| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bayburt Milletvekili Şahap Kavcıoğlu'nun, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım'ın İçişleri Bakanlığı bütçesi üzerinde yaptığı konuşmasına ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 14 .02.2016 |
ŞAHAP KAVCIOĞLU (Bayburt) - Evet, sataşmadan dolayı, siz yoktunuz herhâlde Başkanım.
BAŞKAN - Buyurunuz.
ŞAHAP KAVCIOĞLU (Bayburt) - Bir milletvekili arkadaşımız, Bayburt'un seçimlerden önce nüfus artırımıyla ilgili bir grafik göstererek Muş'un 1 milletvekilinin Bayburt'a geçtiğini iddia etti. Tabii, orada bir yanılma var, onu düzeltmek için önce açıklayayım. Tabii, bu işin bir öncesi var, ona gitmek lazım, bu kanun çıktığında, doğru, illere göre nüfus sayımına göre milletvekili sayıları belirleniyordu, o tarihte, 2011 seçimlerinden önce, 2010 tarihinde Mecliste o günkü Bayburt milletvekilleri bir önerge vererek milletvekili seçimlerinde her ilden en az 2 milletvekilinin seçilmesi ve 2 milletvekilinin üzerinin nüfus sayımına göre değerlendirilmesiyle ilgili bir önerge verdiler ve kabul edildi. Ancak, aynı şekilde, arkadaşımızın itirazına benzer bir şekilde, o zamanki Cumhuriyet Halk Partisi milletvekili, bu milletvekilinin Mersin'den gideceğini düşünerek Anayasa Mahkemesine itiraz etti ve Anayasa Mahkemesi de maalesef, doğru olmamasına rağmen bunu uygun görerek 2011 seçimlerinin öncesinde Bayburt'un milletvekili sayısını 1'e düşürdü, o tarihte de Bayburt'un nüfusunun artmış olmasına rağmen. Tabii, hesaplama tekniği, dolayısıyla, yapılan hesaplamalara göre Bayburt'un o günkü milletvekili sayısı 1'e düştü.
İşin özünde tabii, Bayburt'un milletvekili sayısının 2015 seçimlerinde -nüfus artırımıyla ilgili ifade edeceğim- 2'ye çıkmasını biz şöyle yorumluyoruz: Zaten verdiğimiz yani olması gereken 1 vekilimizi tekrar aldık. Ha, burada nüfusumuz arttı mı? Evet ama nüfusun artırımıyla ilgili bir hile, herhangi bir şey söz konusu değildir. Bayburt gibi Muş da aynı şekilde, bizim Doğu Anadolu, Güneydoğu Anadolu illerimizde maalesef göç var ve bundan dolayı da nüfus hareketleri çok yoğun şekilde hareket ediyor. Bütün iller şu an elimde yok ama ben Bayburt'la ilgili bilgileri verdiğimde bu durum çok daha net ortaya çıkacaktır.
Bayburt'un mesela, 2007'de 77 bin olan nüfusu 2010'da 74, 2011'de 78 -bu şekilde devam ediyor- 2014'te 81 bine çıkıyor, 2015'te de 79 bin. Yani zaten her yıl aşağı yukarı 2 bin-3 bin artı ya da eksi oynayan nüfusun 2014'te -ki tabii ki seçim dönemlerinde bu anlamda da bir gayret olabilir- artmış olmasını herhangi bir hile ya da başka şekilde yorumlamasına üzüldüm çünkü öyle bir şey söz konusu değil. O zaman, daha önceki nüfus artışlarını nasıl izah edeceğiz veya ondan sonraki nüfus düşüşlerini?
Burada şuna dikkat etmemiz gerekiyor: Tabii, Bayburt'ta 2008'den sonra üniversite kuruldu. Üniversitenin olması, üniversite öğrencilerinin o şehrin nüfusuna katılması, mezun olduklarında ayrılması veya köylerdeki göçler, köylere tekrar yaz aylarında gelinmesi bu nüfus hareketinin kaynağını oluşturmaktadır, bunu görmemiz lazım. Bayburt'un yazın nüfusu 150 bine çıkmaktadır. Dolayısıyla, buradaki 2 bin-3 binlik oynamalar bizim açımızdan yetersizdir hatta, mesela, önümüzdeki dönemde, bu üniversitedeki sayının da artışıyla Bayburt'un iki yıl içerisinde 90 binin üzerinde bir nüfus planlaması olacağını tahmin ediyoruz, inşallah gerçekleştiririz.
Ama burada konu açılmışken şunu ifade etmem gerekiyor: Tabii, bu, bütün illerin sorunu, Bayburt'un nüfusu en az nüfus olduğu için bu konuda ilk zararı da Bayburt görmüştür. Ama hep demokrasiden bahsediyoruz, demokrasinin gereği olarak her ilin en az 2 milletvekiliyle, muhalefetiyle, iktidarıyla temsil edilmesine zannedersem bu Komisyonda veya bu Mecliste kimsenin itiraz etmemesi gerekir. Bugün Bayburt'a olanın yarın başka bir ile olacağı açıktır. Dolayısıyla, önce bunu düzeltmemiz lazım, Sayın Bakanım da burada, yine tekrar bir önergeyle bütün illerin en az 2 milletvekiliyle, hatta daha fazla temsil oranında temsil edilmesi gerektiği konusundaki düşüncemi sizlerle paylaşmak istiyorum. Bunun önemi şudur: Yani siz İstanbul'u 1 valiyle yönetiyorsunuz, Bayburt'u da 1 valiyle, Muş'u da 1 valiyle yönetiyorsunuz ama İstanbul'un 90 milletvekili, Bayburt'un 1 milletvekili var. Bunun da demokrasi açısından, neresinden bakarsanız bakın, nasıl yorumlarsanız yorumlayın çok da demokrasiye uymadığını düşünüyorum. Ayrıca, Bayburt'un dışarıdaki yaklaşık nüfusu 1 milyondur. Biraz önce ifade ettiğim gibi, yazın 150 bin civarında nüfus Bayburt'ta ikamet etmekte, dolayısıyla, onların da devletten aldığı bir hizmet söz konusudur. Bunların da göz ardı edilmeden bu temsil noktasında değerlendirilmesi çok önemlidir.
Nüfus olarak Türkiye'nin en küçük ili, biraz önce ifade edildi, herhangi bir hile hurda olmadan nüfus artışına göre 2'ye çıkan milletvekili sayımızda Mecliste en çok ziyaretçisi gelen vekillerden bir tanesiyim. Dolayısıyla, Bayburt'un, bu, başka bir ilimiz de olabilir, bunu çok bireyselleştirmeden... Biz bunu yaşadık bir dönemde, o zamanki vekilimiz bu anlamda çok da sıkıntı çekti, illerin -temsil noktasında- daha fazla partiyle veya daha fazla milletvekiliyle temsil edilmesinin çok doğru olacağını sizlerle paylaşmak istiyorum.
Bunun iktidarla da bir ilgisi yok, 2014'te nüfus artışıyla beraber 2 milletvekiline çıkmasının iktidarda olmamızla bir ilgisi yok. 7 Haziranda Bayburt'tan 1 AK PARTİ 1 de MHP milletvekili çıkmıştır. Dolayısıyla, böyle bir potansiyeli olan bir yerde 1 Kasımda 2 AK PARTİ milletvekili kazanmıştır. Bunun da altında herhangi bir şey aramanın doğru olmadığını düşünüyorum.
Bunu ifade ettikten sonra, Bayburt'un şu özelliğini de Sayın Bakanıma ifade etmek istiyorum, buradaki tüm milletvekili arkadaşlarımla da paylaşmak istiyorum: Muhakkak bütün illerimiz çok önemli ama Bayburt gerçekten çok mübarek ve çok güzel bir şehir, bunu burada ifade etmekten gurur duyuyorum ama Bayburt'un diğer illerden farklı olarak en büyük özelliği -Sayın Bakanımız burada, bürokratlarımız burada- Türkiye'nin güneydoğusundaki terör olaylarını veya diğer illerdeki asayiş ve yine terör olaylarını dikkate aldığımızda, Bayburt'ta 2015 yılında tek bir cinayet işlenmemiştir, hiçbir asayiş problemi olmamıştır. Böyle bir il de zannedersem İçişleri Bakanlığın en memnun olduğu illerden bir tanesi. Sizlerin de tatil veya gezme anlamında hepinizi bu anlamda bu kadar sakin, güzel bir şehre davet ediyorum, orada ağırlamaktan da şeref duyarım. Bayburt'u da sizlerin görmesini bu anlamda istiyorum.
Sayın Bakanım, sizden de Bayburt'a bu anlamda size en az sorun getiren şehir olarak bir pozitif ayrımcılık yapmanızı rica ediyorum. Bayburt'un taleplerini veya sizin yapacağınız bir Bayburt için önemli şeyler yapıyorsunuz ama bu anlamda, ödüllendirmek anlamında da Bayburt'un bu kadar asayiş anlamında güzel bir şehir olarak ödüllendirmenizi de ayrıca sizden rica ediyorum.
Daha sonra söz almamak üzere... Sayın Bakanım, bir konu vardı Twitter'dan gelen sorulardan. Uzman jandarma arkadaşların bir talebi var. Bunların okulda geçen sürelerinin de bu hizmet sürelerinden sayılmalarıyla ilgili çok yoğun talepleri var. Onlar da beni hem mesajlarla hem de telefonla aradıkları için konuşmamı bitirmeden önce bunu da sizinle paylaşmış olayım. Dikkate alırsanız bu arkadaşlar adına sevinirim.
Ben tekrar Komisyonumuzun, İçişleri Bakanımızın, bürokratlarımızın, Türkiye'nin bu kadar yoğun, bu kadar sorunlu günlerinde gösterdikleri gayret, gösterdikleri çaba, gösterdikleri adil yönetim ve vatandaşın güvenine layık oldukları için hazırun önünde hepsine teşekkür ediyorum, başarılar diliyorum, bu bütçenin de ülkemiz ve Bakanlığımız için hayırlı uğurlu olmasını diliyorum.
Hayırlı akşamlar diliyorum.