YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli Komisyon üyeleri, kurumlarımızın değerli temsilcileri, değerli çalışma arkadaşlarımız, basınımız burada; yeniden, saygıyla selamlıyorum.

Söz konusu maddenin anayasal çekinceleri ve çerçevesiyle ilgili, dayanaklarıyla ilgili oldukça değerlendirme yapıldı. Bu çekincelerimizin tümünü bir biçimiyle aktarmış olduğumuzu düşünüyoruz. Teklifin tümüyle ilgili görüşmeler sırasında bunları dile getirdik, anayasal çekinceleri bir kez de bu önergemizde dile getirmiş olduk; işin anayasal yanıyla ilgili kısmı böyle.

İdare ve kuruluş açısından zaten bu kanun Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi gereken bir kanun teklifiydi. Plan ve Bütçe Komisyonu tali komisyon olarak tespit edilmiş; raporu geldi, gelmedi bilmiyoruz. İçişleri Komisyonu da yine bir tali komisyon olarak teklifle ilgili tespit edilmiş, İçişleri Komisyonunda da teklif görüşülüyor. Şimdi, İçişleri Komisyonunda hangi madde görüşülüyor, onu teklif sahipleri benden daha iyi bilirler.

Geldik şimdi geneliyle ilgili görüşürken daha önce söylediğim Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunda görüşülmesiyle ilgili kısma; burayı da kısaca geçmek istiyorum. Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunda, Cumhuriyet Halk Partisinin Grup Sözcüsü olarak ben Yüksel Mansur Kılınç, Karaman Milletvekilimiz İsmail Atakan Ünver, İzmir Milletvekilimiz Sayın Bedri Serter ve Bursa Milletvekilimiz Yüksel Özkan'ın imzalarıyla başvurumuz şu şekilde: "Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna havale edilen (2/4884) esas numaralı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi Komisyonumuzun çalışma alanı içine girmesi nedeniyle Komisyonumuzun da düşüncelerinin belirtilmesi için İç Tüzük'ün 34'üncü maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca anılan teklifin Güvenlik ve İstihbarat Komisyonumuza havalesi için işlem yapılmasını arz ve teklif ederiz." Altı çizilecek yer şurası: Düşüncelerinin belirtilmesi.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Cevap?

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Başkanım, anlatıyorum, merak etmeyin.

Şimdi, bu teklifimizin dayanağı ne? Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunun kuruluşunu düzenleyen MİT Yasası. Şimdi, Sayın Başkanın değerlendirmelerinin dayanağının hangi fıkra olduğunu biliyorum. Bununla ilgili bir değerlendirme yaparsam bir tartışma olur, o tartışmaya girmiyorum. Görüşümüzün belirtilmesi yönündeki teklifimizin dayanağı "komisyonun görevleri" kısmında (a) bendi: "Milli güvenliğe ilişkin konularda görüş ve öneriler sunmak." Burayla ilgili kısmı da böylece tamamlamış oluyorum.

Sonuç itibarıyla, gerek geneli hakkında yaptığımız görüşmeler sırasındaki görüşlerimiz gerekse teklifin anayasal dayanaklarının sakat ve eksik olması, özellikle de söz konusu akademinin yapacağı çalışmalarla ilgili ihtiyaç duyulan düzenlemelerin tümüyle gözden geçirilebilme olanağının bulunamamış olması -ki bu olanak Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunda olacaktı- dayanakları tamamlanmış, gerçekten ihtiyaca uygun bir düzenleme yapmak mümkünken sakat, eksik bir düzenlemeyle karşı karşıyayız. Dolayısıyla, tüm bu nedenlerle Millî İstihbarat Akademisinin ayrı bir kanunla kurulması doğru olacaktır. Bunun için de teklifin 7'nci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ediyoruz.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Teşekkür ediyorum Sayın Kılınç.

Ben, tabii, daha önce de söylediğim gibi siz bu teklifi kendi Komisyon Başkanınıza yaptınız, o da reddetmiş ama siz ileride Komisyonun ilk toplantısında...

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Eksik bilgi veriyorsunuz, şimdi gireceğim araya, sonra yorgunsunuz, bir şey söyleyeceksiniz.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Hayır, ilk toplantısında...

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Böyle bir ret de yok.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Neyse, toplantı yaparsa konuşursunuz orada ama şimdi bu konu, sizin bahsettiğiniz konu İstihbarat ve Güvenlik Komisyonunun toplantılarında konuşulacak konular, orada konuşun.

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Hayır efendim, Başkanım, söz ettiğim konu şu: Biz eksik ve sakat bir şey yapıyoruz, doğru bir şey yapmalıyız. Bilinmeyen kısmının bilinir hâle getirilmesini sağlayarak düzenlemenin doğru yapılmasını sağlamanın çabası içindeyiz. Yoksa yani komisyon kısmı işin bir tarafı. Bir değişiklik varsa onu evet, Plan ve Bütçe...

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Şimdi, Meclis Başkanlığının komisyonun özelliğinden dolayı, Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunun özelliğinden dolayı...

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Yani İçişleri Komisyonuna niye gönderildi?

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Komisyona bugüne kadar bir havale yapılmamıştır, bu bilgileri söyledik dolayısıyla bu konu farklı bir konu.

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Zaten önemli olan da bir düzenlemeyi yaparken eksikliklerin...

Sayın Başkanım, bir cümleyle tamamlamış olayım.

BAŞKAN EMRULLAH İŞLER - Buyurun.

YÜKSEL MANSUR KILINÇ (İstanbul) - Başkanım, bir cümleyle tamamlamış olayım. Burada zaten yapılmaya çalışılan şey düzenlemenin eksikliklerini ve olası sakatlıklarını ortadan kaldırmaya yönelik bir çabadır. Söz konusu akademiyle ilgili zaten cümle çok kısadır, böyle olmak zorundadır ancak Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunda söz konusu çalışma gündeme gelmiş ve dayanakları ve ihtiyaçları konuşulmuş olsaydı Türkiye Büyük Millet Meclisinde konu çok daha doğru, kalıcı ve tamamlayıcı bir biçimde Meclisimizin Genel Kurulunun gündemine gelir ve Genel Kurulun takdirine sunulmuş olurdu.

Teşekkür ediyorum.