Komisyon Adı | : | ADALET KOMİSYONU |
Konu | : | Karabük Milletvekili Cem Şahin, İstanbul Milletvekili Şengül Karslı ve 124 Milletvekilinin Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 659 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2023) |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 2 |
Tarih | : | 20 .02.2024 |
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Sayın Başkan, 4'üncü maddeyle 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun "Terör örgütleri" başlıklı 7'nci maddesinin beşinci fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Teklifle, terör örgütlerine üye olmamakla birlikte örgüt adına terör örgütlerinin cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini öven şekilde propaganda yapan, bunlara yönelik bildirileri veya açıklamaları basan, yayınlayan kişilere verilen TMK kapsamındaki cezalar ile 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu çerçevesinde verilen cezaların yanında Türk Ceza Kanunu'nun 220'nci maddesinin (6)'ncı fıkrasında tanımlanan "dolayı ayrıca" ceza verilemeyeceği hükmü bulunmaktaydı. TCK'nin 220'nci maddesinin (6)'ıncı fıkrası Anayasa Mahkemesinin 26/10/2023 tarihli ve 2023/132 esas 2023/183 sayılı Kararı'yla iptal edilmiş ve iptal kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasından başlayarak dört ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. Söz konusu karar 8/12/2023 tarihli ve 32393 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Bu çerçevede, teklifin 11'inci maddesiyle TCK 314'üncü maddesine eklenen 3'üncü fıkrayla örgüte üye olmamakla birlikte örgüt adına suç işleyen kişiye beş yıldan on yıla kadar hapis cezası verilebileceği düzenlenmiş ve 3713 sayılı TMK'nın 7'nci maddesinde yapılan yeni düzenlemeyle TMK'den ceza verilmesi hâlinde TCK 314'üncü maddesinden ayrıca ceza verilmeyeceği düzenlenmiştir.
Madde gerekçesinde Türk Ceza Kanunu'nun 220'nci maddesinin (6)'ncı fıkrasına yapılan atıf bakımından uyum düzenlemesi yapılmaktadır. Söz konusu (6)'ncı fıkrada yer alan suç teklifle 314'üncü maddenin (3)'üncü fıkrasında düzenlendiğinden "Bu değişikliğe uyum sağlanmaktadır." şeklindeki ifadeyle bir uyum düzenlemesi gibi gösterilirken aslında teklifin 10'uncu maddesinde yeniden düzenlenen TCK 220'nci maddesinin (6)'ncı fıkrasıyla bağı koparıldığından söz konusu Terörle Mücadele Kanunu'nun 7'nci maddesinin beşinci fıkrasından ceza verilen bir kişiye TCK 220'nci maddesinin (6)'ncı fıkrasından da ceza verilebilir hâle gelmektedir. Ancak terör örgütüne üye olmamakla birlikte örgüt adına TMK'nin 7'nci maddesinin beşinci fıkrasında tanımlanan suçlar bakımından cezalar açısından Anayasa Mahkemesi kararında da belirtildiği üzere toplantı ve ifade özgürlüğü haklarını kısıtlayıcı ve belirsiz nitelikte olan gerekçeler nedeniyle kişi özgürlüğü zedelenirken TCK 220'den de ceza verilemeyeceği hükmünün kaldırılması Anayasa Mahkemesinin kararının gerekçesini bertaraf etme ve daha ağır biçimde cezalandırmaya yönelik düzenleme olarak karşımıza çıkmaktadır.
Bu çerçevede, bu düzenlemenin teklif metninden çıkarılmasını teklif ediyoruz.
Teşekkür ederim.