KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Bu vesileyle, tabii, depremde rahmetli olan, vefat eden bütün insanlarımıza Cenab-ı Hakk'tan rahmet diliyor, yaralılarımıza şifalar temenni ediyor, milletimize de başsağlığı diliyoruz.

Bazen çeşitli kıyaslamalar oluyor ama hepimiz oralardaydık, gözlem yapma imkânı da oldu. Sanıyorum karada gerçekleşen tarihteki en büyük depremlerden biri. Japonya'yla falan kıyaslandığı oluyor ama Japonya da biliyorsunuz okyanus ortasında bir ada. Bazen okyanusta sönümlenmeyle karaya yansıyor ama 95 yılındaki Kobe depremi hatırlardadır yani orada da şehir yıkıldı, sonra mevzuatta düzenlemelerle ciddi tedbirler aldılar. Bizde de 99 depreminden sonra mevzuatta yeni düzenlemelerle yine Türkiye'de de depreme hazırlık noktasında önemli kanuni düzenlemeler yapıldı. Tabii, buna rağmen ortaya çıkan neticelerle ilgili, ortaya çıkan durumla ilgili yeni tespitler, değerlendirmeler, sebepleri, sonuçları üzerinde de çalışmalar devam ediyor.

Bugünkü Komisyonumuzun toplanma nedeni -biz, sanıyorum, dönemimizde ilk defa tali komisyon olarak toplanıyoruz- gündemimiz -arkadaşlara da dağıtıldı sanıyorum- Afet Yeniden İmar Fonunun Kurulması ile Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerinde oluyor. Biz tali komisyon konumundayız; o nedenle, Komisyonumuzda değerlendirmemizi yapıp asli komisyona görüşümüzü Komisyon olarak aktarmış olacağız.

Kanun teklifi -okuduysak- doğal afetler nedeniyle hayata etkili afet bölgesi ilan edilen alanlarda imar altyapı ve üstyapı çalışmaları için gerekli kaynağın sağlanması, yönetilmesi ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılması amacıyla Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı ve tüzel kişiliği haiz Afet Yeniden İmar Fonu'nun kurulmasına ilişkindir. Fonun yönetimi ve faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar bu kanun teklifiyle kabul edildiğinde düzenlenmiş olacak. Bu kapsamda, Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında, ilgili diğer Bakanlarımızın da katılımıyla ve ayrıca, Strateji ve Bütçe Başkanlığından oluşturulacak bir Yönetim Kurulunun belirlenmesi de öngörülüyor. 4749 sayılı Kanun'a eklenen bir maddeyle doğal afetler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi ilan edilen alanlarda imar altyapı ve üstyapı çalışmaları için ülkemiz adına sağlanan dış finansmanın Afet Yeniden İmar Fonu'na tahsisine ve Hazine ve Maliye Bakanının bu alanda yetkili kılınmasına yönelik de düzenleme yapılıyor. Hazine ve Maliye Bakanlığımızın kıymetli yetkilileri de buradalar, onlara da hoş geldiniz diyorum.

Biz Komisyonumuzda, dönemimizde, 27'nci Yasama Döneminde 13 defa toplantı gerçekleştirmiş olduk, bu 13'üncü toplantımız; Altıncı Yasama Yılında da 3'üncü toplantımız. Toplantımızın hayırlı olmasını tekrar diliyorum.