CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Evet, teşekkür ediyorum.

Sayın Başkanım, değerli üyeler; tabii, burada Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesine baktığımızda böyle bir düzenlemenin olamayacağını ifade etmiyor, sadece orantılılığıyla ilgili bir itiraz var. Malum, zorunlu ara buluculuk; özellikle hukuk düzenimizde sulh, ara buluculuk, uzlaşma, tahkim, alternatif ihtilaf çözme usulleri olarak yargı yükünün azaltılması, vatandaşlarımızın adalete erişiminin sağlanması ve adil yargılanma ilkesinin en geniş anlamda hayata geçirilmesi anlamında birbirleriyle irtibatlı konular bunlar. O anlamda, eğer biz zorunlu ara buluculuk sistemi getirmişsek zorunluluğun da bir yaptırım olabilmesi lazım. Yani zorunluluk, prosedürel anlamda bir prosedürün tamamlanması olarak tarafların meseleye bakması, müesseseyi anlamsız ve boşa çıkaracak bir yaklaşım olur. Bu anlamda, zorunlu ara buluculuğun gereği olarak taraflara, bu prosedüre gerçekten dâhil olmak istemeyene karşı bir yaptırım öngörüyor ki orantılılık sağlanmak suretiyle müterafik bir şekilde meydana gelecek masraf ve vekâlet ücretini paylaşmayı öngörmektedir.

MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Özür dilerim.

Katılmamakla birlikte...

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Ben bitireyim de Sayın Tanal...

Yani aynı zamanda şu verileri de paylaşmamız gerekiyor: Bakın, burada Barolar Birliği Hukuk Müşavirimiz de var; şimdi, bizim hukuk sistemimizde ara buluculuk düzenlemesi olmazdan evvel de malum Avukatlık Kanunu'nun bir ara buluculuk düzenlemesi vardı. Yine 35'inci maddeyi okudum, tevafuk...

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - 35/A...

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Buradaki madde de tevafuken aynı yere gelmiş. Ara buluculuk oradaki sistemin... Biz buradaki zorunlu ara buluculuğa -önceki her ne kadar aynı anlamda olmasa da- işlerlik kazandırabilmemiz için burada taraflara ara buluculuk müessesesine sözde değil, özde müdahil olmaları gerektiğinden ve zorunlu ara buluculuğun, ara buluculuğun da hak arama özgürlüğünün bir parçası olduğunu kabul etmemiz gerektiğinden bahisle böyle bir düzenleme getiriyoruz. Tabii, burada şunu kabul etmek lazım: Bu ara buluculuk düzenlemesi hayata geçerken yine o dönem de sancılı olmuştu. Bizler de avukat olarak süreci yakinen İstanbul'da takip etmiştik. Şimdi, orada meslektaşlarımızın da, avukatların da bu süreci yönetme konusunda müvekkillerini teşvik ederken bu noktada meselenin külfetinin veya onları teşvik edici yönünün de olması lazım. Buna sadece avukatların mülkiyet hakkına, Anayasa'nın 35'inci maddesindeki mülkiyet hakkına bir müdahale olarak bakmamak lazım, aynı zamanda avukatların da mülkiyet hakkını güvence altına alan bir müessese olarak bakmak lazım. Çünkü malum bir prosedürün üç yıl, beş yıl, on yıl sürmesi bir taraftan yine, bir mülkiyet hakkı ihlalidir. Avukat bir ara buluculuk ilişkisinde müvekkilini doğru aydınlatmak... Şu anda Türkiye'de ara buluculuk müessesesine yaklaşık 6,5 milyon bir müracaat söz konusu ve bunun 3 milyon 750 bini ara buluculukta sonuçlandı. Biz 3 milyon 750 bin ara buluculuğu eğer yargı yoluna götürmüş olsaydık şu anda belki de bin civarında yeni yargıca ihtiyacımız vardı. Onun için bu çok önemli ve bizim hukuk sistemimizin güvenin artırılması, adil yargılanma ilkelerinin daha etkin hayata geçirilmesi...

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - Zaten zorunlu, bir de ceza vereceksiniz avukatlara.

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Bakın, Sibel Hanım, biz bunu, ara buluculukla ilgili düzenlemeyi yaparken İstanbul Arabuluculuk Merkezi Başkanı Uğur Poyraz beni aradı, "Üstat, burada ara bulucularla ilgili avukatla temsil edilmesi durumunda avukatlık ücretini yarıya düşürelim." dedi; mesela, ilginç bir teklif. Avukat Hakları Merkezi Başkanı "Ücreti yarıya düşürelim." diyebilir mi? Niye diyor? "Çünkü avukatla ara buluculuk görüşmelerinin sürdürülmesi açısından teşvik edici olması lazım, daha sonra artırırız; o ayrı." dedi, bunu bu şekilde değerlendirmek lazım. Aslında, meslektaşlarımızın bir kaybı değil, avukatların da içinde olduğu hukuk sistemine güvenin artırılmasının, adil yargılanma ilkelerinin etkin bir şekilde hayata geçirilmesinin olmazsa olmaz bir parçası olarak meseleye bakıyoruz ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararları çerçevesinde, iptal kararına uyumlu bir teklif olarak gündeminize getirdik.

Teşekkür ediyorum.