KOMİSYON KONUŞMASI

ERTUĞRUL KOCACIK (Sakarya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz kanun teklifimizin 4'üncü maddesi yatırım fonu katılma paylarında uygulanan stopaj istisnasının kapsamını daraltmaktadır. Bu değişiklik sermaye piyasalarında vergi adaletini sağlamak ve istisnanın amacını aşan kullanımlarını önlemek için yapılmaktadır. Bugün, portföyünün en az yüzde 51'i Borsa İstanbul'da işlem gören hisse senetlerinden oluşan fonlara yatırım yapanlar katılma paylarını bir yıldan fazla ellerinde tuttuklarında stopaj ödememektedirler ve bu katılma paylarından elde edilen gelirler için gerçek kişilerce yıllık gelir vergisi beyannamesi de verilmemektedir. Bu istisna hisse senedi piyasalarına yatırım teşviki için getirilmiştir ancak bazı serbest fonlar, özellikle nitelikli yatırımcılara satılan ve borsada işlem görmeyen fonlar bu istisnayı vergi planlaması aracı hâline getirmişlerdir.

Teklif edilen yeni düzenlemeyle birlikte, sadece nitelikli yatırımcılara satılan Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformunda işlem görmeyen, portföy sınırlaması bulunmayan yatırım fonlarının bir yıllık elde tutma süresine bağlı stopaj istisnasından yararlanamayacağı hükme bağlanmaktadır. Böylece, genel yatırımcıya açık ve şeffaf fonlar için teşvik devam ederken kapalı ve sınırlı fonlar için bu avantajdan çıkarılacaktır. Kamuya açık kaynaklardan yapılan incelemelere göre yaklaşık 71 milyar TL büyüklüğe sahip 84 fon bu kapsamda değerlendirilmektedir. Yatırımcı davranışları öngörülemediği için gelir etkisi tam olarak hesaplanamasa da bu düzenleme vergi tabanını genişletecek ve kamu gelirlerini koruyacaktır.

Arz ederim.