| Komisyon Adı | : | ANAYASA KOMİSYONU |
| Konu | : | Siyasi Etik Kanunu Teklifi (2/1000) (Alt komisyon metni) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 21 .04.2016 |
REŞAT PETEK (Burdur) - Değerli Başkanım, Sayın Bakanım, çok değerli Komisyon üyesi arkadaşlarım, basınımızın değerli mensupları ve Komisyon çalışmalarına katkı veren bakanlık mensubu katılımcı arkadaşlarım; ben de sözlerime başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Az önce Başkanımızın ifade ettiği gibi ilk toplantıda oluşturulan alt komisyon kanun teklifi üzerinde iki gün çalışma yaptı. 18 ve 19 Nisan tarihli toplantılarda gerçekten teklif maddeleri üzerinde müzakere, arkadaşlarımızın açık olarak nerelere muhalefet ettikleri, hangi konuların düzeltilmesini arzu ettikleri konusunda müzakereler yapıldı, teklifler üzerinde tartışıldı. Daha önce çalışması yapılan ülkelerin modellerinde nasıl maddeler benimsenmiş, bunlarla da mukayeseli olmak üzere görüşler ifade edildi.
Raporumuzda belirttiğimiz gibi pek çok maddeler üzerinde mutabakatla maddeler kabul edildi. Zaten muhalefet adına katılan arkadaşlarımız temel olarak "Siyasi Etik Yasası", özelde milletvekillerine dönüştürülen ve "Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeliği Hakkında Etik Kanunu" olarak nitelediğimiz bu kanunun programlarında olduğunu, böyle bir kanunun çıkarılması zaruretinden bahsettiler, hatta sadece milletvekillerine has değil bunun siyasetin değişik kademelerinde görev yapan diğer yerel yönetimler, siyasi partilerin genel merkezleri gibi daha geniş çıkarılabileceği düşünceleri de dile getirildi. Ama zaten kanun teklifinin -ki teklifi veren arkadaşımız da burada Sayın Ayhan Sefer Üstün Bey- içeriğiyle başlığına baktığımızda uyumlu olmadığı kanaatine varılarak öncelikle kanun başlığı "Milletvekili" veya Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeliği" tekliflerinden birisi olarak değişmesi tartışılarak şu anda komisyon raporu olarak sunduğumuzda olduğu gibi "Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeliği Etik Kanunu" olarak değiştirildi.
Tabii, uyum sağlayamadığımız, farklı görüşlerin ortaya konulduğu maddeler de oldu. "Amaç ve Kapsam" başlıklı 1'inci madde üzerinde yapılan görüşmelerde Cumhuriyet Halk Partisi temsilcisi arkadaşlar "etik davranış ilkelerinin yaşama geçirilmesi" ibaresinin de konulmasını önerdiler. Ama bunun karşısında görüş beyan eden arkadaşlarımız da zaten bir kanunun amacının hayata geçirilmesini amaçladığı ifade edilerek sonuçta çoğunluk benimsememiş oldu.
Tanımlar konusunda, etik davranış ilkeleri konusunda, etik komisyonu oluşturulmasında benimsenecek yöntem konusunda uyuşmazlıklar oldu. Eşit temsille komisyonun oluşması yönünde teklifler oldu muhalefetten arkadaşlarımızın.
Bu arada, Milliyetçi Hareket Partisinden olan arkadaşımız mazereti sebebiyle, tabii, güzel bir mazeret... Kendisini de tebrik ediyoruz bir oğlu dünyaya geldi. Tebrik ettik, hatta tutanaklarımıza da geçti.
Tekrar, ben de tebrik ediyorum.
BAŞKAN - Burada bu Komisyonun tutanaklarına da geçirelim.
Sayın Mehmet Parsak, Milliyetçi Hareket Partisi Afyonkarahisar Milletvekilimiz, Komisyon Üyemiz, bir çocuğu oldu. Tebrik ediyoruz. Allah hayırlı uzun ömür versin. Analı babalı büyütsün.
MEHMET PARSAK (Afyonkarahisar) - Çok teşekkür ediyorum. Allah razı olsun.
REŞAT PETEK (Burdur) - Böylece kanunun tümü üzerinde yaklaşık on dört saat süren bir toplantımız oldu alt komisyonda ve ilk gün itibarıyla genel görüşmeleri bitirdik, ikinci gün için, 19'u için bazı redaksiyon ve numaralardaki değişiklikler yönünden arkadaşlarımız, Başkan olarak tarafıma yetki verdiler, bu düzenlemeleri yaptıktan sonra da ayın 19'unda tekrar üç saatlik bir toplantıyla son şeklini vererek Komisyona kanun teklifini arz etmiş olduk.
Burada raporda da gelişmeler detaylı yazılı olduğu için, zamanı tasarruflu kullanma bakımından -bunlar, raporlar da bütün arkadaşlarımızın elinde- tekrar etmek istemiyorum ama sadece şunu ifade edeyim: Bütün arkadaşlarımız yeterli zaman içinde görüşlerini ifade ettiler, kayıtlara geçti, bunlar değerlendirildi, müzakere imkânı oldu.
Ben gerek akademisyen olarak çağırmış olduğumuz Doç. Dr. Murat Akçakaya Bey'e ve yine, çalışmalarımıza katılan bakanlık temsilcisi arkadaşlarımız uzmanlarımıza ayrı ayrı, alt komisyon üyelerimizle birlikte, hepsine katkılarından dolayı teşekkür ediyorum.
Komisyon çalışmalarımız sonunda da benimsenecek, Genel Kurula sunulacak yeni teklifin şimdiden ülkemize hayırlı olmasını temenni ediyorum.
Teşekkür ediyorum Başkanım.