| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ve 62 Milletvekilinin; Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4810) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 09 .01.2023 |
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Sistem tartışmalarına yine girmeyeceğim ama sadece bir tespit yapacağım. Yani Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemi uygulamalarına parlamenter sistem gözlüğüyle bakıldığında farklı değerlendirmeler yapılması doğaldır diye düşünüyorum.
Kanun teklifi 7 ana maddeden oluşuyor. 1 ve 6'ncı maddelerle, UEFA Şampiyonlar Ligi final maçının Türkiye'de oynanacak olması nedeniyle KDV istisnası ve kurumlar vergisi muafiyeti getiriliyor. Önemli, hem Türkiye'nin tanıtımına yapacağı katkı hem ekonomisine yapacağı katkı açısından böyle bir teşvik verilmesini destekliyoruz.
2'nci madde, asgari emekli aylığını 5.500 liraya çıkaran madde. Baktığımız zaman, asgari emekli aylığı ilk defa 2019 yılında uygulamaya konuldu, daha önce o da yoktu. Geçen yıl yüzde 133 oranında artırıldı yani 2022 yılında asgari emekli aylığı 1.500 liradan 5.500 liraya çıkarıldı. 2023 itibarıyla, bu kanun teklifiyle de yüzde 57,1 oranında artırılıyor.
3'üncü ve 7'nci madde, emeklilerin ve kamu çalışanlarının aylıklarına yüzde 30 artış yapılmasıyla ilgili düzenleme. Biliyorsunuz, biraz önceki konuşmamda da ifade ettim, kamu çalışanlarının ve emeklilerinin maaşları toplu sözleşmeyle belirlenmekte, SSK ve BAĞ-KUR emeklilerinin maaş artışları ise 5510 sayılı Kanun'un 55'inci maddesine göre belirlenmekte. Baktığımız zaman, memur ve emeklileriyle ilgili toplu sözleşmeye göre yapılması gereken artış yüzde 16,48; SSK ve BAĞ-KUR emeklilerine yapılması gereken artış da yüzde 15,4. Eğer bu düzeyde yapsaydık zaten bir madde düzenlemesine gerek yoktu, zaten mevzuat çerçevesinde bir artış yapılacaktı. Bunların yerine yüzde 30 arttırılması öngörülüyor yani ilave bir artış öngörülüyor, refah payı diyebileceğimiz bir artış ön görülüyor, bu şekilde yüzde 30'a çıkarılıyor. Geçen yıla baktığımız zaman, 2022 yılında, memur ve emeklilerin maaşları yüzde 85,5 arttırılmış, SSK ve BAĞ-KUR emeklilerinin aylıkları yüzde 78,6 arttırılmış.
Bir diğer madde 4'üncü madde, istihdamı korumak amacıyla 400 lira asgari ücret desteği verilmesi. Bu asgari ücret artışı nedeniyle asgari ücretin işverene maliyetinde de çok önemli bir artış var, 4.156 lira gibi bir artış söz konusu. Bunun bir kısmının destek olarak, asgari ücret desteği olarak verilmesi önemli. İstihdamı korumak, çalışanların işten çıkarılmasını önlemek maksadıyla böyle bir destek getirilmesi doğru.
5'inci madde de bu kısa çalışma ödemeleriyle ilgili hatalı işlemlerden dolayı eksikliklerin giderilmesini düzenleyen bir madde. Şimdi, şuraya geleceğim: Neticede, bunların hepsinin bütçeye bir maliyeti var. Bu kararlar alınırken bütçe disiplininden de taviz verilmediğini düşünüyorum ben. Yani nasıl düşünüyorum? Şimdi, cuma günü 2022 yılının hazine nakit dengesi açıklandı. Baktığımız zaman, nakit açığımız 169 milyar lira, bir önceki yıl 142 milyar lira, 2020 yılında 181 milyar lira; düşmüş yani 2020 yılına göre hazinenin nakit açığı azalmış. Nakit dengesinde faiz dışı fazla 110 milyar lira yani şu an, 2022 yılında hazinenin nakit dengesinde faiz dışı fazla 110 milyar lira, önceki yıla göre -önceki yıl 12 milyar liraymış- önemli bir artış söz konusu.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI CENGİZ YAVİLİOĞLU - OVP'de 461'di.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - OVP'de 461'di, ona rağmen çok önemli bir azalma söz konusu.
Bütçe performansına baktığımız zaman, orada da bütçe disiplininden taviz verilmediğini görüyoruz. On bir aylık bütçe gerçekleşmeleri açıklandı, önümüzdeki günlerde yıllığı açıklanacak. Değerli arkadaşlarım, bütçe açığı, 20 milyar lira, on bir aylık bütçe açığı 20 milyar lira düzeyinde; bir önceki yıla göre yüzde 56 düşmüş. Yine, bütçede on bir aylık faiz dışı fazla 272 milyar liraya çıkmış. Dolayısıyla bütçe imkânları el verdiği ölçüde çalışanların, emeklilerin, esnafın, çiftçinin bazı imkânlarının artırılması da normal yani bir anlamda, refah payı olarak bu kesimlerin desteklenmesini biz doğru buluyoruz. Dolayısıyla Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu kanun teklifini destekliyoruz.
Teşekkür ediyorum.