| Komisyon Adı | : | DİLEKÇE KOMİSYONU İLE İNSAN HAKLARINI İNCELEME KOMİSYONU ÜYELERİNDEN KURULU KARMA KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 10 .02.2026 |
BAŞKAN SUNAY KARAMIK - İnsan Hakları İnceleme Komisyonumuzun Değerli Başkanı, Karma Komisyonumuzun değerli üyeleri, değerli Kamu Başdenetçimiz ve kamu denetçilerimiz, değerli basın mensupları ile kıymetli katılımcılar; hepiniz hoş geldiniz.
Toplantı yetersayımız vardır, Dilekçe Komisyonu ile İnsan Hakları İnceleme Komisyonu üyelerinden oluşan Karma Komisyonun 28'inci Yasama dönemi Dördüncü Yasama Yılı Üçüncü Toplantısını açıyorum.
Sözlerimin hemen başında asrın felaketi olarak hafızalarımıza kazınan 6 Şubat depreminin 3'üncü yılı dolayısıyla hayatını kaybeden tüm vatandaşlarımızı rahmetle anıyor, geride kalan ailelerine, yakınlarına ve aziz milletimize bir kez daha sabır ve başsağlığı diliyorum. Yüreğimizde hâlâ ilk günkü acısıyla hissettiğimiz bu büyük felaket milletimizin ortak hafızasında silinmez izler bırakmıştır ancak o zor günlerde acıyı paylaşarak azaltan, umudu dayanışmayla büyüten birlik ve beraberlik ruhumuz bizlere yeniden ayağa kalkma gücü vermiştir. Devlet ve millet el ele vererek yaralarımızı sarmaya, şehirlerimizi daha güvenli ve dirençli şekilde yeniden inşa etmeye kararlılıkla devam ediyoruz. Kaybettiğimiz canlarımızın emanetine sahip çıkmayı, onların hatırasını yaşatmayı en büyük sorumluluğumuz olarak da görüyoruz. Rabb'im hayatını kaybeden tüm kardeşlerimize rahmet eylesin, ülkemizi ve milletimizi her türlü afetten muhafaza etsin, bizlere bir daha böyle acılar yaşatmasın.
Değerli üyelerimiz, bugünkü toplantımızın gündemi 4 Şubat 2026 Çarşamba günü sizlere yazılı olarak iletilmiş ve ayrıca TBMM uzantılı e-posta adresinize de gönderilmiştir. Gündemimizde Kamu Denetçiliği Kurumu 2025 Yıllık Raporu'nun görüşmesi yer almaktadır.
Değerli arkadaşlar, bildiğiniz üzere 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu uyarınca Komisyonumuz Dilekçe ve İnsan Hakları İnceleme Komisyonu üyelerinden oluşmaktadır. Karma Komisyonun görevlerinden biri, her yıl Komisyonumuza sunulan Kamu Denetçiliği Kurumu yıllık faaliyet raporlarının görüşülmesidir.
Hatırlanacağı üzere Karma Komisyonumuzun 11 Aralık 2025 tarihli toplantısında Sayın Şerif Yılmaz Kamu Denetçisi olarak seçilmiştir. Bu vesileyle kendisini bir kez daha tebrik ediyor, görevinde başarılarının devamını diliyorum. Ayrıca görev süresini tamamlayan Kamu Denetçimiz Sayın Sadettin Kalkan'a görev süresi boyunca sergilediği titiz ve özverili çalışmalarıyla iyi yönetim ilkesinin yerleşmesine ve hak arama kültürünün yaygınlaşmasına sağladığı katkılardan dolayı da teşekkürlerimizi iletiyoruz.
Değerli üyelerimiz, Kamu Denetçiliği Kurumu yıllık raporunun görüşülme süreci hakkında kısa bir hatırlatma yapmak istiyorum: Bilindiği üzere yıllık raporun Karma Komisyonda ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda görüşülme usulüne ilişkin olarak İç Tüzük'te ve 6328 sayılı Kanun'da açık bir hüküm bulunmamakla birlikte, geçmiş yıllardaki uygulamalar çerçevesinde bu konuda bir teamül oluşmuştur. Buna göre, yıllık rapor üzerinde gerekli çalışmaları yapmak üzere üyelerimizden oluşan bir alt komisyon kurulmaktadır. Yıllık raporu ayrıntılı bir şekilde inceleyerek özetleyen, denetçileri dinleyen, Kamu Denetçiliği Kurumu kararlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte değerlendiren ve gerekli diğer işlemleri yapan alt komisyon, hazırladığı raporu Karma Komisyonumuza da sunmaktadır. Alt komisyon raporunun benimsenmesi ve görüşmelere alt komisyon raporu üzerinden devam edilmesinin Karma Komisyonda kabul edilmesinin ardından Karma Komisyonda yapılan değerlendirmelerle birlikte nihai şeklini alan Karma Komisyon raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulmaktadır. 6328 sayılı Kanun'un 22'nci maddesi gereğince Karma Komisyon raporunun ara verme ve tatil dönemleri hariç olmak üzere iki ay içinde Genel Kurula sunulmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına gönderilmesi gerekmektedir. Karma Komisyonumuzun çalışma usulüne ilişkin bu kısa bilgilendirmenin ardından gündemimize geçiyorum.
Değerli üyelerimiz, Anayasa'mızın 74'üncü maddesi uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan ve idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu her takvim yılı sonunda faaliyetlerini ve önerilerini içeren yıllık raporunu hazırlayarak Karma Komisyonumuza sunmaktadır. Kamu Denetçiliği Kurumu 2025 yılında yürüttüğü faaliyetleri ve önerileri kapsayan 2025 Yıllık Raporu 28 Ocak 2026 tarihli yazısı ekinde Karma Komisyonumuza sunmuştur. Söz konusu rapor Kurum tarafından Karma Komisyonumuza sunulan 13'üncü yıllık rapor olma özelliğini de taşımaktadır.
Bu vesileyle, 2025 Yıllık Raporu, süresi içinde Karma Komisyonumuza sunan Başdenetçimiz Sayın Mehmet Akarca nezdinde tüm denetçilerimize ve kurum personeline teşekkür ediyorum, raporun hayırlı olmasını diliyorum.
Şimdi Kamu Denetçiliği Kurumunun 2025 yılı faaliyetleri hakkında, Komisyonumuzu bilgilendirmek üzere sözü Başdenetçimiz Sayın Mehmet Akarca'ya bırakıyorum.
Buyurun Sayın Akarca.