| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/286) ile 2021 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/285) ve Sayıştay tezkereleri |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 27 .10.2022 |
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Çok Saygıdeğer Meclis Başkanım, çok Kıymetli Sayıştay Başkanımız, çok Değerli Başdenetçimiz ve Meclis Sekreterimiz, çok kıymetli bürokratlarımız, çok değerli milletvekili arkadaşlarım, basınımızın çok değerli mensupları; ben de hepinizi sevgiyle saygıyla selamlıyorum. Gazi Meclisimize sunulan 2023 yılı bütçemizin Meclisimize, milletimize hayırlı uğurlu ve bereketli olmasını temenni ediyorum.
Vatanın istiklali ve istikbalini daima canından aziz bilen büyük Türk milleti, memleketi işgal altından kurtarmak için üstün fedakârlık ve azimle mücadele etmiş ve bu mücadele, 29 Ekim 1923 tarihinde cumhuriyetin ilan edilmesiyle taçlanmıştır. Cumhuriyetin ilanına giden yolda elbette kolay zaferler kazanılmamıştır. Millet içinde bulunduğu zor şartları ancak inanç, birlik, beraberlik duygularıyla aşabilmiştir, Türkiye Cumhuriyeti de doksan dokuz yıldan beri aynı ruhla muhafaza edilerek bugünlere ulaşmıştır. Çanakkale'yi geçilmez kılan, Sarıkamış'ta geri dönmeyi düşünmeyen ruh bugün hâlâ dipdiridir. Bu durum 15 Temmuzda hainler tarafından test edilmiş ve gerekli cevap önce Türkiye Büyük Millet Meclisi ve daha sonra 85 milyon aziz milletimiz tarafından verilmiştir.
Cumhuriyetimizin en büyük kazanımı, millet iradesinin yönetime yansıması olan demokrasidir. Milletimizin huzuru, mutluluğu, refahı için cumhur iradesine, hukuka, adalete sadakatle sahip çıkacağız; el ele vererek çok daha aydınlık yarınlara, inşallah, hep birlikte ulaşacağız. Binlerce yıllık devlet geleneğinin mirası ve milletimizin hür iradesi üzerinde yükselen, emekle, özveriyle doğan Türkiye Cumhuriyeti'ni demokrasi ve adaletle geliştirerek payidar kılmak, burada, başta biz milletvekilleri olmak üzere tüm milletimizin görevidir.
Bu duygu ve düşüncelerle cumhuriyetimizin 99'uncu yılını yürekten kutluyorum. Cumhuriyetimizin kurucusu Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ü, aziz şehit ve gazilerimizi rahmet ve minnetle bir kere daha yâd ediyorum.
Meclisimizin bütçesiyle ilgili hususlara geçmeden önce, AK PARTİ hükûmetlerine 21'inci kez bütçe yapma fırsatı vermesi dolayısıyla, ben, aziz milletimize burada bir kere daha en kalbî şükranlarımı arz ediyorum.
Yaşamış olduğumuz coğrafyanın vekâlet ve ticaret savaşlarına ev sahipliği yaptığını hepimiz bilmekteyiz. Dünyanın en büyük güçlerinin rol aldığı bu arenada, Türkiye âdeta mucizeler yaratarak konumumuzu ve duruşumuzu net bir şekilde ortaya koymuştur. Türkiye her alanda yerini alarak çok başarılı bir grafik çizmiştir ve çizmeye de devam edecektir. Dünya devletlerinin gücümüzü görüp tüm dikkatlerini bize yönlendirmelerinde de bunun etkisi fevkalade büyüktür. Çanakkale, Millî Mücadele ve 15 Temmuz ruhuna sahip olan Gazi Meclisimiz mazlumların yanında yer almış ve üzerine düşeni fazlasıyla yapmıştır. İnşallah, bu yüce ruh kıyamete kadar da devam edecek ve yüce devletimiz ebediyen bu topraklarda var olacaktır.
Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte yasama, yürütme ve yargı erkleri birbirinden kesin hatlarıyla ayrılmıştır. Bu çatı altında yaptığımız çalışmalar Türkiye'nin istikbalini temin edecek önemi haizdir. Bilindiği üzere, dış ilişkiler ve protokol hizmetleri kapsamında devletler arası ilişkilerin geliştirilmesinde parlamenter demokrasinin rolü her geçen gün daha da artmaktadır. Mensubu olduğumuz Türkiye Büyük Millet Meclisi, her yasama yılında diğer ülkelerin parlamentoları, parlamenter asambleler ve uluslararası kuruluşlarla temaslarını yürüterek yoğun bir şekilde diplomasi yürütmüştür. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanımız Profesör Doktor Mustafa Şentop 27'nci Dönem Altıncı Yasama Yılının başlaması dolayısıyla Mecliste bir resepsiyon vermiştir. Resepsiyona Fener Rum Patriği, Türkiye Ermeni Katolikleri Ruhani Lideri ile Süryani Kadim Vakfı Başkanı ve çeşitli ülke temsilcileri resepsiyonda yer aldılar. Resepsiyon mozaiğine baktığımızda, her duygu, düşünce ve inşaya ne kadar önem verdiğimizi göstermesi açısından çok önemlidir. Meclis Başkanlığımızın yakın coğrafyamızdaki ülkelerle ilişkilerimizin geliştirilmesine çok büyük bir önem verdiğini hepimiz yakından takip ediyoruz.
Diğer yandan, Gazi Meclisimizde bakım, onarım ve yenileme, geliştirme, altyapı, üstyapı gibi çalışmalar rutin bir şekilde devam etmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisinin teknolojik imkânlardan en iyi şekilde faydalanarak daha etkin ve verimli, hızlı hizmet verebilmesine Meclis Başkanlığımızın büyük önem verdiğini burada bir kere daha vurgulamak istiyorum. Sayın Başkanımıza ve ekibine bir kere daha şükranlarımı sunuyorum. Özellikle, Türkiye Büyük Millet Meclisinde yapılan yeni teknolojik düzenlemeden ve bu Meclisin üç yıldan beri bize tahsis edilmiş olmasından dolayı da ayrıca teşekkür ediyorum.
Hiç şüphesiz, Meclisimizin 2023 yılı bütçesinin yasama yetkisini kullanan biz milletvekillerinin çalışma şartlarını iyileştirmek ve yasama süreci ile kalitesini geliştirmek adına önemli bir performansının olacağına da inanıyorum. Bütçemizin hazırlanmasında emeği geçen tüm paydaşlara ayrı ayrı teşekkür ediyorum. Bu vesileyle, bütçemizin hayırlı ve bereketli olmasını da temenni ediyorum.
Sayıştayımızla ilgili de bir iki cümle ifade etmek isterim. Tabii, Sayıştay bizim tarihî, kadim ve çok saygın bir kurumumuz, yıpratılmaması gereken çok önemli bir kurumumuz. Dolayasıyla, bu konuda eleştiri yapan arkadaşlarımızın bunları göz önünde bulundurması gerektiğini de buradan bir kere daha salık veriyorum.
Son olarak, Sayıştayımızın bütçesiyle ilgili de şunları ifade etmekte fayda var: Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle oluşan yeni sistem ve yönetim anlayışıyla, bütçe politikasının da değişmesi bu anlamda söz konusu olmuş, Sayıştay da faaliyetlerini bu doğrultuda planlayarak bütçede öncelik tanınan alanlarda denetimlerini yoğunlaştırıp birden fazla kurumu ilgilendiren hususlarda denetimlerine özellikle ağırlık vermiştir. Sayıştay, denetim süreçlerinde yenilikler ve yeni teknolojilerin kullanımını artırmak suretiyle sürekli bir modernleşme süreci içerisine girmiştir. Sayıştayın amacı, denetim prosedürlerini daha yönetilebilir hâle getirerek ve kaynakları daha etkin kullanarak denetim kapasitesini artırmaktır. Bu amacı gerçekleştirmek için denetçiler ve diğer çalışanlara bu değişimler hakkında sürekli bir bilgilendirme yapılmakta ve eğitimler bu süreçte devamlı verilmektedir. Araştırma ve geliştirme çalışmalarına ağırlık verilmesi de çağdaş denetime yönelik diğer bir adım olarak görülüyor. Son yıllarda çeşitli ülke sayıştaylarının çağdaş denetim, yöntem ve uygulamalarına yönelik yayınların Türkçeye çevrilmesi de önemli bir hizmettir. Meslek mensuplarının akademik çalışmalarında ve diğer araştırmalarda da Sayıştay denetiminin bilimsel yaklaşımlarla desteklenmesi ve yeni amaçlarla güçlendirilmesi önemli katkılar sağlamıştır. Kökünü tarihimizden aldığı birikimlerle sürekli yenilenen ve gelişen, daha iyi bir kamu yönetiminin oluşması için hizmet eden Sayıştay Başkanlığımız, kamuda hesap verme sorumluluğuyla mali saydamlığa katkı sağlamak üzere denetim, yargılama ve rehberlik yapmakla birlikte, denetimlerinin ön yargıdan uzak, tarafsız bir biçimde yürütülmesi ve mesleki etik kurallarına uyulması kurumsal güvenilirliğin vazgeçilmez hâle gelmesini de sağlamıştır.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Son yirmi saniyeniz.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Sayıştayımızın bu anlamda çalışmalarının devam edeceğini temenni ediyor ve Başkanımın uyarmasıyla konuşmamı burada sonlandırmak istiyorum.
Bütün kurum ve kuruluşlarımızın bütçesinin hayırlı uğurlu ve bereketli olmasını temenni ediyor, hazırunu saygıyla selamlıyorum.