KOMİSYON KONUŞMASI

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Evet, maddede söz almadığımız için.

Teşekkür ederim.

Ben bu konuda çalışılması gerekildiğini Değerli YÖK Başkanımıza da iletmiştim ki sayısal verileri verdi. Tabii, burada başarısızlık nedeniyle üniversitelerde ilişiği kesilenlerden bahsetmiyoruz ve bireysel doktora, yüksek lisansını yapmış olanlardan bahsetmiyoruz Başkanım. Bu 2018-2022 yılları arasında 50/(d) kapsamında kadrolarda, üniversitelerde görev yapmış ve 33/(a)'ya geçmelerine yönelik bir kanun olmasına rağmen, üniversitelerdeki keyfî uygulamalar nedeniyle geçemeyenler var yani burada bir haksızlığa uğramış bir 50/(d)'li akademisyen grubu olduğu için. Yani dışarıdan bir yüksek lisansa, doktoralara açıktan bir kadro değil bu, 50/(d)'yle üniversitelerde görev yapmış ve başarıyla eğitimini tamamlamış ama sözleşme süreleri bittiği için ilişiği kesilen bine yakınına -zaten 589'u görev yapıyor- belki onlardan da talep edenler için bu hak sağlanacak. Bu belki çalışılabilir, Genel Kurul aşamasında bir değerlendirme yapılabilir. YÖK'ün uygun gördüğü şekilde bu bin kişiye bu hak sağlanabilir. Tamamen dışarıdan, açıktan bir atama değil, bu hakkı almış ama üniversitelerdeki rektörlerin keyfî, kişiye özel kadroları nedeniyle geçememişler hakları olmasına rağmen; böyle bir mağduriyet var.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Erol Hocam, buyurun.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Şimdi, 1 Ocak 2018 sonrası 50/(d) kapsamında istihdam edilen araştırma görevlilerinden ilişiği kesilenlerin sayısı 1.816. Tabii, ilişik kesildiğinden, burada onu da tavzih etmek lazım, bunların bir kısmı öğretim elemanı olarak devam ediyor.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Evet, 589'u. Onları çıkarıyoruz zaten.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Onlar devam ediyorlar.

İlişiği kesilenlerden 1.227 kişi yükseköğretim sistemi dışında bulunuyor. Şimdi bunlardan, 1.227 kişiden sadece -biraz önce de ifade ettim ben bunu ama bir daha ifade etmek isterim, belki kaydetmek isteyen arkadaşımız olabilir- 78'i doktora veya sanatta yeterlilik eğitimini tamamlamış vaziyette, 459'u ise hâlen doktora veya sanatta yeterlilik öğrencisi olarak görülmektedir. Yani 459'u elan doktora veya sanatta yeterlilik öğrencisi pozisyonunda görüyoruz sistemde, onları görüyoruz. Diğerleri ise sistemin dışında. Yani bu arkadaşlar ne öğrenci ne de araştırma görevlisi. Biraz önce vekillerimiz de ifade ettiler. Bu son söylediğimiz kesim şu anda hiçbir şekilde yükseköğretimde teması yok, dolayısıyla hani bir atamaya kalkıldığı an bu bir açıktan atama olarak görülecek ve bir af kapsamında muhtemelen belki Meclis değerlendirme...

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sayın Başkanım, rektörlere o zaman bir yetki verilmişti hatırlıyorsanız, adamını bulan geçmişti o zaman 33/(a)'ya; böyle bir mağduriyet de var.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Bu çerçeve de açıktan atama kapsamındadır, belki af kapsamında değerlendirilebilir yani sözleşmeli personel çerçevesinde bu arkadaşların intikali, diğer 50/(d)'yle hukuken aynı çerçevede görünmemektedir.

İki, 50/(d) kapsamında devam edebilmek, daha doğrusu asistan olabilmek için biliyorsunuz, şart olarak kişinin en az yüksek lisans yapıyor olması gerekiyor yani bu sisteme dâhil olabilmesi için.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Toplam sayı 690 kişi, konuştuğumuz sayı 690.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Anlatabiliyor muyum, böyle bir durum söz konusu.

Dolayısıyla şunu da düşünmek gerekiyor: İlişiği kesilmiş yüksek lisans ve doktora yapıyorsa, bunlara böyle bir hak verildiği taktirde dışarıda kalıp yüksek lisans ve doktora öğrencisi olmayanlar aynı şeklide benzer bir hak veya emsal gösterme durumu olabilir mi bunun da değerlendirilmesi gerekiyor. Bu çerçevede, 50/(d) uygulaması, bu durumda bir af ve açıktan atamaya yönelebilir, bu açıdan Meclis tabii ki istediği her şeyi yapabilir yani kanun yapma yetkisi Meclisin elindedir netice itibarıyla ama mevcut kanunu dikkate alacak olursak bu hususların dikkate alınması gerektiğini ben hatırlatmayı arz ederim.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Hocam, tabii Meclis her şeyi yapabilir ama Meclis de meri kanunlar çerçevesinde yapar.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - AK PARTİ ve MHP Grubu izin verdiği müddetçe.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Şimdi, 2547 orada, 2547'de işte, asistan alımı, 50/(d), 33/(a) vesairenin şartları bellidir. Şimdi biz Meclis olarak böyle bir kararı alsak yarın bir mahkeme sürecinde -dediğiniz gibi- daha önceden doktorasını bitirenler itiraz edecek, "Bizi de bu konuya dâhil edin." diyecek, böyle sıkıntılı bir süreç var. Biz gençlerimizin üniversiteye girmesine, şuna, buna karşı değiliz. Ama öyle bir işlem yaparsak bu, mahkemelerden döner, ciddi sıkıntılar olur. Şu an yapılan nedir? Mevcut 50/(d)'dekiler... 50/(d) belli, 50/(d)'de süresi bittiği zaman bir yıl uzattık, bir yıl maaş veriyoruz, "Git üniversite bul, bir şey yap." diye işini kolaylaştırıyoruz, eskiden bu altı aydı biliyorsunuz. Şimdi, diyoruz ki: "50/(d)'leri kadroya geçirelim, 33/(a) statüsünü verelim." Bunu yapıyoruz. Şimdi, bu sistemde olmayanı biz nasıl yapacağız? Meclis kanuni açıdan her şeye kadir ama bir de üniversitede 2547 sayısı var. Yarın birisi "Nasıl yaparsınız bunu?" dediği zaman iptal olacak bu ve ciddi bir... Arkadaşları başlatacaksanız ki üniversiteler başlatmaz, biz kanun çıkarsak bile, onun bir sınav süreci var, şunu var, bunu var ama biz buradaki 50/(d)'lilere diyoruz ki: "33/(a)'daki şartlara döndürüyoruz." Dolayısıyla, burada gençlerimizi de böyle kandırmak, onların duygularıyla uğraşmak -ne bileyim- onları yanıltmak istemiyoruz yani biz burada karşı değiliz.

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sayın Başkanım...

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Ama burada neden hakkaniyetsizlik yapılıyor?

YILDIRIM KAYA (Ankara) - 33/(a)'da da sorun var, 4'üncü dereceden 3'üncü dereye inememe durumu var.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Hocam, o başka bir şey, şimdi onları buraya getirmeyin lütfen. 33/(a)'daki adam eğer hâlâ 4'üncü dereceden 3'e inemiyorsa bırak onu ya üniversitede kalmasın ya, demek ki başaramıyor demektir ya!

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Başaramıyor değil.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Başaramıyor demektir ya! On sene asistan olmuş demektir. Biz bunları üniversiteden biliyoruz yani.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Hayır, yasa engel. 4'ün 9'una kadar gidiyor, yatay gidiyor.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Kanun buna izin vermiyor.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Anladım da yani üniversiteye normal girdiyse bir insan, 4'üncü dereceye geldiği zaman en azından doktor öğretim üyesi olmuştur, doçent olmuştur.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Derecelendirme sorunu var, merdivenleri dikey inmiyor, yatay gidiyor, hareket kabiliyeti var.

KAMİL AYDIN (Erzurum)- Sayın Başkanım çünkü akademik olarak unvan almıyor, alamıyor.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Akademik unvan almıyor, burası üniversite. Burası üniversite, "Akademik unvanını alsın, devam etsin." diyor ya, öyle yani.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Sayın Başkan, şöyle bir durum da var şimdi...

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sayın Başkanım, bakın, 2018 ile 2022 arasında şu anda 50/(d)'nin şartlarını taşıyanlar vardır. Bir düzenleme yapalım o zaman.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Sayın Koncuk, bu işi nasıl yapacağımızı söyle, düşünelim ya, Genel Kurul aşamasında düşünelim. Deyin ki "Hukuki açıdan bu uygundur." Açıktan atamaya girer bu. "Açıktan atama yapmak kanunen uygundur." deyin, hazırlayın önerge, getirin.

İSMAİL KONCUK (Adana) - Şöyle diyebiliriz, bakın, şu an itibarıyla 50/(d) 33/(a)'ya uygun olarak geçecek değil mi?

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Evet ama "Mevcut sistemde olan." diyoruz bakın, bunlar dışarıda ya.

İSMAİL KONCUK (Adana) - 2018-2022 arasında şu anda 33/(a)'ya geçmeye uygun şartları taşıyan kim varsa...

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Taşıma yok efendim. Maaş almıyor, devlette çalışmıyor nasıl alacaksın?

İSMAİL KONCUK (Adana) - Şartları taşıyanlar.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Ya, şartları taşıdı ama bakın, devlette maaş almıyor, bu şartları taşıyanların sınavları var, şunları var, bunları var, bunlara yeniden girmesi gerekiyor.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Doktorasını tamamlayanları...

İSMAİL KONCUK (Adana) - Aynı özellikleri onlar taşıyor zaten, aynı yollardan geçmişler.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkan, biz hukuki dayanaklarıyla bir önerge getirirsek kabul edecek misiniz?

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Getirin yani eğer varsa çalışın konuyu olabileceğine dair. Yani Anayasa Mahkemesine her şeyi iptal etmek için gidenler sizlersiniz.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Çalışalım, imza sahibi arkadaşlarda bir düşünsün, beraber düşünelim.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Lütfen bakın, bu konuda kimsenin duygularıyla da oynamayın.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkanım, anlaştık.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Burada, böyle şey yapmayın, lütfen. Hepimiz biliyoruz ki mevcut sistemde bu, bakın, 33/(a) demek, devlete memur veya -ne bileyim- devletin bir görevlisini alıyorsun. Bunun alım şartları bellidir, üniversitelerde bellidir, sınavları vardır, bir sürü aşaması vardır. Şimdi, sistemde olmayan bir arkadaşı sen kanunla yaparsan bu yürümez, yapamayız, Meclis olarak da yapamayız.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkanım, bunu anladık. Uygun bir kanun teklifi getirirsek...

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sistemde olmamasının bir anlamı yok, aynı özelliklere sahip diyor.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Ya, aradan yıllar geçmiş, şu olmuş, bu olmuş.

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sistemde olmamasının bir anlamı yok.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Efendim?

İSMAİL KONCUK (Adana) - Hukuka uygun olmamasının bir anlamı yok.

KAMİL AYDIN (Erzurum) - Özelliği ne, özelliği?

İSMAİL KONCUK (Adana) - Aynı özelliklere sahip; onlar da 50/d'liydi, ilişikleri kesildi.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Ya, on sene önce de vardı kesilen, ne yapacağız onları? Onlar da gelecek o zaman.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Hayır, on yıldan bahsetmiyoruz.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Hayır, niye bahsetmiyorsun? On yıl önce de 50/d'den mağdur olan var diyelim.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Hayır ama 2018'de bir kanuni düzenleme oldu, 33/a kadrolarına geçirildi insanlar ve açıkta kalan bine yakın... Bin de değil, 600'e yakın kişi var.

İSMAİL KONCUK (Adana) - Sayın Başkanım, bir hak verildi 2018'de, aynı şey değil.

KAMİL AYDIN (Erzurum) - Ben de itiraz edebilirim, ben de aynı şartlara sahibim.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Aynı şey değil.