KOMİSYON KONUŞMASI

ERSAN AKSU (Samsun) - Değerli milletvekilleri, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının uygulayacağı idari para cezalarına ilişkin bir düzenleme. Tabii, 2011 yılında yürürlüğe giren kanun hükmünde kararname kapsamında 28'inci maddenin (b) fıkrası hükmü uyarınca Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı hizmet birimlerinin kendilerinin sorumluluk alanları çerçevesinde yönetmeliklerle idari para cezalarını şekillendirme yetkisi kendilerine verilmiş ve her bir birim ulaştırma hizmetlerinde Karayolları, Demiryolları ya da işte, Denizcilik Genel Müdürlüğü, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü kendileriyle ilgili yönetmelikleri düzenlemişler fakat en son 2025'in 12'nci ayındaki Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi kararıyla bu hükümlerin KHK'nin 28'inci maddesinin (b) bendinin özellikle hukuki belirlilik ve öngörülebilirlik, suç ve cezaların kanuniliği ilkeleriyle bağdaşmadığı, yaptırımların yönetmeliklerle düzenlendiği nedeniyle dokuz ay sonra yani 9/9/2026'da yürürlüğe girmek üzere iptali söz konusu oldu. Eğer bu konuda bir düzenleme yapılmazsa hakikaten idari para cezalarının 9/9/2026'dan sonra uygulanamayacağı bir durumla karşı karşıya kalacağız. Daha önceki yönetmeliklerdeki rakamların güncel uyarlanmış formatı kanunumuzda yaptırım olarak düzenlendi ve idari boşluğun oluşmaması adına teklifimizi yapmış olduk. 27'nci maddenin içeriği ve şekli bu.

Değerli Başkanım, teşekkür ediyorum.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Söz talebi yok.

27'nci maddeye ilişkin bir redaksiyon ihtiyacı bulunmaktadır.

Maddeyle 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenmesi öngörülen 28/a maddesinin (2)'nci fıkrasının (k) bendinde yer alan "ölçüldüğünde boyu" ibaresinin ifade bütünlüğünün sağlanması amacıyla "ölçüldüğünde gövde boyu" şeklinde redaksiyona tabi tutulması gerekmektedir.

Maddeyi redaksiyon doğrultusunda oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 27'nci madde kabul edilmiştir.

28'inci maddeyi müzakereye açıyorum.

Sayın Aksu...

ERSAN AKSU (Samsun) - Başkanım, yine, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye 28/b maddesi eklenerek döner sermaye işletmesiyle ilgili bir düzenleme. Anayasa Mahkemesi kararıyla Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin 490'ıncı maddesinin ilgili fıkrası münhasıran kanunla düzenlenmesi gereken hususta CBK çıkarılmış olmasıyla ilgili olarak yine 2027'nin 1'inci ayında yürürlüğe girmek üzere ilgili CBK'yi iptal etmişti. Bu kapsamda, Sayın Cumhurbaşkanının kararnamesinde iptal edilen hüküm Anayasa Mahkemesinin iptal kararı gerekçesi gözetilerek 655 sayılı KHK'ye eklenmek suretiyle düzenleme yapılmaktadır ve bu sayede de döner sermayenin gelir kaybının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.