| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) ve Sayıştay tezkereleri |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 25 .01.2016 |
FARUK ÇATUROĞLU (Zonguldak) - Sayın Başkan, değerli Bakanım, çok kıymetli vekil arkadaşlarım ve değerli hazırun; hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
Öncelikle, bu bütçenin hayırlara vesile olmasını temenni ederek sözlerime başlıyorum.
Siyasi istikrar ile ekonomik kalkınma ilişkisi arasında güçlü bir korelasyon ilişkisi olduğu yapılan araştırmalar neticesinde ortaya çıkmıştır, kalkınmakta olan 100 ülke için geçmişte yapılan bu araştırmalar da bunu doğrulamıştır bir ikisi dışında. AK PARTİ hükûmetleri döneminde de -2002 yılından günümüze kadar geçen süreç içerisinde- kişi başı millî gelir 3 bin 492 dolarlardan, neredeyse 3 kat artarak, 2014 yılı itibarıyla 10 bin 390 dolar seviyelerine yükselmiştir. Satın alma paritesi yönünden de bu 20 bin dolarları aşmıştır. Yani AK PARTİ hükûmetleri döneminde Türkiye düşük gelir grubu ülkelerinden orta gelir grubu ülkeleri seviyesine yükselmiştir. Şimdi, tabii, önümüzde bu orta gelir seviyesini yüksek gelir seviyesine taşıyacak bir gündemle karşı karşıyayız.
Öncelikle, ülkemizin bu orta gelir tuzağından süratle sıyrılabilmesi için bugüne kadar kararlı bir şekilde sürdürülen reformların daha da ileri götürülerek 2016 yılı içerisinde önemli bir kısmının bitirilmesi gerekmektedir. Önümüzde bu paradokstan çıkış için önemli fırsatlar vardır, bunu Parlamento olarak değerlendirmemiz gerekiyor. Önümüzdeki dönem içerisinde vergi ve diğer reformlarımızı yaparken diğer taraftan da gerçekleştirilecek olan reformların 6 temel alanda yoğunlaştırılması düşünülmektedir. Bunlar; demokratikleşme ve adalet, eğitim, kamu yönetimi, kamu maliyesi, reel ekonomide köklü değişim, öncelikli dönüşüm programları alanında gerçekleştirilecek olan reformlardır. Ekonomik önceliklerimizi istikrarlı ve güçlü büyüme, tasarrufların artırılması, mali disiplin ve fiyat istikrarı olarak düzenlemek gerekmektedir. Bu nedenle, önümüzdeki dönemde bir yandan makroekonomik istikrar ve kazanımlarımızı güçlendirirken bir yandan da mikroekonomik ve sektörel dönüşümlere odaklanmak gerekmektedir.
2005 yılında uygulamaya konulan gerçekçi, somut ve uygulanabilir 25 öncelikli dönüşüm programıyla ekonominin verimliliğinin ve üretken kapasitesinin güçlendirilmesi, büyüme potansiyelini yükseltecek, genç girişimciliği ve istihdamı teşvik edecek kurumların kalitesinin artırılması planlanmaktadır. Türkiye, genç ve dinamik nüfusu, geniş iç pazarı ve stratejik konumuyla bunu başarabilecek güce sahip bir ülkedir. Siyasi istikrarımız, kararlılığımız, geçmiş reform tecrübe ve başarılarımız bu reformları gerçekleştirme yolunda en önemli teminatlarımızdır.
Önümüzdeki dönemde yine Anayasa'yla birlikte üzerinde çalışma yapılması planlanan alanlar şunlardır: Siyasi Partiler Kanunu, Seçim Kanunu, Ekonomik ve Sosyal Konsey Kanunu, Siyasi Etik Kanunu, ayrımcılığın önlenmesi kanunu, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'dur. Bütün bu reformları yerine getirdiğimiz takdirde Türkiye'nin önünde çok da büyük bir engel kalmamış olacaktır.
Değerli arkadaşlar, 2016 yılı bütçesinin temel özelliklerine de bakınca yine öteden beri olduğu gibi eğitim birinci öncelik olarak görülmektedir. İkincisi, sağlıkta kalitenin artırılması planlanmaktadır. Kamu ve özel yatırımlar desteklenmektedir, çalışanların ve emeklilerimizin mali ve sosyal hakları iyileştirilmektedir, sosyal yönü güçlü bir Türkiye programı uygulanmaktadır. Sosyal güvenlik sisteminin yine eskiden olduğu gibi desteklenmesine devam edilecektir, tarımsal destekler devam edecektir, AR-GE çalışmaları çok büyük destekler görmeye devam edecektir, küçük ve orta boy işletmelere destekler artırılmaktadır, gençlerimizin iş ve istihdam imkânlarını artırmaya yönelik çabalar yoğunlaşmaktadır, yerel yönetimlere destek sağlanmaya devam edilecektir, kadınlarımıza yönelik sosyal politikalara devam edilecektir.
Bu yönüyle bütçenin ülkemize ve ülkemiz insanına hayırlar getirmesini Cenab-ı Allah'tan temenni ediyor, hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.