KOMİSYON KONUŞMASI

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli Bakan Yardımcımız, Ekonomi Bakanlığımızın değerli bürokratları, çok değerli Komisyon üyesi arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ekonomi Bakanlığının 2016 bütçesinin öncelikle hayırlı uğurlu olmasını temenni ediyorum. Zor bir süreçten geçiyor dünya. Özellikle dünya ticaretindeki gerileme çok önemli bu süreçte. Dünya ticaretinde gerileme varken paritenin değişimi, özellikle ihracatçıları sıkıntıya sokan en büyük unsurlardan bir tanesi ve dolayısıyla Türkiye ihracatını önemli ölçüde etkileyen bir faktör. Avrupa Birliğinde bütün Avrupa Birliği ülkelerini incelersek aslında krizin hâlâ devam ettiğini ve bir süre daha, önümüzdeki birkaç yıl daha devam edeceğini şimdiden görüyoruz. İşte bütün bunlara rağmen Sayın Bakanın sunumunda da olduğu gibi, her ay bu rakamları çok yakinen takip eden birisi olarak Türkiye'nin şu anda elde ettiği rakamların gerçekten önemli bir başarı olduğunu düşünüyorum. Bütün bu krizlere rağmen, dünya ticaretindeki gerileme ve pariteye rağmen ve etrafımızdaki komşu ülkelerdeki sıkıntılara rağmen Türkiye ihracatını önemli ölçüde korumayı başardı.

Tabii, burada önemli olan unsurlardan bir tanesi ürün çeşitliliği. Son yıllarda ihracatımızda ciddi anlamda ürün çeşitliliği gerçekleşti. Bunun yanı sıra ülke çeşitliliği de çok arttı. Birçok ülkede, Türkiye, ihracat pazarında yer alıyor. Bu ülkelerde rekabet gücümüzü artırmaya yönelik birçok çalışma yapılıyor. Bunu memnuniyetle izliyorum.

Tabii, bu çalışmaları yapan unsurlardan bir tanesi de ticaret müşavirlerimiz. Ticaret müşavirlerimizin son yıllarda ülke ihracatını artırmadaki rollerinin artması gerçekten memnuniyet verici. Çünkü, geçmiş yıllarda bunu daha az seviyede görüyorduk. Son yıllarda bu konuda daha az şikâyet geliyor. Bunu da memnuniyetle izliyorum.

Burada bir öneride bulunmak istiyorum. Özellikle ticaret müşavirlerimizin, büyükelçiler toplantısı gibi Anadolu'nun çeşitli sanayi şehirlerinde dönüşümlü olarak Türkiye'de misafir edilmesini; o illerin ekonomik potansiyeli, ihracat potansiyeli, altyapısı, sanayi bölgelerini gezmeleri, görmelerini, aslında Türkiye'nin gücünü hissetmeleri açısından çok önemsiyorum. Yakın bir tarihte Dışişleri toplantısının ikinci ayağını Gaziantep'te yaptık. Bunun bütün dünyadan gelen büyükelçilerimiz üzerindeki etkisini gördüğüm için özellikle buradan teklif etmek istiyorum.

Ekonomi Bakanlığının sorun çözme yeteneğini çok önemsiyorum. Birçok konuda... Benim şehrim ölçek bir şehir. Bizim yaşadığımız birçok sorun aslında Türkiye'nin yaşadığı sorun hâline gelebiliyor çok kısa bir süre içerisinde. Bununla ilgili, Ekonomi Bakanlığı bürokratlarını aradığımızda bu sorun çözme yeteneğinin çok gelişmiş olduğunu ve hızla, zamanla yarışırcasına sorunları çözdüğümüzü görmekten büyük memnuniyet duyuyorum. Geçmiş yıllarda bu konuda sıkıntılarımız vardı ama şu anda bu konuda ben teşekkürlerimi özellikle ifade etmek istiyorum.

Sayın Bakanım, benim bu 5'inci bütçem. Sizin de Plan ve Bütçe Komisyondan çıkan bir büyüğümüz ve bir Bakanımız olduğunuzu biliyorum ve size başarılar diliyorum. Konuşmamın başında yoktunuz. Ekonomi Bakanlığı konusunda Türk iş âlemini yakinen tanıdığınıza ve bu konuda çözüm yeteneğinizin ve Türkiye'nin ithalatına ve ihracatına olan katkınızın çok yüksek olacağına yürekten inanıyorum. İhracatta devlet destekleri...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - İthalat olmasın, ithalatı düşürmeye olsun, ihracat düşmesin.

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - İthalata katkı derken ithalatın artması değil tabii ki. Özellikle ithalatla ilgili çok sorunları birlikte çözüyoruz Ekonomi Bakanlığıyla. Katkı derken...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Tutanağa yanlış geçmesin.

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Tabii ki, tabii ki.

İhracatta devlet destekleri çok önemli Sayın Bakanım. Komisyonda görev aldığım ilk yıllarda bunları hep dile getirmiştim. Bugün baktığım zaman, 2015 yılında 1 milyar 160 milyon TL'lik bir katkı sağlanmış ihracatta devlet desteği olarak. Bu önemli, ancak bu katkının miktarının ve çeşidinin artmasının da önemli olduğunu düşünüyorum.

AR-GE proje pazarı çok önemli bir unsur. Bunun sayısının artması gerek diye düşünüyorum. 11 sayısı Türkiye ekonomisi ve sanayisi için az bir rakam.

Yine, 28 tasarım ve ürün geliştirme projesi desteği de az bir destek. Bunun, inşallah, 2016 bütçesinde daha da artmasını temenni ediyorum.

Bakanlığınızın desteklediği ve İstanbul'un dışında Anadolu illerinde de gerçekleştirilen İnovasyon Haftası etkinliklerini çok anlamlı ve değerli buluyorum. Lütfen, 2016 ve daha sonraki yıllarda Ekonomi Bakanlığının bu farkındalık çalışmasının devamını temenni ediyorum. Bu çok önemli bir konu.

Yine, buna bağlı olarak AR-GE bilincinin geliştirilmesi noktasında da yine tıpkı İnovasyon Haftası etkinlikleri tarzında AR-GE haftası etkinlikleri ya da AR-GE bilinciyle ilgili bir proje geliştirmesini ve önemli illerde bu etkinliklerin yapılmasını Ekonomi Bakanlığından bekliyorum.

Kurumsallık çok önemli. İhracatla ilgili şehirlerin en büyük sorunlarından bir tanesi kurumsallaşma. Kurumsallaşamayan birçok firmanın AR-GE geliştirmesi, inovasyon düşünmesi mümkün değil. Şu da mümkün değil: Tabii, ihracat da yapamıyor sonuç itibarıyla. İhracat bilinci de çok önemli, fuar bilinci de çok önemli, hepsi ayrı ayrı. Ama Bakanlığınızın konusu olduğu için söylüyorum. İhracat bilincinin geliştirilmesine yönelik, özellikle kurumsallaşmada sorunu olan firmalarımızın geliştirilmesine yönelik yeni bir kampanyanın başlatılması gerekiyor. Çünkü, her yıl tıpkı işçi gibi işveren olarak da iş piyasasına çok yeni katılımlar oluyor. Gençlerimiz üniversiteyi bitiriyor, yeni firma kuruyor, işe başlıyor ve en büyük korkusu ilk ihracatı yapmak. İlk ihracat konusunda mutlaka bir şey vermek lazım. Özellikle o yeni gençlere, ilk ihracatını yapacaklara ne vereceksiniz mesela -ben sormak istiyorum- 2016 bütçesinde? Yani, bir kampanya başlatın. Üniversiteyi bitirmiş, firmasını açmış, ilk defa ihracat yapacak. Ona bir teşvik verelim yani onu bir heyecanlandıralım diye düşünüyorum.

MUSA ÇAM (İzmir) - Geçen hafta Meclisten çıkardık.

EKONOMİ BAKANI MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Geçen hafta yaptınız. Geçen hafta Meclisten çıkarılan, Musa Bey'in söylediği gibi, 75 bin liraya kadar vergi muafiyetinin benzeri...

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Efendim, o ihracatla ilgili değil, biliyorum, tabii, biz görüştük.

MUSA ÇAM (İzmir) - Ve sayemizde aşağıda, Genel Kurulda yaptığımız itirazlar sonucunda yükseltildi.

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Teşekkür ederiz, biliyorum, o da çok önemli.

Çıkan kanundaki şey de çok güzel. Üniversiteyi bitirmiş, iş kurmuş bir genç kardeşimiz üç yıl vergi vermeyecek ve bir proje desteği alacak. Ama buradaki benim bahsettiğim şey de buna benzer bir şey. İlk ihracatını yaptığında biraz önce bahsettiğim ihracatta devlet destekleri kapsamında bu işveren veya kardeşimiz ne alabilir, nasıl teşvik edebiliriz, bunu çok önemsiyorum.

Sayın Bakanım, siz yokken söyledim -arkadaşlar şey yaparlar- tıpkı büyükelçiler toplantısı gibi ticaret müşavirleri toplantısının Anadolu illerinde, Denizli'de, Kayseri'de, Gaziantep'te, Konya'da, nerede şey yaparsanız...

EKONOMİ BAKANI MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Antalya'da. Antalya'yı unutmayın.

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Antalya'da...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Koçer, buyurunuz efendim.

ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - ...o ilin ihracat performansını, sanayi gücünü ve kurum temsilcilerini yakinen tanıması açısından çok önemli buluyorum. On beş-yirmi gün önce Büyükelçiler Toplantısı'nın 2'nci ayağı Gaziantep'te yapıldı, bunun önemini de orada görmüş olduk.

Her şeye rağmen, her ay rakamları yakinen izliyorum, sektör sektör. Bu ay düştüyse neden düştü, hangi ülkede ne oldu, bunlara baktığımızda ortaya çıkan tablo şunu gösteriyor: Evet, Türkiye ihracatında kısmen bir gerileme olmakla birlikte dünya gerilemesi ve Avrupa krizi devam ettiği sürece Türkiye'nin kendini koruduğunu ve bu anlamda da geleceğe daha umutlu bakmamızı gerektiriyor bu durum.

Sayın Bakanım, beni şu anda 2016 Ekonomi Bakanlığı bütçesinden çok daha önemli bir şey ilgilendiriyor: Bakanlığın performansı. Ekonomi Bakanlığı bürokratlarımızın -siz yokken söyledim, tekrar etmek istiyorum- sorun çözme yetenekleri bu şekilde devam eder ve sorun bildirildiği andan itibaren üzerine gidilir ve en asgari seviyeye indirilir, bir diğer konu da dahilde işleme rejimi kapsamında firmalarımızın sorunları en kısa zamanda çözülebilirse 2016 bütçesinden bu çok daha önemli bizim için, bunun özellikle altını çizmek istiyorum.

Son olarak da, serbest bölgelerin yıllardır yeniden yapılandırılması ve üretici sanayicilerimizin buradan daha fazla katkı almasını hedefliyoruz ama bir yol alamadık. Bu konuda, 2016 çalışmaları içerisinde serbest bölgelerimizin ihracata daha fazla katkı verir hâle gelmesini de özellikle temenni ediyor, 2016 bütçenizin hayırlı uğurlu olması dileklerimle saygıyla selamlıyorum.