşısında, doğrusu Diyanet İşleri bütçesinden cemevlerine pay vermek yerine o amaçla bütçe oluşturuluyor. Dinî hizmetler amacıyla belediyeden -ki belediye bütçesinin amacı mahallînin ortak ihtiyaçlarını karşılamaktır ya da il özel idaresinin hizmetleri köye yol yapmak, okul inşa ettirmektir- bütçenin amaç dışı kullanımı ve Diyanet İşleri Başkanlığı bütçesinin ise bu tarafa aktarılmaması hem Anayasa'nın ilgili maddelerine ve 73'üncü maddesine aykırılık teşkil etmektedir.
Bu, tabii, Anayasa'nın 10'uncu maddesi açısından, kanun teklifinin cemevlerinin giderlerini karşılamayı, onların ibadethane niteliğini reddederek öngörmesi eşitlik ilkesine uygunluğunu göstermez. Zira böylece başta Sünni inancı gelmek üzere diğer bazı inançları resmî olarak tanıyan devlet Alevi inancını resmî olarak inkâr etmiş olarak Anayasa'nın 10'uncu maddesinde öngörülen kanun önünde eşitlik ilkesini ihlal etmiş olacaktır. Şimdi, bu açıdan bakıldığı zaman tabii 10'uncu madde de devreye giriyor. Soruyu soracağım kanun öneri sahiplerine ama bu düzenlemeyle bir önceki konuşmamda üçlü kazanım, eylemsel kazanım, düşünsel kazanım, hukuksal kazanım, Adalet ve Kalkınma Partisinin de katkıda bulunduğu bu kazanımlar karşısında bunun gerisine düşen bir düzenleme, bunlarla çelişen bir düzenleme ve bunları yadsıyan bir düzenleme. Sorum şu: Avrupa Sözleşmesi'nin 14'üncü maddesine girmeden, ayrımcılık yasağını öngören ki bunu da bizim 10'uncu maddeyle birlikte onu da ihlal ediyor...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Hocam iki dakikanız kaldı, sorularınızı sorarsanız.
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Tabii, sorumu soracağım.
Acaba bu metni yazanlar tabii, Kültür ve Turizm Bakanlığı bütçesinden de pay ayrılması esasen Anayasa'nın 64'üncü maddesine aykırı demek ki maddeler silsilesi genişliyor.
Bir dokunulmayan madde 136, esas madde 136, Diyanet İşleri Başkanlığını düzenleyen. Bu teklifi yazanlar neden Anayasa'nın Diyanet İşleri Başkanlığını düzenleyen 136'ncı maddesinin o kapsayıcılığını dikkate almadı? Oysa Anayasa'nın 11'inci maddesi bu teklifi yazanları da bağlıyor, yasama, yürütme, yargı organlarını. Anayasa'nın üstünlüğü ilkesi esasen burada 136'ncı maddenin kullanılmasını gerekli kılıyordu.
Teşekkür ederim