KOMİSYON KONUŞMASI

ERSAN AKSU (Samsun) - Değerli Başkanım, Kamu İhale Kanunu'na ek 13'üncü madde düzenlemeyle eklenmekte. Özellikle belirtmek isterim ki Avrupa Birliği son dönemde AB menşeli ve korumacılık odaklı yeni araçlarla kamu alımlarını sanayi politikasının bir parçası hâline getirmiş durumda ve ülkemiz isteklileriyle ülkemizde üretilen ürünlerin AB kamu alımları pazarına erişimi de bu nedenle güçleşmektedir.

Kanunun 53'üncü maddesinde yer alan karşılıklılık ilkesi yalnızca yaptırım odaklı olup beklenen amacı sağlamamaktadır. Bu nedenle, mütekabiliyet ilkesini pozitif yönde işletebilme yetkisi tanıyan bir düzenleme olarak düzenlememizi getirdik. Yapılan düzenlemeyle Avrupa Birliğinin korumacı politikalarının yol açabileceği menfi etkilerin ortadan kaldırılarak yerli üreticilerimizin ihracat gücünün korunması, yerli istekliler ve yerli ürünlerin AB pazarına erişim hakkının mütekabiliyet temelinde güvence altına alınması ve pazar payının artırılması amaçlanmaktadır. Tam açık ifadesiyle "Sen bana gel ve bana pazarını açarsan aç." diye pozitif mütekabiliyet diye tanımlayabileceğimiz bir düzenlemeyi içeriyor. Tabii, yetki düzenlemeleriyle ülke bazında, ürün bazında kısmen veya tamamen şekillendirilmesi Cumhurbaşkanına yetki verilerek oluşturulacak ikili anlaşmaların ilerleyen süreçte bir tür kanun maddesi, iyi niyet metni gibi ifade edilebilir. Yerli üreticimizin ihracat gücünün korunması amacını taşıyan bir düzenlemedir.