KOMİSYON KONUŞMASI

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Evet, teşekkür ediyorum.

Öncelikle, burada yapılan tartışmalardan, Sayın Genel Müdürünün açıklamalarından da anlaşıldı ki bir kere daha tekrar etmek lazım; Türkiye'de personel rejiminin yeniden düzenlenmesi, bütünüyle masaya yatırılması lazım. Neden? Aynı kurumda statü, ünvan farklılıkları, kurumsal farklılıklar ya da teşkilata bağlı, işte, sermaye yapısına bağlı kamu kurumu mu değil mi ve bütün bunlarla doğru orantılı olarak belirlenmemiş bir rejim var. Dolayısıyla, bütün bunların, aslında bu tartıştığımız konuların temelinde bunların yattığını düşünüyoruz ve Milliyetçi Hareket Partisi olarak da defaatle söylediğimiz gibi, süratle personel rejimi reformunun yeniden yapılması ve hayata geçirilmesi gerektiğini de söylüyoruz.

Şimdi, bu statü karmaşasının ortaya çıkardığı, burada da karşılaştığımız ve bize de yoğunlukla intikal eden birtakım talepler var. Mesela, bunlardan bir tanesi pasaport meselesi, yeşil pasaport meselesi. 1965 yılının şartlarında Devlet Memurları Kanunu çıkartıldığı vakit bütün sistem 1'inci, 2'nci, 3'üncü dereceye gelmeye bağlanmış ve yeşil pasaport buna odaklanmış ama bugün geldiğimiz noktada, mesela, Türk Standartları Enstitüsü, mesela, TÜBİTAK gibi önemli kamu hizmeti yürüten ama bununla beraber, memur statüsünde bulunmayan personel bu haklardan yararlanamıyor, nitekim burada da aynı sorun var. Dolayısıyla, bütün bunların topluca ele alınması ve değerlendirilmesi gerekir diye düşünüyoruz çünkü münferiden yapılan herhangi bir düzenleme beraberinde başka komplikasyonlar çıkarıyor, başka kurumların, başka çalışanların benzer veya farklı taleplerine de yol açıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Oysa devletin, bizlerin, kanun koyucunun çok net bir şekilde bütün bunları ortaya koyması lazım.

Şimdi, bu teklifin ilgili maddesine geldiğimiz vakit de en çok tartışılan, çalışanların endişe ettiği konu güvence meselesi. Malum, bu mevcut idari hizmet sözleşmesinin bir meşhur 108'inci maddesi var, herkes bunu bizim de önümüze getiriyor. Burada herhangi bir şeye bağlı olmayan, objektif kritere bağlı olmadan sözleşmelerin feshedilebileceği gibi bir kaygı var, bunların giderilmesi lazım yani Genel Müdürlük olarak sizlerin bu kanun çıksa bile burada -gerçi yargı kararları bunun bu kadar keyfî, aleni yapılamayacağını da içtihatlarıyla ortaya koymuş durumda ama yine de- bu anlamda çalışanları bir güvence verilmesi gerekir. Yeşil pasaport meselesinin bu söylediğim şekliyle beraber düşünülmesi lazım.

Bunun dışında, yine sigorta anlamında, Sosyal Güvenlik Kurumu bakımından -siz de ifade ettiniz- mevcutta birliği ikili bir yapı var, bu da yine başta söylediğim karmaşadan kaynaklanıyor. 2013 yılına kadar burası bir kamu iktisadi teşebbüsüyken daha sonra, işte, özelleştirme kapsamına alındı, Ticaret Kanunu hükümlerine tabi farklı bir anonim şirket oldu ama kârlılıklarını yine artıramamışız anlaşıldığı kadarıyla. İşte, o zaman bütün bunların birlikte düşünülmesi lazım ama onun düşünene kadar da bu söylediğim endişeleri giderecek çözümler de üretilmesi lazım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Tamamlayın lütfen.

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Bitiriyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Mesela, en yüksek ücreti belirleme şeyi var ama en düşük ücreti belirlemeyle ilgili bir şey yok, kanunda. E, buna ilişkin de endişeler var "Acaba idari sözleşmeli olan personel zaman içerisinde ücret baskısıyla düşük tutularak bir caydırıcılık mı yaratılmak istenecek?" gibi endişeler var.

Yine bir başka sorun, bu bana göre bir sorun değil aslında. PTT çalışanlarıyla ilgili "4688 sayılı Kanun'a tabi mi olacak yoksa olmayacak mı" gibi bir mesele var. Şimdi, hem 8'inci Toplu Sözleşme'de "idari sözleşmeliler" ifadesinin geçtiğini hem de 4688 sayılı Kanun'un 2'nci ve 3'üncü maddelerinde tarif edilen tanımlara baktığımız vakit bunların memur sendikasına tabi olacağı bana göre açık ama kayıtlara geçmesi açısından da bunu burada ifade etmek istedim.

Son olarak da şunu söyleyeceğim: Bir sürü faks aldık, talep aldık, bunlar da "Kendi kadrolarına uygun, hak ettikleri eğitim durumlarına uygun başka kurumlara bir geçiş mümkün olabilir mi?" diye de bir talep var. Bunun tabii ki farklı gerekleri, gerek şartları var. O nedenle, belki o mümkün olmayabilir ama bu yönde bir talep olduğunu da ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum sabrınız için.