KOMİSYON KONUŞMASI

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Teşekkür ederim Başkanım.

Teklif sahibi değerli vekilimiz Sayın Halil Etyemez ve değerli bürokratlar; hepinizi ben de saygıyla selamlıyorum.

Önemli bir kanun metni Sayın Etyemez'in sunmuş olduğu. Gerçekten Mecliste ve genel olarak kamu kurumlarındaki personelle ilgili... İşte, benim de Mecliste göreve başladığım andan itibaren en çok karşı karşıya kaldığım sorun alanı. Yani farklı alanlarda kamuda istihdam edilen ve... Gerçekten, Mecliste de bununla çok karşılaşıyoruz Sayın Etyemez, biz de şahit oluyoruz sık sık. Yani şu an bile şahit olduğumuz, işte, kamuda çalışan ama birçok farklı statüde işte 4/A-B-C ya da farklı kurumlardan görevlendirilip gelen çalışanlar var. Ama burada tabii, kamu personel kanunu çok önemli, çok ciddi bir yapısal sorun alanı ve çok uzun yıllarda ciddi bir çalışma yapılamamış; reform gerektiren bir alan açıkçası.

Şimdi, biz var olan eşitsizlik ve adaletsizlikleri kısmen düzeltmeye çalışıyoruz. Seçim öncesine denk geldi bu süreç, doğal olarak da çok fazla bir talep, bizlere ulaşan vatandaşlarımızın sorunları var karşımızda. Ne olursa olsun nitelikli bir sistemin inşa edilmesi gerekiyor; liyakate dayalı, keyfî kararların olmadığı, motivasyonu yüksek. Sadece... Alım koşullarında bir sorun var zaten; işte mülakat sistemi keyfî, işte, belediyelerde, kamu kurumlarında giriş koşulları zaten sorunlu ama bir de çalışma koşulları da sorunlu bir alan olarak karşımıza çıkıyor. Motivasyonu yüksek, verimli bir çalışma ortamı sağlanamıyor maalesef kamuda. Baktığımız zaman, o adil, eşit, güvenceli çalışma koşullarını da temin edememişiz; gereksiz kadrolar var, gerekli kadroların iş yükleri fazla; özlük hakları, emeklilik süreçleri -bütünü- yapısal bir sorun.

Şimdi, tabii, seçim öncesi bir kanun teklifi geldi karşımıza. Burada farklı alanları kapsıyor. Cumhurbaşkanının deklare ettiği, sunduğu, daha sonra Meclise gelen... Ama burada asıl çalışmayı bence Meclis yapmalıydı. Bütün ihtisas komisyonları... Çünkü birçok ihtisas komisyonunu ilgilendiren alan var, işte, sağlıktan eğitime birçok alanı ilgilendiriyor. Her ihtisas komisyonu daha dikkatli bir çalışma, detaylı bir çalışma yaparak belki bu kanunu görüşseydik daha etkin olacaktı. Zaten Cumhurbaşkanı da çıkabilecek sorunları... Diyor ki: "Cumhurbaşkanı daha sonra..." Cumhurbaşkanına burada yine bir yetki veriyor yani zaten kanun çıkacak ama çıkan sorunları da yine düzeltme talebi var. Taşeron kadroyla bu sorun çok gündeme geldi ve biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak taşeron kadroların ciddi şekilde çözülmesini önermiştik ama bu olmadı, kısmen bu da çözüldü.

Burada benim dikkat çekmek istediğim, eğitimle ilgili alanda, gerçekten, Sayın Etyemez, burada çok ciddi bir sorun alanı var. İşte, öğretmenlerin özlük hakları, koşulları ve özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin koşulları burada bir sorun alanı olarak karşımızda duruyor. 50/D'li akademisyenleri, bunu, Sayın Başkanımız YÖK'ün ayrı bir kanun teklifi olarak getireceğini söyledi ama burada çok büyük beklenti vardı, eksikti ama düzeltilme talebi vardı, bunu da düzeltmemiz gerektiğini düşünüyorum ben. 50/D'yle görev yapan sözleşmeli akademisyenlerin görevleriyle ilgili, daha öncesinde görev yapmış ve eğitimlerini tamamladıkları için üniversiteyle ilişikleri kesilenler için de belki Millî Eğitim Komisyonunda detaylı tartışacağız, gündeme getirmek istiyorum.

28 Kasım tarihi belirleniyor belediyelerdeki personelin geçişiyle ilgili.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Toparlayabilirseniz sevinirim.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Neden 28 Kasım tarihi seçildi? Hani bunun gerekçesi neydi? Öncesi kadrolara geçirilecek, peki 28 Kasımdan kanun teklifinin yürüklük tarihine kadar oradaki -o aradaki- sözleşmeli personel için süreç ne olacak? Onlar için KPSS şartı mı aranacak, üç yılı tamamlama ve KPSS şartı mı aranacak? Ya da KPSS şartını sağlamayan sözleşmeli personel için ne olacak? Onların sözleşmeleri iptal mi edilecek, yoksa kamuya geçişleri sağlanmayacak, sözleşmeli olarak devam mı edecekler? Bu tür sorunlar da var çünkü bir 28 Kasım var, yürürlük tarihi var, bunlara da açıklık getirmenizi ben istiyorum.

Ya, şimdi, gerekçede şunu söylüyorsunuz, son tahlilde diyorsunuz ki: "Bu kanun teklifi kamu kurumlarındaki çalışma barışını sağlayacak, kurumsal hizmet kalitesini artıracak." Bence bu gerekçe yerine gelmeyecek, daha kaotik bir süreç olacak, kısmen bir iyileşme olacak ama bu unvan değişikliği, görevde yükselme... Mesela yardımcı hizmetler personeli var Sayın Etyemez, burada, yine, Meclisimizde var, çok karşılaşıyorum. Gerçekten zamanında alınmış bu insanlar ama yükselme koşulları kurumların keyfî kararlarında; bu hizmetlilerden yüksek lisans, doktorasını tamamlayan var ama hâlâ bu statüsünde, genel idare birimine geçmemişler, bunun da dikkatli... Yani çok ciddi bir yapısal sorun... Sizin emeklerine sağlık, siz elbette bu...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Son konu olursa sevinirim, maddeler de yine ilave edersiniz.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Ama ben bunları iletiyorum ki bunların da ciddi şekilde Meclisin gündemine gelmesi gerekiyor.

Çok teşekkür ederim anlayışınız için Sayın Başkanım.