KÜLTÜR VE TURİZM BAKANI MAHİR ÜNAL (Kahramanmaraş) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Plan ve Bütçe Komisyonunun değerli üyeleri, ilgili kurumların değerli temsilcileri, saygıdeğer basın mensupları; öncelikle görüşmelerin hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum.

Bakanlığımız ile bağlı kuruluşlarımızın 2015 yılı bütçesi içerisinde gerçekleştirdiği, 2016 bütçe yılında planladığı faaliyetleri sizlerle paylaşmak üzere huzurlarınızda bulunuyorum. Heyetinizi şahsım ve Bakanlığım adına saygıyla selamlıyorum.

Bakanlığımızın 2016 yılı bütçe teklifini, ekonomik alanda Hükûmetimizce öngörülen kalkınma programı çerçevesinde yeni bir sürdürülebilir kültürel kalkınma programını uygulamak amacıyla hazırladık. Hazırladığımız sürdürülebilir kültürel kalkınma programının çatısını oluşturan 7 stratejik alan belirledik, bunları Komisyonunuzla paylaşmak istiyorum. Bu stratejik alanlar şunlardır: Şehrin tarihî dokusunun ihyası, kültür alanlarının canlandırılması, şehir kültürünün zenginleştirilmesi ve tanıtımı, Anadolu medeniyet izlerinin gün yüzüne çıkartılması, kültür ekonomisi ve girişimciliğin desteklenmesi, kültür sponsorluğu sisteminin geliştirilmesi, beşerî kapasitenin güçlendirilmesi ve eğitim.

Bu kapsamda, şehirlerin dünü ve bugününün bütüncül bir yapıda korunması ve yaşatılmasını, şehir hafızasının güncellenmesi, şehrin tarihî ve kültürel mirasının ortaya çıkartılması, geleneksel ve modern sanat ile kültür girişimlerinin desteklenmesini, sanat ve sanatçıya verilen desteklerin artırılmasını, sanatı halkla buluşturacak bir şehir kültür ve sanat yönetiminin kurulmasını hedeflemekteyiz.

Şehirlerdeki kültür girişimcileri ve kültür endüstrilerini hibe ve kredilerle destekleyerek, istihdam ve yaşam kalitesini artırmayı hedeflemekteyiz. Böylelikle ortaya çıkacak kültürel zenginlik ve çeşitlilik ülkemizin refahına, birlikte yaşama kültürüne ve toplumsal uyuma önemli katkılarda bulunacaktır. Bu hedefler çerçevesinde hazırlamakta olduğumuz kültürel kalkınma programını, kültürel eylem planı olarak önümüzdeki günlerde sizlerle ve kamuoyuyla paylaşacağız. Bu doğrultuda, GENÇDES programıyla bir ilki de başlatmaktayız. Gençlerin resim, karikatür, minyatür, ebru, heykel, seramik, kabartma, halk müziği, klasik müzik, tiyatro, sinema, opera, müzikal, kukla, gölge oyunu, orta oyunu, bale, halk dansları, roman, hikâye, şiir, senaryo gibi kültür ve sanat girişimlerinin desteklenmesi için bu yıl 50 milyon bütçe ayırdık. Diğer taraftan, turizm faaliyetlerinde doğal ve kültürel değerlerin koruma-kullanma dengesine önem vermekteyiz. Faaliyetlerimizi sürdürülebilir turizm vizyonu çerçevesinde planlamaktayız. Turizm potansiyelimizi değerlendirerek, faaliyetlerimizi ülke coğrafyasına yaymayı hedeflemekteyiz. Bu amaçla, kültürel değerlerimizi öne çıkararak ürün ve destinasyon çeşitliliğini sağlayacağız. Dolayısıyla, kültür ekonomisi ile turizmi buluşturacağız. Destinasyonlarımızı tek bir pazara bağlı kılmadan, pazar ve ürün çeşitliliğini destekleyerek, böylece kriz dönemlerinde de bugün yaşadığımız sorunların aşılması için daha etkin bir hâle getirmeyi planlıyoruz. Bu çerçevede, ülkemiz adına önemli bir proje olan Antalya EXP0 2016 ve benzeri organizasyonları da Bakanlık olarak destekliyoruz.

Bakanlığımızın 2015 yılı bütçesi ile 2016 yılı için öngörülen bütçe ödenekleriyle ilgili bilgi vererek konuşmama devam etmek istiyorum. Bakanlığımızın 2015 yılı bütçesi 2 milyar 297 milyon 536 bin TL idi. Toplam yatırım bütçemiz 579 milyon 500 bin TL olarak gerçekleşti. Bu rakamlara oransal olarak baktığımızda, 2015 yılı bütçesinin yüzde 25'inin Bakanlığımız yatırım bütçesini oluşturduğunu, geri kalan yüzde 75'inin ise Bakanlığımızın cari bütçesini oluşturduğunu görüyoruz.

Bakanlığımızın 2016 yılı bütçesi ise 2 milyar 777 milyon 769 bin lira olarak öngörülmekte. Bu miktarın 759 milyon 970 bin TL'si yatırım bütçesi olarak planlanmakta. Oransal açıdan baktığımızda, 2016 yılında Bakanlık bütçesinin yüzde 27'si yatırım bütçesi, yüzde 73'ü cari bütçeden oluşmakta.

Müsaadenizle genel müdürlüklere geçmek istiyorum. Bakanlığımız Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünün faaliyetleri çerçevesinde diğer genel müdürlükleri de değerlendirerek konuşmama devam etmek istiyorum.

Bakanlığımız kültür politikasının önceliği, ülkemiz coğrafyasında hayat bulmuş medeniyetlerin ürünü olan kültür varlıklarının şehir ve kültür, şehir ve insan üzerinden somutlaştırılarak korunması. Bundan sonraki süreçte bizim Kültür ve Turizm Bakanlığı olarak asli önceliğimiz, kültür politikalarını şehir üzerinden somutlaştırmayı planlıyoruz. Böylelikle kimliğimize bir hafıza, o hafıza üzerinden yeni bir tasavvur ve tahayyül, onun üzerinden de kurumsal yapıların inşa edilmesini sağlamayı hedefliyoruz. İnsanlığın ortak hafızasının değerli unsurlarından oluşan ve zenginliğiyle göz kamaştıran kültürel mirasımız, aynı zamanda da Kültür ve Turizm Bakanlığına büyük bir sorumluluk yüklemekte. Bu doğrultuda, tarihimize, geleceğimize ve insanlığa karşı sorumluluklarımızın gereklerini yerine getirmek ve ülkemizin kalkınmasını hızlandırmak amacıyla kapsamlı bir faaliyet programı yürütmekteyiz.

Kültürel varlıkların korunmasının yanı sıra, Kültürel Varlıkları Koruma ve Müzeler Genel Müdürlüğümüzün önümüzdeki dönemde müzelerimizi, kültür varlıklarının teşhir mekânı olmalarının yanında yaşayan müze niteliğine kavuşturma çalışmalarımız devam ediyor, amacımız bu müzelerin şehrin kültürel yaşamına sürekli katkı sağlayan ve aynı zamanda, bir taraftan korurken diğer taraftan yaşayan mekânlar sağlamayı hedefliyoruz. Bu kapsamda, geleceğin kültür düzeyi yüksek, aynı zamanda koruma bilincine de sahip gençlerinin yetiştirilmesi amacıyla eğitim öncelikli bir müzeciliği hedefliyoruz. Aynı zamanda, bugün özellikle, dünyada hızla yaygınlaşan yaşayan müzeler konsepti içerisinde, özellikle okul çağındaki gençlerimizin belirli programlar dâhilinde müzelerimizle birlikte gerçekleştirdikleri uygulamalı etkinlikleri de önemsiyoruz.

Bu bakış açısıyla, hâlen Bakanlığımıza bağlı 198 müze ve 138 ören yeri ile 216 özel müze faaliyetleri devam ediyor. Müze ve ören yerlerimizi 2015 yılında 28 milyon kişi ziyaret etmiştir. 2015 yılında ülkemizde en çok ziyaret edilen müzelerimiz sırasıyla; 3 milyon 467 bin ziyaretçi sayısıyla 1'inci sırada Ayasofya Müzesi var. Yine 3 milyon 253 bin ziyaretçiyle Topkapı Sarayı Müzesi ve 2 milyon 338 bin ziyaretçiyle Konya Mevlâna Müzesi'dir. 2015 yılında, Şanlıurfa Arkeoloji Müzesi ve Haleplibahçe Mozaik Müzesi, Diyarbakır Müze Kompleksinin Arkeoloji ve Kent Müzesi Bölümü ve Batman Müzesi olmak üzere 3 adet yeni müzenin açılışı yapılmıştır. Bu müzeler için 2015 yılı bütçesi de dâhil olmak üzere toplam 88 milyon lira ödenek harcanmıştır.

Ayrıca toplam 8 müze ve müze bölümleri yenilenerek ziyarete açılmış, bunlar için de toplam 21 milyon TL kullanılmıştır.

2016 yılı içerisinde yeni açılacak 12 müze ve yenilenmekte olan 6 müzemiz var. Dolayısıyla toplam 18 adet müzeyi 2016 yılı içerisinde ziyarete açmayı planlıyoruz. Yeni açılacak müzelerimiz için yaklaşık 75 milyon lira, yenilenenler için 16 milyon TL olmak üzere toplam 91 milyon lira ödenek kullanılmasını planlamaktayız.

Yapımı ve yenileme çalışmaları devam eden 25 müzemiz için toplam 65 milyon lira ödenek kullanılmış olup, 2016 yılında çalışmalara devam edilerek bütçe imkânları çerçevesinde yine tamamlamayı planlıyoruz. Ören yerlerimizin turizm hizmetine sunulması kapsamında da karşılama merkezi, satış üniteleri, yürüyüş yolları ve seyir terasları yapımları için 2015 yılı içerisinde 16 adet ören yerine toplam 28 milyon lira bütçe kullanılmıştır.

Aynı zamanda, bu çerçevede, geçtiğimiz günlerde basına da yansıyan yurt dışından iadesi sağlanan kültür varlıklarıyla ilgili de bilgi vermek istiyorum. Yasa dışı yollarla yurt dışına çıkarılan kültür varlıklarının iadesine yönelik çalışmalarımız devam ediyor. Bu kapsamda, 2015 yılında içerisinde Avusturya'dan boğa figürünün başı, İsviçre'den çeşitli seramik ve mimari parçalardan oluşan Knidos kökenli 10 adet eser, İznik Müzesinden çalınan ve Almanya'dan iadesi sağlanan lahit parçası, Amerika Birleşik Devletleri Brauer Sanat Müzesinden 2 adet Schoenberg Koleksiyonu'ndan 2 adet el yazması ve 23 adet muhtelif eser olmak üzere toplam 39 adet eser ait oldukları topraklara geri döndürülmüştür.

Yine geçtiğimiz günlerde, Sultan II. Abdülhamid Han'a ait ve üzerinde onun tuğrasının bulunduğu atlas kumaşa işlenmiş Osmanlı Devlet Arması, Amerika'da yaşayan duyarlı bir vatandaşımız tarafından ülkemize iade edilmiştir.

Toplamına baktığımızda, 2003-2015 yılları arasında yurtdışından iadesi sağlanan kültür varlığı sayısı 3.074'ü sikke olmak üzere toplam 4.268'dir. Yürüttüğümüz bu başarılı çalışmaların sonucunda ülkemiz, Kültür Varlıklarının Kaynak Ülkeye İadesi veya Kanunsuz Alıkoyma Durumunda Geri Verilmesinin Teşviki Hükümetlerarası Komitesi'ne 2015 yılında dört yıllık süreyle ikinci kez seçilmiş bulunuyor.

Yine bu çerçevede, Kültürel Varlıkları Koruma ve Müzeler Genel Müdürlüğümüzün yürüttüğü faaliyetler çerçevesinde ülkemiz, 1972 tarihli UNESCO Dünya Kültürel ve Doğal Mirasının Korunmasına Dair Sözleşme'ye bildiğiniz gibi 1983 yılında taraf olmuştur. Bakanlık olarak Sözleşme'den kaynaklanan yükümlülüklerle ilgili her türlü çalışmayı, Dünya Miras Komitesi'nin belirlediği format ve kriterler çerçevesinde yürütmektedir.

Yapılan bu çalışmalar neticesinde hâlen Dünya Miras Listesindeki varlık sayımız 2015 yılında listeye alınan Diyarbakır Surları ve Hevsel Bahçeleri ve Efes Ören Yeri'yle 15'e yükselmiştir. Aynı zamanda, Geçici Miras Listesinde yer alan Ani Kültürel Peyzajı'na ait adaylık dosyası Dünya Miras Merkezine iletilmiş olup, söz konusu adaylık 2016 yılında değerlendirilecektir.

2015 yılında Dünya Miras Geçici Listesine eklenenler: Aspendos Antik Kenti, Yıldız Saray Kompleksi; Stratonikeia Antik Kenti, Muğla; Dağlık Frigya, Uzunköprü, Edirne; İsmail Fakirullah Türbesi, Siirt; Mudurnu Tarihi Ahi Kenti, Harşena Dağı ve Pontus Kral Kaya Mezarları, Eshab-ı Kehf Külliyesi, Akdamar Anıt Müzesi.

Bizim söz konusu listedeki varlık sayımız da bu geçici listeye eklenenlerle birlikte 60'a ulaşmış durumda.

UNESCO Dünya Miras Komitesi'ne 2013-2017 dönemi için üye seçilen ülkemiz, komitenin 40'ıncı dönem toplantısını 10-20 Temmuz 2016 tarihlerinde İstanbul'da düzenleyecek; toplantı hazırlıkları Dışişleri Bakanlığı, Bakanlığımız, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve UNESCO Türkiye Millî Komisyonuyla koordineli olarak sürdürülmektedir.

Yine, aynı, söz konusu genel müdürlüğümüzün sergi faaliyetlerine baktığımızda, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında yurtdışındaki eski eserlerden oluşan sergiler açılmakta ya da gerçekleştirilen sergilere eser gönderilerek katılım sağlanmaktadır. Bu kapsamda, 2015 yılında uluslararası nitelikte 5 adet sergi yurt dışında, 6 adet sergi ise yurt içinde gerçekleştirilmiş. 2016 yılında Amerika'da "Kral Midas'ın Altın Çağı" temalı bir sergiyle yine aynı ülkede "The Art of the Koran" sergisinin ve Konya'da yazma eserlerden oluşan bir serginin düzenlenmesini de planlıyoruz.

Yine, taşınmaz kültür varlıkları faaliyetleri çerçevesinde baktığımızda da 2015 yılında tespit ve tescil çalışmaları kapsamında kültür varlıklarını koruma bölge kurulları tarafından 1.223 sit alanı, 2.207 taşınmaz kültür varlığı tescillenmiş olup yıl sonu itibarıyla ülkemizde toplam 14.840 adet sit alanı, 100.749 adet kültür varlığı bulunmakta; korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarıyla ilgili olarak, 2863 sayılı Kanun'da belirtilen görevlerin bilimsel esaslara göre yürütülmesini sağlamak üzere, Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu ile 35 adet Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu görev yapmaktadır. Kurullarımızda 2015 yılında 1.375 toplantı yapılmış ve 26 bin 983 adet karar alınmıştır. Kazı ve araştırma faaliyetleri kapsamında 2015 yılında 120 Bakanlar Kurulu kararlı Türk kazısı, 36 Bakanlar Kurulu kararlı yabancı kazı, 54 müze kazısı, 21 kamu yatırım alanı kurtarma kazısı, 209 kurtarma kazısı, 86 Türk yüzey araştırması, 13 yabancı yüzey araştırması, 4 sualtı araştırması, 1 kamu yatırım alanları yüzey araştırması, 10 yüzey temizlik çalışması olmak üzere toplam 554 kazı ve araştırma faaliyeti gerçekleştirilmiş olup söz konusu çalışmalar için 36,7 milyon lira ödenek kullanılmıştır. 2016 yılında da bütçe imkânları dâhilinde çalışmalara devam edilecektir.

Aynı şekilde, yine ilgili genel müdürlüğümüzün restorasyon faaliyetlerine baktığımızda, Sur-i Sultani ve Yıldız Sarayı da dâhil olmak üzere 2015 yılında toplam 19 adet restorasyon projesi tamamlanmış olup bu projeler için 3,5 milyon TL, 63 adet uygulama işi için ise 92 milyon TL bütçe kullanılmıştır.

Bakanlığımızca ziyarete açık teşhir alanlarının çoğaltılması amacıyla, Topkapı Sarayı, Yıldız Sarayı ve Ayasofya müzelerimizdeki tarihî mekânların restore edilerek yenilenme ve korunmasına önem vermekteyiz. Bu bağlamda, 2015 yılında tamamlanan 3 adet proje için 1,5 milyon lira, 4 adet uygulama için 3 milyon lira bütçe kullanılmıştır.

2016 yılında da 13 restorasyon, 26 proje, 10 adedi ise Sur-i Sultani ve Yıldız Sarayı'nda olmak üzere toplam 50 adet proje ve uygulama işine devam etmeyi planlıyoruz.

2005 yılından itibaren, tescilli taşınmaz kültür varlıklarının projeleri ve restorasyonları için taşınmaz sahiplerine hibe desteği sağlamaktayız. Bu kapsamda, 2015 yılında 154 adet taşınmazın mülkiyet sahiplerine yaklaşık 2 milyon lira proje yardımı, 210 adet taşınmazın mülkiyet sahiplerine ise 10 milyon lira uygulama yardımı olmak üzere 12 milyon lira destek sağlanmıştır.

Kültürel Varlıkları Koruma ve Müzeler Genel Müdürlüğümüzün bütçe faaliyetlerini sizlere aktardıktan sonra, özellikle Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü ve bu çerçevede yapılan çalışmaları sizlerle ve önümüzdeki 2016 yılı için yaptığımız planlamaları sizlerle paylaşmak istiyorum. Özellikle kültür merkezleri bütün illerimizin ciddi anlamda talepte bulunduğu ve birçok ilimize şu ana kadar kazandırdığımız kültür merkezlerimizle ilgili, onların işlevselliği ve kendi illerindeki aktiviteleriyle ilgili.

Bildiğiniz gibi, kültür merkezlerimiz, her yaştan insanımızın geleneksel ve modern sanat etkinliklerine aktif olarak katıldığı mekânlar. Şehir ve kültür olgusunu pekiştiren, şehrin kültür hafızası olacak şekilde "Yaşam Boyu Kültüre Katılım Merkezleri" olarak yeniden yapılandırmayı planlıyoruz çünkü geçtiğimiz dönemde kültür merkezleriyle ilgili yaşadığımız en temel sorunlardan bir tanesi, kültür merkezlerinin özellikle hem kültürel hem sanat etkinliklerinde yoğun olarak kullanılmasına ilişkin bazı sorunlar yaşadık. O yüzden kültür merkezlerimizi daha çok kültüre katılımı sağlayacak ve insanların sosyalleşmesini sağlayacak şekilde yeniden düzenlemeyi düşünüyoruz.

İçerisinde çok amaçlı salonlar, kütüphane, müze, sergi salonları, atölyeler, müzik, bale, folklor ve halkoyunları çalışma salonları, yönetim mekânları ile teknik mekânlar bulunan 98 kültür merkezimiz şu anda faaliyette, 74 kültür merkezi bakanlığımıza bağlı olarak, 24 adedi ise yerel idarelere tahsisli olarak hizmetine devam ediyor.

2003 yılında toplam 42 kültür merkezi bulunmaktayken, 2003-2015 yılları arasında 56 yeni kültür merkezi daha hizmete açılarak büyük bir başarıya imza atılmıştır. 2015 yılı içerisinde yaklaşık 3,5 milyon lira bütçe kullanarak inşaatını tamamladığımız 8 kültür merkezini hizmete hazır hâle getirilmiş ve açılmıştır.

Ayrıca, 2015 yılında 7,5 milyon lira bütçe kullanılan 7 adet kültür merkezi inşaatını 2016 yılı içerisinde tamamlamayı planlıyoruz. Proje ve ihale çalışmaları devam eden ve 2015 yılında 34 milyon TL ödenek aktarılan Sivas, Ardahan, Konya-Cihanbeyli, Hatay-Kırıkhan ve Ordu-Ünye'de olmak üzere 5 adet yeni kültür merkezinin projelendirme çalışmaları bitiminde inşallah yapımına başlayacağız.

Bakanlık olarak çeşitli kamu kurum ve kuruluşları tarafından yaptırılmakta olan kültür merkezi ve kültür evi niteliğindeki projelere kamu desteği sağlamaya devam ediyoruz. Bu çerçevede, 2015 yılında 20 kamu kuruluşuna 15 milyon lira yatırım desteği sağlanmış olup tamamen hibe niteliğinde olan bu destek 2016 yılında da devam edecektir.

Yine bu çerçevede, başkentimize dünya standartlarında bir konser salonu kazandırmak amacıyla yapımına başlanan Ankara Cumhurbaşkanlığı Senfoni Orkestrası Konser Salonu'nun, 2016 yılında Bakanlığımız bütçesinden 105 milyon lira ayrılarak 2017 yılı sonuna kadar bitirilmesi planlanıyor.

Uzun süreden beri, bildiğiniz üzere, burası bir yılan hikâyesine dönüşmüştür. Yaklaşık buraya 150 milyon gibi para harcanmıştı. Şimdi, yeni bir düzenlemeyle burayı 2017 yılı sonuna kadar bitirmeyi planlıyoruz.

Yine Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğümüzün faaliyetleri çerçevesinde, turist sayısı ve turizm gelirine şöyle bir baktığımızda, ülkemiz 2014 yılı itibarıyla dünyanın en fazla turist çeken 6'ncı ülkesi konumunda. Bu başarı, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'yla başlayan ve son on iki yılda büyük ivme kazanan politikalarımız sayesinde elde edilmiş bir durum.

Ülkemizi 2014 yılında ziyaret eden turist sayısı, 2013 yılına göre yüzde 5,33'lük bir artışla 39 milyon 811 bin kişi olmuştur. Hem dünyada hem bölgemizde yaşanan ekonomik ve siyasi sorunlara rağmen, 2015 yılında ülkemizi ziyaret eden turist sayısı 2014 yılına göre yalnızca yüzde 0,84'lük bir azalış göstererek 39 milyon 478 bin kişi olarak gerçekleşmiştir.

Turizm gelirimiz 2014 yılı itibariyle TÜİK verilerine göre 34,3 milyar dolardır. Dünya Turizm Örgütü verilerine göre 2014 yılında turizm gelirinde ülkemiz dünyada 12'nci sırada yer almış, 2015 yılında ise turizm gelirimiz 31,5 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.

A grubu seyahat acentelerine destek faaliyetlerine baktığımızda, turizm sektörünün desteklenmesi çalışmaları kapsamında, geçtiğimiz günlerde Resmî Gazete'de yayınlanan Antalya, Gazipaşa-Alanya, Dalaman, Milas-Bodrum Havalimanlarına tarifeli ve tarifesiz, İzmir Adnan Menderes ve Kütahya Zafer Havalimanı'na ise tarifesiz uçak seferleriyle 1 Nisan- 31 Mayıs 2016 tarihleri arasında turist getiren (A) grubu seyahat acentelerine turistik uçak seferi başına 6.000 dolar yakıt desteği sağlanmasıyla ilgili Bakanlar Kurulu 12/02/2016 tarih ve 29622 sayılı Resmî Gazete'de yayınlandı.

Yine bu çerçevede enerji destekleri baktığımızda, 5265 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'yla enerji indirimi desteği 2013 yılından itibaren çevreye duyarlı turizm tesislerine verilmeye başlanmıştır.

Bu kapsamda, 2011 yılında 2.176 firmaya toplam 82 milyon lira, 2012 yılında 1.571 firmaya toplam 35 milyon lira, 2013 yılında 778 firmaya 54 milyon lira, 2014 yılında 1.062 firmaya 32 milyon lira, 2015 yılında ise 314 firmaya 12 milyon lira ödeme yapılmış olup 2016 yılında da destek verilmeye devam edilecektir.

Sağlık ve kış turizmi açısından, sağlık ve kış turizminin bizim için önemi özellikle son dönemde bizim üzerinde hassasiyetle durduğumuz hem ürün çeşitliliği hem de pazar çeşitliliği açısından büyük önem arz ediyor turizmin çeşitlendirilmesi.

Bu çerçevede, Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programıkapsamında, bakanlığımızca ülke genelinde ilan edilen 73 adet termal turizm merkezi ve 3 adet kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesinde termal sağlık turizmi hizmeti sunan veya sunabilecek tesislerin envanterinin çıkartılması, potansiyel tespiti ve fizibilite çalışmalarının tamamlanması için öngörülen 2016 yılı bütçemiz 1,5 milyon lira olarak öngörülmekte.

Ayrıca, program kapsamında bakanlığımızca önerilen 5 bölgede, Afyonkarahisar Ömer Gecek Termal Turizm Merkezi, Ankara Haymana Termal Turizm Merkezi, Yalova Termal Termal Merkezi, Nevşehir Kozaklı, Eskişehir Kızılinler, bunların çevre düzeni planı, imar planı çalışmaları ile jeotermal su dağıtım projelerinin hazırlanarak yapılması planlanmakta.

Yine tahsis iş ve işlemlerine baktığımızda, bakanlığımızca Turizmi Teşvik Kanunu'nun 8'inci maddesi kapsamında, kamu taşınmazlarının yatırımcılara tahsisine ilişkin iş ve işlemler yürütülmekte olup 2015 yılı içerisinde 14 adet taşınmazın tahsisine ilişkin ön izin verilmiştir. 2016 yılı içerisinde bakanlığımızca 96 adet taşınmaz 15/02/2016 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilanen yatırımcılara duyurulmuştur.

Yine, mavi bayrak çalışmaları da bu çerçevede önem arz ediyor çünkü mavi bayrak çalışmalarında ülkemiz dünyada 2'ci sırada. Dünyada ve ülkemizde turizm sektöründe halk sağlığı ve çevre korumayı esas alan mavi bayrak, bu program çerçevesinde ülkemizde de önemi her geçen gün daha da artıyor. Biz, Mavi Bayrak sayısını her yıl artırmak ve dünya turizm sektöründen hak ettiği payı alabilmek için, Bakanlığımız, Mavi Bayrak Programı kapsamında çalışmalarına devam edecek. 2015 yılı içerisinde Mavi Bayrak Projesi kapsamında 436 plaj, 22 marina, 14 yat Mavi Bayrak almaya hak kazanmış durumda.

Yine, seyahat acenteleri çerçevesinde baktığımızda 2015 yılı itibarıyla 6.433 merkez, 2.291 şube olmak üzere toplam 8.724 seyahat acentesi işletme belgesiyle faaliyet göstermekte; 2016 yılında ise 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu'nda yapılacak revize çalışmaları sonucu tur operatörlüğü sistemine geçmeyi planlamaktayız.

Konaklama tesisleri çerçevesinde, Bakanlığımızdan 2015 yılı itibarıyla işletme belgeli 849 bin yataklı 3.319 tesis, yatırım belgeli 313 bin yataklı 1.108 tesis, 934 hizmet tesisiyle turizm hizmeti verilmekte. Bu tesislerin 294 tanesi Çevreye Duyarlı Konaklama Tesisi Belgesi almaya hak kazanmıştır.

Yine, turizm çerçevesinde önemli genel müdürlüklerimizden bir tanesi Tanıtma Genel Müdürlüğümüz. Tanıtım, reklam ve pazarlama faaliyetlerimizi 39 ülkede 44 Kültür ve Tanıtma Müşavirliği/Ataşeliği aracılığıyla yürütüyoruz. Bakanlık olarak, teknolojik gelişmelerin, kültürel diplomasi ve halkla ilişkiler faaliyetlerinin, turizme ve turist tercihlerine etkisinin bilinciyle hareket ediyoruz.

Özellikle tanıtım çalışmaları son dönemde daha çok dijital ve sosyal mecralara kaymakta. Google'ın yaptığı bir araştırmada insanların tatil yerlerini seçerken yüzde 71 oranında dijital ortamı ve İnternet ortamını tercih ettikleri görülmekte ve bu doğrultuda başlattığımız tanıtım kampanyası, imaj/algı yönetimi stratejisi çerçevesinde 2015 yılında da çeşitlendirilerek sürdüreceğiz.

Burada gördüğünüz tabloda özellikle dijital ortam ve sosyal medyada yaptığımız faaliyetlerde Türkiye'nin sosyal medya takipçi sayılarının tablosunu görüyorsunuz. Bizim özellikle önümüzdeki dönem, sözünü ettiğim ürün çeşitliliği ve pazar çeşitliliğini sağlamada tanıtımımızı hem ülke tanıtımında bölgeselleştirme hem de dünya tanıtımında da Türkiye'nin tanıtımını yaparken bütüncül bir tanıtım yerine daha çok bölgesel bir tanıtımı bundan sonraki süreçte merkeze almayı planlıyoruz.

Türkiye'ye 2015-2016 döneminde yine bizim Europalia Uluslararası Kültür ve Sanat Festivalinin konuk ülkesi çerçevesinde yaptığımız faaliyetlerle ilgili de burada geniş bir bilgi mevcut.

Yine, Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğüne geçtiğimizde... Yine, kütüphane konseptimizi de müze konseptinde olduğu gibi daha çok bir gençlerin sosyalleştiği yaşayan kütüphane konseptine taşımayı planlıyoruz. Çünkü gençler Millî Kütüphanemize baktığımızda şu anda gençler yoğunluklu olarak Millî Kütüphaneyi daha çok bir sosyalleşme ve ders çalışma ortamı hâline getirmelerinden hareketle biz artık kütüphanelerimizi gençlerin sadece kitapla buluştukları değil, aynı zamanda sosyalleştikleri ortamlar olarak kitap kafeler hâlinde de hizmet verecek şekilde planlamayı düşünüyoruz.

Yine, bu çerçevede önümüzdeki altı ay içerisinde bütün ilçelerimizde kütüphane açmayı, 18 müzenin yanı sıra yeni, hızla 18 tane de kütüphane kazandırma da yine planlamalarımız arasında.

2016 yılında yeniden yapılandırma çalışmalarının yanı sıra 28 adet kütüphane için de yaklaşık 21 milyon lira harcama yapmayı planlıyoruz.

Tabii, bu arada 31 adet gezici kütüphanemize ek olarak önümüzdeki günlerde 15 yeni gezici kütüphane aracımızı da hizmete sunacağız.

Yine, bu çerçevede, Türk kültürünün, sanatının ve edebiyatının yurt dışına açılması amacıyla TEDA kapsamında yurt dışındaki yayıncı kuruluşlara, eserlerimizin yurt dışında çevirisi ve baskısı için destek de sağlıyoruz. 2005-2015 yılları arasında toplam 65 ülkeden başvuran 474 farklı yayınevine 2.001 eser için Bakanlığımız tarafından destek verilmiş. Bu destekler sayesinde, 483 yazarımızın 1.124 çeşitli eserini 59 farklı dile çevirerek yayımlamasını sağlamış bulunuyoruz. Baskı öncesi destek sağlanan bu eserlerden 2015 yılı sonu itibarıyla 1.500 adedî yayımlanmış ve okurlarıyla buluşmuştur. TEDA Projesi kapsamında 2016 yılında yaklaşık 300 esere daha destek verilmesini planlıyoruz.

Yine, tabii, kitap fuarları da çok büyük bir önem arz ediyor. Kitap fuarlarında biz önümüzdeki süreçte yine TEDA kapsamında yabancı dillere çevrilmiş eserlerimizle de bu fuarlarda yer almak, kültürümüzü ve edebiyatımızı daha iyi tanıtmayı hedefliyoruz.

Yine, Millî Kütüphane Başkanlığımızın bu çerçevede yaptığı çalışmalara baktığımızda, araştırma ve koleksiyon hizmetleriyle ülkemizin hafızası konumunda olan Millî Kütüphanemiz, yılda yaklaşık 600 bin okuyucuya kapılarını açıyor. Koleksiyonunda bulunan yaklaşık 7 milyon dijital ve basılı materyalle Türkiye ve dünyadaki araştırmacılara uzaktan erişim yoluyla da hizmet veriyoruz.

Sayın Başkan, bir taraftan da vaktimi iyi kullanmaya çalışıyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakan, bir on dakika daha ben süre veriyorum.

KÜLTÜR VE TURİZM BAKANI MAHİR ÜNAL (Kahramanmaraş) - Yine, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı özellikle sahip olduğu içerik ve sanatsal özellikler sayesinde, kültür mirasımızın eşsiz ürünlerini bünyesinde barındırıyor. Son dönemde biliyorsunuz özellikle tıpkıbasımlarla birlikte aynı zamanda kâğıt restoratörleriyle birlikte yaklaşık 25 bin eserin acil restorasyonu da gerekiyor. Bu çerçevede de yazma eserlerimizin korunması ve restorasyonu konusunda da çok ciddi bir çalışma yürütüyoruz.

Yine, Sinema Genel Müdürlüğü kapsamında yürüttüğümüz sinema destekleriyle ilgili de değerli Komisyonunuzu bilgilendirmek isterim.

2014 yılında 100'üncü yılını kutladığımız sinemamızın, ülkemiz kültürel ve ekonomik hayatına katkıları her geçen gün artıyor. Bu kapsamda 2015 yılında;

49 uzun metraj kurgu film yapım projesine 22 milyon lira,

63 belgesel film yapım projesine 3 milyon lira,

66 senaryo yazım projesine 714 bin lira,

69 kısa film yapım projesine 680 bin lira,

7 animasyon film yapım projesine 139 bin lira,

4 araştırma ve geliştirme projesine 200 bin lira olmak üzere toplam 27 milyon lira destek kararı alınmış. Ayrıca, sinema alanında 42'si yurt dışında olmak üzere toplam 118 etkinliğe 17 milyon lira destek verilmiştir.

108 yerli filmin gösterime girdiği 2014 yılının ardından 2015 yılında da yeni bir rekor kırılarak 139 yeni yerli film seyirciyle buluşmuştur.

Yine, Telif Hakları Genel Müdürlüğümüzün çalışmalarına baktığımızda bandrol denetimi yapmak üzere 81 ilde oluşturulan denetim komisyonlarının faaliyetlerinde uygulama birliğinin sağlanması ve bu suretle korsan yayıncılıkla mücadele etkinliğinin artırılması amacıyla Denetim Komisyonları Eğitim Semineri 99 bin lira bütçeyle gerçekleştirilmiş. Yine, 81 ilde aktif olarak faaliyet gösteren ve bandrol denetimi yapmak üzere oluşturulan il denetim komisyon çalışmalarının daha hızlı ve sağlıklı yürütülmesi için 244 bin lira kullanılarak 20 adet karekod okuyucu cihaz, 200 adet lazer şifre okuyucu cihaz alınmıştır.

2015 yılı itibarıyla 392,5 milyon adet kitap bandrolü; 12,5 milyon adet sinema-müzik-bilgisayar oyunu bandrolü olmak üzere, toplam 405 milyon adet bandrol kullanılmıştır. Bu kullanım karşılığında Hazineye 5 milyon lira gelir sağlanmıştır.

Yine, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğümüze baktığımızda, vatandaşlarımızın sanat etkinliklerinden faydalanması amacıyla Bakanlığımızca sanatçılar, orkestra, koro ve topluluklar ile yurt içinde ve dışında etkinlikler ve turneler düzenlenmekte.

Müzik ve sahne sanatlarıyla ilgili faaliyetlerimize bakıldığında, bizim 6 senfoni orkestramız, 13 koromuz, 9 topluluğumuz ve 1.292 sanatçı ile; plastik sanatlarla ilgili faaliyetlerimizde de 3 resim ve heykel müzemiz, 48 güzel sanatlar galerisiyle faaliyetlerimizi yürütüyoruz. 2015 yılında 592 periyodik konser, 1.263 yurt içi turne, 275 de yurt dışı turne olmak üzere, 2.130 etkinlik gerçekleştirmişiz.

Yine, Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğümüz önemli bir genel müdürlük. Önümüzdeki süreçte Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğümüzü daha çok, kültürümüzün hafızası olarak kurumsallaştırmayı planlıyoruz. Çünkü burada biz hem kültürel ve tarihî varlıklarımızı korumak, gelecek kuşaklara aktarmak ve evrensel kültüre katkıda bulunmak amacıyla halk edebiyatı, halk müziği ve oyunları; gelenek, görenek, inançlar ve uygulamalar, geleneksel sanatlar, el sanatları, mutfak, giyim kuşam, süsleme gibi halk kültürü dallarında araştırma, derleme, envanter ve diğer bilimsel çalışmaları yaptığı için burayı daha da kurumsallaştırarak bir hafızaya dönüştürmeyi planlıyoruz. Yine, size sunduğumuz sunum kitapçığımızda da bu çalışmaların detaylı örneklerini görebilirsiniz.

Strateji Geliştirme Başkanlığımız özellikle bilgi işlem faaliyetlerimizi yürütüyor. Bu çerçevede, bilgi işlem sisteminin işletilmesi, bakımı, onarımı ve yazılımlarının güncellenmesi ve uzaktan eğitim sisteminin kurulması çalışmalarını yürütüyor. Bu bağlamda da 2015 yılında 8 milyon lira ödenek kullanılmış, 2016 yılında ise Kültür Portali, 176 İletişim Merkezi Hizmeti, yine, Kültür İstatistikleri Geliştirme Projesi ve Kurumsal Kimlik Oluşturma Projelerine devam edecek.

Yine, Kültür ve Turizm Bakanlığımızın önemli genel müdürlüklerinden Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğümüz kültürel ve tarihî vizyonumuzu yansıtan senaryolar ve yeni oyunlar, güncel oyunlar özellikle kazandırmayı, bu çerçevede de bizim seçim beyannamemizde zikrettiğimiz, tiyatronun ve operanın desteklenmesi çerçevesinde önemsediğimiz bir alan. Çünkü 81 ilimizde tiyatro oluşturmayı ve tiyatrolarımızı yerel düzeyde de etkin hâle getirmeyi planlıyoruz.

Yine, Bakanlığımıza bağlı Devlet Tiyatroları Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa, Adana, Diyarbakır, Trabzon, Antalya, Erzurum, Van, Sivas, Konya olmak üzere 12 yerleşik merkezde faaliyet gösteriyor. Kayseri, Sakarya, Antep, Çorum, Aydın, Samsun, Malatya, Elâzığ, Zonguldak, Kahramanmaraş, Rize, Denizli ve Ordu olmak üzere 13 ilde de turne düzeninde hizmet veriyor.

2014-2015 tiyatro sezonunda 28'i çocuk oyunu olmak üzere, 66'sı yeni olan, 85 yerli ve 66 yabancı olmak üzere toplam 151 oyun sahnelenmiş, 5.368 temsille 1,7 milyon seyirciye ulaşılmıştır.

Yine, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğümüz, opera ve bale faaliyetlerimizi de 6 ilde ve 7 yerleşik sahnede sürdürüyoruz. 2015 yılında yerleşik temsiller ve yurt içi, yurt dışı turnelerinin yanında 6'ncı Uluslararası İstanbul Opera Festivali, 13'üncü Uluslararası Bodrum Bale Festivali ve 22'nci Uluslararası Aspendos Opera ve Bale Festivali; bunlar gerçekleştirilmiş.

Ve yine, bizim doğrudan Bakanlığa bağlı, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihî Alan Başkanlığı da biliyorsunuz, 2014'te yaptığınız yeni bir yasal düzenlemeyle Alan Başkanlığı olarak 33.500 hektarlık tarihî alanın planlanması ve yönetim çalışmaları başlatıldı ve yönetim planı tamamlandı. Tarihî alan planları ile Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihî Alanının şehitlikler, tabyalar, siperler, kaleler ve anıtları ile bir açık hava müzesi olarak düzenlemesine yönelik kararlar ve yöntemler geliştiriliyor. Tarihî alan planları için de 2,4 milyon bütçe ayırdık.

Yine, tarihî alandaki şehitliklerin, anıtların, tabyaların restorasyonu, bakımı, teşhir ve tanzimi ile çevre düzenlemeleri için 2015 yılı içinde 11,5 milyon lira da ödenek kullanıldı.

Yine, bizim yurt dışında önemli kurumlarımızdan, kültürel diplomasi alanında yurt dışında faaliyet sürdüren Yunus Emre Enstitümüz 2015 yılı sonu itibarıyla 36 ülkede 44 kültür merkezinde hizmetlerini vermeye devam ediyor.

Belgrad, Zagreb, Komrat, Hartum, Doha ve Lefkoşa'daki kültür merkezlerimizi de 2015 yılında faaliyete başlattık. Pekin, Kuala Lumpur, Cakarta, New York, Kiev ve Moskova'daki kültür merkezlerinin açılış çalışmaları da sürdürülüyor.

Sayın Başkan, tabii, aslında grup başkan vekilliği dönemimizden kalma Meclisin hızlı çalıştırılması kaygısıyla ben biraz hızlıca sunumu yaparak, önünüzde bulunan metinlerde bütün detaylar zikredildiği için biraz daha üstünden geçtim. Çünkü soru-cevap bölümünde bu hususların detaylarına ineceğim.

Dikkatle dinlediğiniz için hepinize çok teşekkür ediyorum.