ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Değerli arkadaşlar, ben şu anda zaman tünelindeyim. Bu düzenleme, ilk defa Türk vergi sistemine benim bakanlığım zamanında girdi, aradan tam on yedi yıl geçmiş, on yedi yıl önce bu düzenlemeyi yaparken söylediğim şeyleri bugün gibi hatırlıyorum.

Bizim, küçük esnafımız, mükelleflerimiz, özellikle vergi ve vergiyle ilgili yükümlülükleri yerine getirirken karşı karşıya kaldıkları sorunlar ve işler nedeniyle ciddi sıkıntı içindeler.

Bizim açımızdan, onların beyan ettikleri gelir üzerinden alınan vergi değildir önemli olan, önemli olan, bunların aracılık etmiş olduğu işlerdeki katma değer vergisidir.

O zaman ne yapalım? Bunları defter tutma yükümlülüğünden kurtaralım ve belirli hadler koyalım, o hadlere ulaşana kadar bunların bütün alış belgelerini bir zarfa koymalarını sağlayalım, satış belgelerini bir zarfa koymalarını sağlayalım ve muhasebe örgütlerine bunları teslim edelim. Onlar bu vergileri hesaplasınlar ve bunlar üzerinden herhangi bir vergi çıkıyorsa vergi ödesinler, yok olmuyorsa vergi falan ödemesinler. Bu, çok büyük ölçüde kayıt dışılığın ortadan kaldırılmasına dönük, küçük mükelleflere de görev yükleyen bir uygulamaydı.

Bu tartışılırken üzerinde en fazla durulan nokta, insanlar sizin burada koyduğunuz sınırlara, yani basit usule tabi olmak için, işte, satın aldıkları malın maliyeti 120 bin lira, bilmem ne kadar olanlar diye sayılmıştı orada rakamlar, o rakamlara yaklaştıkça, insanlar başka bir usule geçmemek için bu defa belge almamaya başlarlar idi, bütün olay oydu, en büyük sıkıntısı.

Bu sistem uygulandı, şimdiye kadar pek fazla bir şeyi görülmedi, ancak şu anda AVM'lerin dalga dalga bu küçük esnafın üzerine geldiği bir zamanda, yeniden bir düzenleme gerekliliği ortaya çıktı.

Eğer bu insanları teşvik etmek istiyorsanız, bunların zaten kazançları üzerinden ödedikleri vergi herhangi bir şey falan değil; 730.956 tane basit usule tabi mükellefiniz var, bunların vergi tahakkuku 634,5 milyon, tahsilat da 302 milyon. Hepsi bu. Yani on binde 1'lerle, 2'lerle ifade edilen rakamlar.

Dolayısıyla burada önemli olan, bu sistemin içerisinde kalmak için kayıt dışılığa destek veren bu insanların bu davranışını ortadan kaldıracak bir adım atmak, ona paralel olarak da istisna miktarı koymak, bu tür maddelerin gelecekle uyum sağlayarak yaşamaları ve daha önceden tanımlanmış işlevleri görebilmeleri için bir zorunluluktur. Şimdi bu noktaya geldik, onun için "zaman tünelindeydik." dedik.

Böyle bir düzenlemeye kesinlikle ihtiyaç var Türk vergi sisteminde. Bir daha söylüyorum, özellikle dev alışveriş merkezlerinin dalga dalga kentleri işgal ettiği, esnafların büyük bir hızla yok olmaya başladığı bir dönemde, bu desteği bu insanlara vermek gerek, yapılan doğru, ancak destek sadece 8 bin lira veriyorum demekle olmuyor; kayıt dışılığa destek olmamaları, belge alıp verme konusunda gereken hassasiyeti göstermeleri için kesinlikle bu sistem içerisinde kalmalarını sağlayacak hadlerin yükseltilmesine ihtiyaç var, ikisinin beraber düzenlenmesine ihtiyaç var, tek başına pek fazla bir çözüm olmayacak, ikisinin beraber düşünülmesi gerekir diyoruz.

Dikkat ediyorsanız, bunlarla ilgili önerge falan bir şey vermiyoruz, çünkü bunun tamamen bir takdir olayı olduğunu, bir sistem olayı olduğunu ve düşünülen bir olay olduğunu söylüyoruz, bunu fiilen verginin çıkartılması sırasında konuşmuş, sonra on yedi sene sonra gelip tıkandığı yerde bir daha konuşmuş bir insan oluyorum tesadüfen, böyle bir şeyi Allah herkese nasip etsin.

Teşekkür ederim.