İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Sayın Bakan, değerli hazırun; hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.

Bütçe, devletin varlık nedene özdeş bir süreç. Bu açıdan, 2 kavram öne çıkıyor: Vergi yükümlülerinin hakları ve devletin yani siyasal iktidarın yükümlülükleri. Bu açıdan, hukuka referans öncelikli bir konu. Bu bakımdan, Anayasa'mızda, özellikle bütçenizle ilgili 3 madde öne çıkıyor: Madde 58 gençlik ve spor, madde 130 yükseköğretim, madde 65 sosyal devletin öncelikleri. Burada, tabii, müspet bilim, çağdaş eğitim, bilimsel eğitim gibi kavramlar var ama ben sizin raporunuzda yalnızca "sosyal devlet anlayışımız" kavramına yollama yapıldığını görüyorum ve referans bakımından hukuk ve Anayasa yer almamaktadır. Aslında, referans bakımından kayma bu kadarla sınırlı değil. Zaman bakımından öyle, Sayın Bakan, genellikle yirmi yıldan bahsettiniz oysa gençlik, gelecektir. Siz dört yıldır Bakansınız ama yirmi yıldan bahsettiniz, daha çok gelecekten bahsetmeniz temenni edilirdi. Dayanak olarak hukuk yerine daha çok kişiden bahsettiniz oysa sizin referansınız hukuk olmalıydı. Sayı olarak verdiğiniz sayılar karşılaştırılabilir olmalıydı. Mesela, "850 bin yatak; dünyada 36 ülkenin nüfusu ise bizim yurt kapasitemizin altında kalıyor." diyorsunuz, böyle bir karşılaştırma olamaz. Burada sizden beklenen şuydu: Kaç kapasite yatak, bir odada kaç kişi kalıyor? Örneğin, elli yıl önce Atatürk Öğrenci Yurdu'nda 4 kişilik odada kaldım ben, burada Ankara'da. İzleyen yıllarda Fransa'da 1 kişilik odada ve üniversite 1'inci sınıf öğrencisi de 1 kişilik odada kalıyordu. Bugün 850 bin yatak nasıl dağılıyor? Bunun sayısını vermeniz gerekiyordu.

Şimdi, gençlik ve çevreden bahsetmeniz çok önemli. Çevre dostu, evet ama burada gençliğin geleceğe yönelik olarak katılımı da önemli. Çünkü 56'ncı maddede gençleri koruma, önleme ve geliştirme yükümlülüğü var Sayın Bakan ama bu yükümlülük, devletin de bu yükümlülüğü -gençlerin hakkı ve yükümlülüğü- karşısında polisin copu, polisin kullandığı gaz, polisin kullandığı şiddet gençleri çevreyi korumaktan alıkoyuyor; raporda bu konuda hiçbir referans yok. Ama esasen, referans olarak kullanılması gereken hususlardan yasaları zikretmişsiniz; 2 yasayı. Gerçekten, 7146'dan 7405 sayılı Yasa'ya kadar birçok yasa burada oylandı fakat hiçbirinde sizi görmedik; bir sahiplenme var ama bu yasal süreçlere siz katılmadınız. Ama burada, en azından, sahiplenirken etki analizlerini görmek isterdik yani Bakanlığınızın bu yasalara ilişkin etki analizi olmalıydı ki geleceğe yönelik olarak daha etkili yasalar yapabilelim. Ama yalnızca Bakanlığınızla ilgili yasalar değil, aslında geleceğe yönelik bütün yasalar gençliği ilgilendirdiği için, bu bakımdan, Bakanlığınızın katılımı çok önemli. Şu bakımdan da önemli: Hükûmet olmadığı için bakanlar kurulu da bulunmadığı için, bakanlar arasında eşgüdüm bulunmadığından burada oylanan yasalardan haberdar olabilmek için çok daha yoğun bir biçimde katılmak gerekir.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Son yarım dakikanız.

İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Çünkü bütçe yapımında yürütme yoktur. Yürütme, tek kişiyle temsil ediliyor Sayın Cumhurbaşkanıyla, o da katılmıyor; sizlerin ise siyasal bir sıfatı bulunmuyor. Bu itibarla, bu bütçe süreci aslında parti başkanlığı yoluyla, devlet başkanlığı ve yürütmenin sürdürülebilirlik testi gibi bir test vesilesi oluyor çünkü siyasal sorumluluk yok, siyasal karar alma süreci yok. Böyle olunca...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sayın Kaboğlu, süreniz bitmiştir.

İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Son cümlemi söylüyorum.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Son cümlenizi alayım.

İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Bunun yerine, hukuk yerine siyaset var burada. Siyaset yerine, daha çok sayılar var ama o sayılar da keşke doğru referanslar olsaydı.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkürler, sağ olun.

İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Ben teşekkür ederim.