KEMAL ZEYBEK (Samsun) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Plan ve Bütçe Komisyonunun değerli üyeleri, sayın milletvekilleri, Sayın Bakan, Bakanlığın değerli yöneticileri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

KOSGEB'in KOBİ'lere verdiği destek, Bakanlığın sanayiciye ve küçük sanayi sitelerine ekonomik yeterli desteği vermediğini gösteriyor. KOBİ'lere AR-GE'de ayrılan destekler düşmüştür. KOSGEB'in eleman ve istihdam desteği, uluslararası temin edilen fonlarla sağlanıyordu. Ülkemizde istihdama yönelik 2022 yılı İŞKUR destekleri projelerinin KOSGEB destekleri gibi gösterilmesini doğru bulmuyoruz. Bu bütçenin de böyle kullanılmasını sanayici kabul etmiyor, KOBİ'ler kabul etmiyor.

KOSGEB'in bu desteği, üniversite mezunlarının AR-GE inovasyon bölgesel projelerinin yürütülmesinde kullanılmalıdır. KOSGEB, başlangıçta, imalatçı KOBİ'lere destek vermek için planlanmıştı. Sizin döneminizde KOSGEB'in teknik birimleri, laboratuvar, danışmanlık merkezleri kapatılarak bu merkezler masa başı çalışanlar hâline getirilmiştir.

Sayıştayın 2021 yılı raporlarında, destek bütçesi yüzde 38 "girişimcilik" adı altında verilmekte, destek verilerinizin miktarı da sadece AR-GE destekleri için yüzde 5'de kalmıştır. 2021 yılında KOSGEB tarafından verilen toplam 1 milyar 777 milyon 423 bin 813 TL'lik desteğin 675 milyon 303 bin 83 TL'lik kısmını -yüzde 38'ini- ileri girişimcilik desteğinin oluşturduğu, AR-GE, ÜR-GE inovasyon desteklerinin payının ise 100 milyon 598 bin 750 TL olduğu -yüzde 5,98- görülmektedir; bu, Sayıştayın tespitleridir.

KOSGEB'in -KOBİ'lere çalışma yaparak- inovatik KOBİ'lerin projeleri öne çıkarılmalıdır. KOSGEB'in 2000 yılında yürüttüğü, ülke sanayisinin gelişmesi ve bölge sanayisine destek olmak üzere, Samsun'da Canik silah sanayisi,, Sürmene'de balıkçılık, Denizli'de tekstil, Gerede'de dericilik projeleri ülkeye önemli katkılar sağlamıştır ama bu projeler daha sonra olağanüstü bir şekilde yürütülmemiştir.

Akredite bölge laboratuvarlarının çok yüksek maliyetle kurulmasına ve destek sağlanmasına rağmen gerekli hizmetler ve destekler sağlanamamıştır. Personel giderleri dâhil karşılanamamaktadır. Lojistik bölgelerde iş kolunda verimlilik yakalanamamıştır.

Avrupa Birliğinden yüzde 75 koşuluyla alınan destekler olmasına rağmen, destekler ortalaması hâlen, sizin tarafınızdan, Bakanlık tarafından yüzde 55'leri geçmemektedir. Bakanlığın 2022 bütçesinde 1 milyar 282 milyon 500 bin TL'lik borç verme kredileri kullandırılmış. Bu kredilerin, KOBİ'lere adaletli ve adil olarak dağıtılmadığını biliyoruz, adil olun diyoruz. 2023 yılı bütçenize düşük faizli borç verme 4 milyar 613 milyon TL olarak konulmuştur, siz de bugün "4 milyarın üzerinde." diye ifade ettiniz. Bütçenizde ayırdığınız bu paranın faiz olarak oranı kaç olacaktır, koşulları KOBİ'lere eşit olarak uygulanacak mıdır?

Diğer tarafta, gine Sayıştayın denetimlerinde, kurum tarafından gönderilen açıklamada, destek programlarının icra komitesi kararları doğrultusunda hazırlandığı, yeni kurulan işletmelerin bankalardan kredi bulma güçlükleri ve zayıf mali yapıları nedeniyle başlangıçta büyük ölçüde başarısız oldukları analiz edildiği, bu nedenlerle kredi temelinde desteklenen işletmelerin belli gelir güvenliğine kavuşunca faydalı olabileceği, faizsiz, uzun vadeli geri ödemeli destek kapsamına kademeli olarak geçileceği ifade edilmiş ise de bu irade henüz stratejik olarak politika belgelerinize yansımamıştır.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Süreniz dolmuştur, bir cümleyle bağlarsanız.

KEMAL ZEYBEK (Samsun) - Bir saniye Sayın Başkanım.

Bundan sonra Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olarak yapabileceğiniz; benim de bölgemde, Samsun'un Havza ilçesine kurulan organize sanayi bölgesinin ve Kavak'ta yeni kurulan Vezirköprü'deki organize sanayinin iyi şekilde o bölgede destekleneceğine inanıyoruz. Çünkü her türlü altyapısının olduğu...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkürler.

KEMAL ZEYBEK (Samsun) - Bir de Sayın Bakanım, o bölgenin tamamen, iç bölgede tüm ilçelerin dördüncü kalkınma derecesine alınmasına rağmen Ladik ilçesinin üçüncü derecede olmasının sebebi nedir? Bunu da bilmek istiyoruz.