KOMİSYON KONUŞMASI

NURETTİN ALAN (İstanbul) - Çok teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Başkanım, öncelikle dediğiniz husus, özellikle ceza hukuku açısından geçerli bir şey. Ceza hukukunda kanunlar aleyhe olarak hiçbir şekilde geriye yürümez, lehe olarak yürür ama idare hukukunda ve özel hukukta belli şeyler meri şeylere tabidir ancak şu hususu da söylemek lazım: Devlette devamlılık esastır. Siz, eğer devlet olarak bir yönetmelik belirlemişsiniz, bir kural belirlemişsiniz, o kurala güvenerek insanlar bir yatırım yapmış, bir şey inşa etmişse, "Ben üç gün sonra bunu değiştirdim, tekrar bu inşaatını baştan al, yenisini yap." deme imkânımız olmaz. Herkes kendi yapıldığı dönemdeki yönetmeliklere göre değerlendirilir.

TÜRKER ATEŞ (Bolu) - Başkanım, ama şunu söyleyeyim: 1997 yılında bu bina yapılmış, yangın yönetmeliği 2004 yılında ve 2007'de yapılmış. Dediler ki: "Yangın merdiveni var mıydı o dönemde?" "Yoktu." dediler. Ama bu binada da biz yangın merdiveni yoktur-vardır tartışmasını yapıyoruz.

DERYA BAKBAK (Gaziantep) - Hayır, yangın merdiveni olanların da yangın merdivenlerini kabul etmiyoruz.

NURETTİN ALAN (İstanbul) - Onların da standartları değişti çünkü. Şimdi, burada, yönetmelikler...

Değerli arkadaşlar...

DERYA BAKBAK (Gaziantep) - Evet, standart değişti ama binanın içinde onu değiştirmesi mümkün değil gerçekten yani.

NURETTİN ALAN (İstanbul) - Sayın Başkanım, burada, 2, 3 kademeli şeyden bahsedebiliriz. Bir tanesi tarihî eser olarak korunan varlıklar. Bunlar zaten imar mevzuatına tabi değildir, koruma kurullarının kararları çerçevesinde şeyler inşa edilir, bunlar kendi mevzuatına tabii tamamen. Bunlarda siz yangın mevzuatına uygun bir yapılaşma yapamazsınız, şey de yapamazsınız. Bunlar, o çerçevede kendi içinde değerlendirilmelidir, varsa bu noktada yapılması gerekenler oraya dâhil edilmelidir.

İkincisi, şimdiye kadar yapılan bütün şeyler kendi iç yönetmeliğinde değerlendirilebilir ancak öyle şeyler vardır ki, o anki yönetmeliğe göre tehlikeli olarak arz edilmemiş ama bugün çok bariz tehlikelilik vardır. Bunlarda da yeni yönetmelik, oradan buraya doğru bir geçiş hükümleri yönetir. O, yine geçerlidir. Ancak der ki, işte, bu kişiler, bu durumdaki kişiler on senede, beş senede veya kişi değiştikçe, şirket değiştikçe şu değiştikçe diye, imkânlar ölçüsünde piyasayı bozmadan, piyasayı yok etmeden bir geçiş hükümleri konulur, geçici hükümler çerçevesinde bunlar da yeni şeylere tabi tutulur. Ancak hiçbir şekilde "Biz yeni yönetmelik çıkardık, herkes kendisini buna göre ayarlasın." deme imkânı olmaz, böyle bir şey olmaz. Yani, üç aşamada bu şekilde olabilir.