SADULLAH KISACIK (Adana) - Teşekkür ediyorum Başkanım.

Değerli milletvekilleri, Sayın Bakanım, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının değerli bürokratları, basınımızın değerli mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bugün Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bütçesini görüşüyoruz. Baktığımız zaman, 2026 yılında başlangıç ödeneği 176 milyar 966 milyon olan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesi 2027 yılında yüzde 40,6 artışla 248 milyar 830 milyon 461 bin TL olmuş, aslında çok da büyük bir rakam değil; son vurgunda çalınan paraların üçte 1'i yani vurguncular daha fazla ciro yapmışlar, daha fazla bütçe yapmışlar, onun yalnızca üçte 1'ini biz bugün Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olarak görüşüyoruz.

Şimdi, bütçe kalemlerine baktığımız zaman, genel olarak yüzde 35, yüzde 39, yüzde 41 bandında arttığını görüyoruz yalnız sermaye giderlerinin yüzde 208 artışla burada dikkat çekici bir artışa sahip olduğunu görüyoruz ama bütçe dokümanlarını incelediğimizde, en önemli tespitin Bakanlığın 2027 hedeflerinin neredeyse tamamında bir düşüş görüyoruz yani 2027 yılındaki Bakanlığın performans hedeflerinde ciddi bir düşüş var. Örnek, cazibe merkezleri için desteklenecek proje sayısı 2026 için 166 planlanmış, 2027 içinse 154 hedeflenmiş. Kalkınma ajanslarınca uygulanan mali destek programı sayısı 2025 gerçekleşmesi 94, 2026 planı 58, 2027 hedefi 59. 2027 hedefi 2026 planının burada üzerinde olsa da 2025 gerçekleşmesi 35'in altında, gerçekleşmeye baktığınız zaman. 2025 yılında sanayi siciline kaydedilen işletme sayısı 10.877 iken 2027 hedefi 10.100 yani hep böyle hedeflerde bir küçülme var. Bu anlamda mesela bakıyorsunuz, yine Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında 2025 yılında desteklenen proje sayısı 73 iken 2027'de hedeflenen 60 yani genelde hedeflerde hep bir önceki yıla, hatta daha önceki yıla göre bir şekilde artış yönünde hedef olur. O zaman siz sanayide aktivite ve bir küçülme beklediğiniz için mi... Bu sadece birkaç örnek. Yine, 2027 performans programını incelediğiniz zaman hedeflerde hemen hemen her kısımda ciddi bir düşüşün olduğunu görüyorsunuz. Buradaki amaç nedir, bunu da sormak istiyorum.

Tabii, bu alanda da verimliliğe ayrı bir alan açmak istiyorum yani Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının en önemli işlerinden, faaliyetlerinden biri aslında verimlilik. Hatta dijital kütüphanenize baktığınız zaman, orada yayınların çoğunun verimlilik üzerine olduğunu görürsünüz yani aslında ilk başta sanayideki verimliliği artırmak misyonuyla kurulan bir kurul gittikçe işin kolayına kaçıp para dağıtan bir kurum hâline gelmiş, şimdi anlatacağım. Bakın dijital kütüphaneye, o döneme göre muazzam kitaplar görürsünüz; iş etüdü, metot etüdü, zaman etüdü gibi yani bizde endüstri mühendisliği faaliyetlerimizde o zamanki Bakanlığın kitapçıkları hep bizim için önemli olmuştur yani çok değerli çalışmalar vardı ama şimdi bakıyoruz, verimliliğin unutulduğunu görüyoruz. Verimlilik Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının en son kalemlerine atılmış yani bunu bütçeden söylüyorum, afaki söylemiyorum. Şimdi, mesela bu 2027 bütçesinde yatırım potansiyelinin artırılması ve yatırımların teşviki için 74 milyar 17 milyon ayrılmış, sanayi altyapısının geliştirilmesi için 53 milyar 457 milyon ayrılmış, sanayinin geliştirilmesine yönelik bilim, teknoloji ve yenilik için 4 milyar 128 milyon ayrılmış, sanayi ve verimliliğin geliştirilmesi için yalnızca 704 milyon ayrılmış yani bunlar aynı alt program, 4 alt program. Burada en az tutan kalem 704 milyonla verimlilik, verimliliğin artırılması.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Hepsi verimlilikle ilgili onların işte.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Şimdi onu da konuşacağım yani makine vermek Sayın Bakanım, yani o verimlilik mi?

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Altyapının verimliliğe katkısı yok mu sayın vekilim?

SADULLAH KISACIK (Adana) - İşte, o altyapıda gerçekten de mesela bir AR-GE teşviki sunmakla -onu da anlatacağım- ya da yeni makineye teşvik sağlamakla biz acaba verimliliği artırır mıyız, ona da geleceğim Sayın Bakanım.

Şimdi, bunlara baktığımız zaman, 2027 yılında toplam 132 milyar 308 olan sanayi programı içerisinde verimlilik alt programının oranı sadece yüzde 0,53. Bakın, ben buna karşı çıkıyorum ve bir endüstri mühendisi olarak da sizin de karşı çıkmanız gerekir diye düşünüyorum çünkü verimlilik yani aynı emek, aynı enerji, aynı ham maddeyle daha fazla değer üretmek. İşte, biz bunu yapıyor muyuz yani aynı emek, aynı enerji, aynı sermayeyle daha fazla değer üretmek için biz sanayiciye ne veriyoruz, KOBİ'ye ne veriyoruz, eğitiyor muyuz, anlatıyor muyuz, yazılımlarla destekliyor muyuz ama bunun sonucunu alıyor muyuz? Ben hatta -bakın, geçen de konuşmuştum- verimlilik bakanlığının bile kurulması taraftarıyım. Ben Türkiye'de sadece sanayide değil tarımda, sağlıkta, altyapıda, hayatımızda verimlilik oranlarımız çok düşük yani biz verimliliği hayatımızın... Ya verimlilik bakanlığı mı kurulur veya bir verimlilik seferberliği mi olur ya da bir verimlilik yılı mı ilan edilir; bizim verimliliğe ayrı bir önem vermemiz gerekiyor çünkü eğer biz her alanda verimliliği belli ölçüde artırsak inanıyorum ki dünyanın sayılı ekonomileri arasına geleceğiz ama...

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Kalkınma Bakanlığını kapattılar ya.

SADULLAH KISACIK (Adana) - ...verimlilik çalışmalarının hiç yapılmadığını bu anlamda görüyoruz.

Yine, bu verimliliğe örnek, mesela yatırımın artırılması verimliliğin 105 katı, sanayi altyapısının geliştirilmesi verimliliğe harcanan paranın 76 katı. O katlarda da bayağı bir verimliliğin altlarda kaldığı görülüyor. İşin kötüsü, verimlilik alt programının bakanlık bütçesindeki payı Sayın Bakanım, sistematik olarak düşüyor, aynı bile kalmıyor. 2026 bütçesinde yüzde 0,36; 2027 bütçesinde 704 milyarla yüzde 0,28; bakın, 2028 tahmininde yüzde 0,25'e düşüyor; 2029 tahmininde yüzde 0,24'e düşüyor yani her yıl verimliliği biraz daha düşürüyoruz.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Bu bütçe tekniğiyle ilgili bir konu. Yatırımlarda, altyapıda bilim, teknoloji, yenilik destekleri de verimliliği artırıcı çalışmalardır. Bunu böyle ayrıştırırsanız yanlış bir değerlendirme yapmış olursunuz.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Ama bakın, bir...

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Ben sadece bilgi olarak arz etmiş olayım.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Doğru, tamam.

Tabii ki her bir yeni yatırım verimliliği artırır mı? Siz böyle derseniz ben bir şey söylemiyorum Sayın Bakanım.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Benim ne dediğim belli.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Aynı makineyle daha fazla... Bakın, eğer siz bunu diyorsanız, eğer Sanayi ve Teknoloji Bakanı verimliliği yeni makineyle, yeni altyapıyla bunu anlatıyorsa ben bir şey demiyorum.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Nasıl anlatsın?

SADULLAH KISACIK (Adana) - Orada bir de teknik lazım, bir de teknik lazım.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Teknik var ya işte.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Ağabey, adam Boğaziçi'nde endüstri mühendisliği okumuş, biliyor bazı şeyleri, onun için söylüyor, şimdi o ayrı bir şey; tamam.

Evet, şimdi gelelim sanayiye.... Şimdi, burada bir yanlış da şu: Sanayiye ayrılan kaynak artıyor ama makro strateji yanlış olduğu için bunların hiçbir etkisini görmüyoruz. Mesela şimdi, bu kitapçıkla övünüyoruz, ne diyoruz? "Tekstil sektöründe yüzde yüz tam istihdamı koruduk." değil mi, yazmışsınız.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - 2026'da

SADULLAH KISACIK (Adana) - Şimdi, siz bir şirketin CEO'su olsanız, bir yönetim kurulu ve onun genel kurulu olsa dese ki size: "Ya, Fatih Bey, biz size bu kadar destek verdik, bu kaynaklardan destek ayırdık, siz de bu desteği harcadınız ama geçen seneye göre aynı tuttunuz." Bakın, geçen seneye göre aynı tuttunuz yani bir şeye kaynak... Bakın, eskiden her bir şeye kaynak artırıldığı zaman buradan bir marjinal fayda sağlama şartı vardı.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - İyi de ama göstermek lazım.

OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Lütfen arkadaşlar, karşılıklı konuşmayalım.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Şimdi, demek ki bakın, tekstil o kadar kötü ki bu kadar para harcıyoruz, adama diyoruz ki: "Aman elemanı çıkarma, al sana bu kadar para." Adam işte para aldığı için çıkarmıyor işveren ve biz bunda övünüyoruz yani. Diyoruz ki...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SADULLAH KISACIK (Adana) - Başkanım, Sayın Bakan iki dakikamı aldı.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Sayın Kısacık, sizlerle ama bunu...

SADULLAH KISACIK (Adana) - Ben Sayın Bakanı dinledim ama.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Sayın Kısacık, beraber karar verdik, öyle birkaç saniyelik şeylerle, onu zaten birlikte konuşursunuz, lütfen sistemi bozmayalım.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Bozma, bozma Sayın Kısacık, verimlilik önemli.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Sayın Mehmet Emin Ekmen.

Süreniz on dakika...

SADULLAH KISACIK (Adana) - Bir dakika, bakın Sayın Bakanım, bu bütçede ben Sayın Bakanla ilgili yapay zekâ konusunda önerilerde bulundum, bir dakikayla onu anlatmam lazım.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Ama Sayın Kısacık, bakın şu ana kadar...

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MEHMET FATİH KACIR - Sayın Başkanım, teşekkür için.

SADULLAH KISACIK (Adana) - Hayır Sayın Bakanım, ben sizden teşekkür bekledim bugüne kadar.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Sayın Kısacık...

SADULLAH KISACIK (Adana) - Bana dediniz ki: Ya, öyle olur daire başkanlığı kursak...

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Verimli kullanalım süreyi Başkanım.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Sayın Kısacık, grup sözcüsü olarak birlikte karar aldık.

ORHAN SÜMER (Adana) - Başkan, cevap için verseydiniz süreyi tamamlardık şimdiye.

BAŞKAN ORHAN ERDEM - Tamam, onlar bir ara hâlleder.

Sayın Emin Ekmen, buyurun.

Süreniz o dakika...

SADULLAH KISACIK (Adana) - Benim sayemde Yapay Zekâ Genel Müdürlüğü kuruldu.