İLHAMİ ÖZCAN AYGUN (Tekirdağ) - Anayasa'ya buradan atıfta bulunmak istiyorum.

Öncelikle İnan arkadaşımıza teşekkür ediyorum, sabrı için de, "Ben 15'inci maddede konuşacağım." dedi, sabahtan beri 15'inci maddeyi bekledi ve bize faydalı bilgiler sunduğu için ayrıca teşekkür ediyorum.

Sevgili arkadaşlar, şimdi, bu madde 15'te 2/B düzenlemesi yapıyoruz. Bu yolla İstanbul'da aşağı yukarı büyük bir alanda da işi bağlayacağız bu maddeye göre, çözüyoruz yani. Ama şöyle baktığınız zaman, Antalya, Kemer, Çıralı ve aynı sorunun yaşandığı alanlarda yeniden 2/B uygulaması planlanıyormuş sözde, gerekçeler içerisinde var. Ama geldiğimiz zaman da bu Türkiye Cumhuriyeti'nin hukuk devleti olduğunu savunuyoruz, doğru mu? Ama yargı kararlarının yasama yoluyla etkisizleştirilmesi de bu durumu hukuk devleti ilkelerinden dışarı çıkarıyor. Mahkeme kararıyla hukuka aykırılık tescillenmiş ve iptal edilmiş olan idari işlemin neredeyse aynı gerekçelerle tekrar yeniden tesisi burada bu maddeyle kuruluyor. Mahkeme kararlarının hukuk âleminde yaptığı en önemli sonuçlardan biri bu kararın uygulanması zorunluluğudur. Bu yönüyle mahkeme bir alanın 2/B şartlarını taşıdığına ilişkin kurum kararını kanunda açıkça sayılan sebepler dışında gerekçelerle iptal etmiş olsa da bu kararların hukuk düzeninde uygulanması zorunludur. Bu sebepten yargı denetimi fiilî anlamda etkisiz hâle getiriliyor. Bu durum, Anayasa maddesinin 138/4'üne yani "Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez." hükmüne aykırıdır.

Buradan baktığımız zaman, üstelik aynı işlemin ikinci kadastro sayılamayacağı hükmü de belirsizlik içermekte; kadastronun önemli hukuki sonuçlarından biri bu işlemlere karşı itiraz ve dava açma hakkıdır. Bundan dolayı daha önceki yargı kararlarının aksi yönünde işlem tesis edilmekle birlikte yeni işlem hakkındaki itiraz, dava açma gibi başvuru hakları da ortadan kaldırılıyor. Bu sebepten de Anayasa madde 36'da güvence altına alınan hak arama hürriyetini ve madde 40'taki düzenlenen etkili başvuru hakkını da ihlal ediyoruz. Bu sebeplerden dolayı 15'inci maddenin kanun teklifinden çıkarılmasını talep ediyoruz.

Teşekkür ederim.

Takdir sizlerin, biz Anayasa Mahkemesine gideceğiz.