ŞENGÜL KARSLI (İstanbul) - Teşekkür ederim Değerli Başkanım.

Kıymetli üyeler, ben de toplantımızın hayırlı olmasını diliyorum, seçimimizin hayırlı olmasını diliyorum.

Tabii, Anayasa'ya ve kanuna bağlı olmak hiçbirimizin itiraz edeceği bir husus değil ancak orada yazmayan bir şeyi de yorum yoluyla niyet okuması yaparak başka bir şey de düşünülebilir düşüncesiyle bir sonuca varmak da çok hukuki ve Anayasa'ya uygun olmaz.

Anayasa’nın Hâkimler ve Savcılar Kurulunu düzenleyen 159'uncu maddesi çok açık, 4'üncü maddesinde de "Üyeler dört yıl için seçilir. Süresi biten üye bir kez daha seçilebilir." ifadesi vardır ki süresinin bitmesi dışında da boşalması mümkündür, birçok sebeple boşalabilir dolayısıyla seçim hakkı da vermek gerekir.

Yine, 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu'nun da "Üyelerin Seçimi" başlıklı 18'inci maddesinde, 3 üyesi Yargıtay üyelerinden, 1 üyesi Danıştay üyelerinden, 3 üyesi hâkimlik mesleğine alınmasına engel bir hâli olmayan yükseköğretim kurumlarının hukuk dalında görev yapan öğretim üyeleri ile meslekte fiilen on beş yılını doldurmuş avukatlar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisince dört yıl için seçileceği hüküm altına alınmıştır. Gerek Anayasa'da gerekse 6087 sayılı Kanun'da üyelikte boşalma hâlinde yapılacak seçim üzerine boşalan üyelik için seçilen yeni üyelerin yerine seçildikleri üyenin görev süresini tamamlayacakları yönünde bir hüküm bulunmamaktadır. Görev süresine ilişkin olarak Anayasa ve 6087 sayılı Kanun'da yer alan dört yıllık sürenin esas alınması bu sebeple gerekmektedir.

6087 sayılı Kanun'un 27'nci maddesinin 2/7/2018 tarih ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle yapılan değişiklikten önceki -üyelikten boşalma hâli de 27'nci maddede düzenlenmişti- hükmü şöyleydi: "Kurul üyelerinin ölüm, emeklilik, istifa ve benzeri nedenlerle boşalması hâlinde Cumhurbaşkanı tarafından seçilen üyelikler için boşalmayı takip eden altmış gün içinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üyelerin seçimi yapılır. Diğer üyeliklerin boşalması hâlinde ise asıl üyenin yedeği tarafından kalan süre tamamlanır." 2'nci fıkrasında da, "Genel Kurulun toplantı yeter sayısını oluşturamayacak şekilde üyeliklerde boşalma olması hâlinde boşalan asıl ve yedek üyelikler için altmış gün içinde yeniden seçim yapılır. Bu seçim sonucunda asıl ve yedek üyeliğe seçilenler yerine seçildikleri üyenin kalan sürelerini tamamlarlar." şeklinde bir düzenleme vardı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından seçilen üyelerden olan mevcut HSK üyeleri Avukat Havvanur Yurtsever'in görev süresi 26/11/2025 tarihinde dolmakta ve yine, Profesör Doktor Çetin Arslan'ın görev süresi de 5/2/2028'de dolmakta. Üyelikte boşalma nedeniyle 6087 sayılı Kanun'un 27'nci maddesine göre, sırasıyla, 24/11/2021 ve 31/1/2024 yıllarında seçilmiş olup görev süreleri devam ettiğinden bu aşamada HSK'de görev süresi dolan 5 üyenin yerine seçim yapılacaktır çünkü mevcut kanunda yeni gelen üyenin önceki üyenin süresini dolduracağına ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. 6087 sayılı Kanun'un kabul edilen ilk hâlindeki 27'nci madde hükmünde boşalan üyelikler için yapılan seçimin kalan süreyi tamamlamak üzere yapılacağı yönünde açık bir hüküm bulunmaktayken güncel düzenlemede bu hükme yer verilmemiştir. Bu husus, kanun koyucunun da bu konudaki iradesinin görev süresinin dört yıl olarak uygulanması olduğunu ortaya koyduğu kanaatindeyiz. Kanun koyucunun koymama sebebini bu hâliyle yorumlayıp açık bir hüküm olmayan şekliyle kabul etmeyi Anayasa'ya ve yasaya aykırı bulduğumdan görüşümü bu şekilde arz etmiş oldum.