KEMAL ÇELİK (Antalya) - İçişleri Komisyonumuzun çok değerli Başkanı, Komisyonumuzun çok değerli üyesi milletvekili arkadaşlarım, İçişleri Bakanlığımızın yani Emniyet Genel Müdürlüğümüzün, Jandarma Genel Komutanlığımızın ve Sahil Güvenlik Komutanlığımızın çok değerli mensupları; hepiniz hoş geldiniz, hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Biliyorsunuz, Emniyet teşkilatımızın yani Jandarma Genel Komutanlığımızın, Sahil Güvenlik Komutanlığımızın, Emniyet Genel Müdürlüğümüzün, daha doğrusu iç güvenlik teşkilatlarımızın eğitimi her zaman önemlidir ve bu çerçevede eğitim sistemi daima önemlidir. Tabii bir de teşkilat yapısı çok önemlidir. Bugün gerçekten şunu övünçle söyleyebiliriz ki ülkemizde huzur ve güven hâkimdir. Ülkemizdeki bu huzur ve güven sayesinde, gerçekten, Türkiye, bölgesinde çok cazip bir ülkedir. Örneğin, iç terörü bugün bitirmiş durumdayız, ufak tefek şeyler kaldı yani bölge halkının huzurunu sağlamış durumdayız. Örneğin, bölgede sağlanan huzur ve güven turizmde çok canlanmaya yol açmış. Ve gerçekten polisimizin eğitimi, eğitim sistemi ve teşkilat yapısı da sürekli değişime ve gelişmeye açıktır. Bu bakımdan, bugünkü kanun teklifi de polisimizin daha iyi hizmet etmesini sağlayacak ve polisimizi gerçekten ülkenin huzur ve güveni açısından -polisimizi derken hep polisimizi diyorum ama güvenlik teşkilatlarımızı- daha güçlü hâle getirecek bir sisteme daima ihtiyaç vardır ve bu bakımdan bugünkü kanun teklifi de polisimizin, Emniyet teşkilatımızın, güvenlik teşkilatımızın daha da başarılı olması, ülkemizin huzur ve güvenini dünya standartlarının üzerine taşıması hususunda da son derece önemlidir.

Bugünkü kanun teklifimizle ilgili öncesi ve sonrasında bilgi vermek istiyorum. 2001 tarihinde Polis Yüksek Öğretim Kanunu'yla Emniyet teşkilatının amir ihtiyacını karşılamak için Polis Akademisi bünyesinde dört yıllık lisans eğitimi vermek üzere Güvenlik Bilimleri Fakültesi kurulmuştu, hatırlayacaksınız ve bu 2015 yılına kadar etti; bu, hepimizin bildiği bir şey. O zaman da niçin 2015'e kadar devam etti? Bilindiği üzere FETÖ yapılanması Türkiye'de siyasal gücü ele geçirerek ülkedeki güç dengesine doğrudan müdahale etmek için iç güvenlik bürokrasisinin temeli olan Polis Akademisini özellikle kullanmıştır; bunu hatırlamakta fayda var. Öyle ki Fetullahçı terör örgütünün kapatılan Polis Koleji ve Güvenlik Bilimleri Fakültesinden FETÖ'yle ilişkisi olduğu gerekçesiyle atılan 2.146 öğrenciden 2.120'sinin terör örgütüne tam bağlı olduğu ortaya çıkmıştır. Böyle bir durum söz konusuydu yani Türkiye'nin geleceğiyle ilgili ciddi bir tehdit ortaya çıkmıştı. İşte, bu çerçevede, 2015 yılında, 27/3/2015 tarihinde akademi bünyesinde bulunan Güvenlik Bilimleri Fakültesi bir eğitim öğretim dönemi özel eğitime tabi tutularak mezun veren Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğüne dönüştürülmüş olup Polis Akademisinde lisans eğitimi o tarihten itibaren sona ermişti. Polis Akademisi 2005 yılı öncesi öğrenci kaynağını; Polis Koleji mezunları, üniversite sınavında baraj puanını ve yapılan sınavlarda geçen lise mezunlarını ve üniversitelerde polis akademisi namına okuyan fakülte yüksekokullu öğrencilerden karşılamakta iken 2020 tarihine kadar öğrenci kaynağını üniversite mezunu, KPSS'de belirlenen puan ve üstü alan ve akademi tarafından yapılan sınavlarda başarılı olanlardan temin etmiştir. Dolayısıyla, Emniyet teşkilatının 1/1/2020'den sonra tek amir kaynağı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55'inci maddesine göre lisans mezunu polislerden oluşmaktadır. İşte, bu çerçevede, mevcut bu taslakla Polis Akademisi bünyesinde iç güvenlik fakültesinin kuruluşu sağlanmaktadır. Bunun için de kanunun ilgili maddelerine "fakülte" ibaresi eklenmiştir. Ayrıca, Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin öğrenci kaynağı meslekte fiilen iki yılını dolduran lisans mezunu polis memurları ve başpolis memurları ile kıdemli başpolis memurları iken önümüzdeki mevcut taslakla fakültenin asıl öğrenci kaynağı "lise ve dengi okulların mezunlarıdır" şeklinde düzenlenmiştir. Polis Amirleri Eğitim Merkezinde dikey geçişle öğrenci temini yapılmamaktadır. Mevcut taslakla polis meslek yüksekokullarından fakülteye dikey geçişiyle de imkân sağlanmaktadır. Polis Amirleri Eğitimi Merkezine alınacak adaylarda aranan yaş şartı "sınavın yapıldığı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olmak" iken şimdiki taslak ile fakülteye alınacak adaylarda yaş şartı "sınavların yapıldığı yıl 1 Ocak tarihi itibarıyla 22 yaşından gün almamış olmak" şeklinde önemli bir düzenleme de yapılmıştır.

Polis amirlerine uygulanacak akademik takvim Akademi Başkanının onayıyla belirlenmekte olup eğitim süresi ise dokuz ila on dört ay arasında değişiklik göstermekte iken mevcut taslakla "Fakültede lisans eğitim süresi yabancı dil hazırlık sınıfı hariç, ders geçme esası ile sekiz yarıyıl, sınıf geçme esası ile dört öğretim yılıdır." olarak düzenlenmiştir. Bu arada da hazırlık dil sınıfı önemlidir yani polisimiz artık yabancı dil konusunda da bazı yabancı dillerin özellikle eğitimi konusunda da belli mesafeler alabilecektir. Polis Amirleri Eğitimi Merkezinde hazırlık sınıfı bulunmamakta iken mevcut taslakla fakülteye hazırlık sınıfı -biraz önce söylediğim gibi- getirilmiştir; bu önemli bir gelişme.

Polis Amirleri Eğitimi Merkezinde ilk derece amirlik eğitimi alanlar altı yıl süreyle mecburi hizmetle yükümlü iken mevcut taslakla fakültede eğitim alanların eğitim süresinin iki katı mecburi hizmetle yükümlü -yani on yıl oluyor bu- olacakları hüküm altına alınmıştır.

Sayın milletvekilleri, Sayın Komisyon üyeleri; ayrıca, ilk derece amirlik eğitimi alanların ihtiyaçlarının devlet tarafından karşılanacağı önemli bir şeydir; bunların hepsi yenilik. Fakülte öğrencilerine Harp Okulu öğrencilerine ödenen miktarda da harçlık ödenecektir; bu da önemli bir gelişmedir. Fakülteyi veya ilk derece amirlik eğitimini başarıyla tamamlayanların komiser yardımcısı rütbesiyle belirlenen kadrolara atanacağı hüküm altına alınmıştır. Fakülteye yapılan atıfların Polis Amirleri Eğitimi Merkezine yapılmış sayıldığına dair hüküm kaldırılmış, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi teşkilat yapısının lisans mezunu polis memurları ve ihtiyaç duyulması hâlinde üniversitelerden başvuran polis amir adaylarına ilk derece amirlik eğitimi verecek şekilde yönetmelikle yeniden yapılandırılacağı hüküm altına alınmıştır.

Genel olarak taslağımızın getirdiği yenilikler bunlardan ibarettir; ben, Değerli Komisyonumuzun bilgilerine sunuyorum.

Saygılarımla.