DİLEKÇE KOMİSYONU - GENEL KURUL ÇALIŞMALARI

Komisyon Başkanlık Divanının İçtüzüğün 116’ncı maddesi kapsamında ön inceleme yaparak görüşülemeyeceğine karar vermediği dilekçeler ile karara bağladığı dilekçelerden dağıtım tarihinden itibaren onbeş gün içinde itiraza uğrayanlar, Komisyon Genel Kuruluna sevk edilir.

Dilekçe Komisyonu çalışma usul ve esaslarını düzenleyen mevzuatta öngörülen, toplumsal boyutu olan ve genellik arz eden dilekçeler birleştirilerek Dilekçe Komisyonu Genel Kurulu (DKGK) marifetiyle incelenmektedir.

31.10.2018, 20.11.2019, 09.06.2021, 14.07.2021 ve 02.06.2022 tarihlerinde olmak üzere 5 Genel Kurul toplantısı gerçekleştirilmiştir. Ayrıca Başkanlık Divanı seçimi amacıyla 16 Temmuz 2018 ve 16 Temmuz 2020 tarihlerinde TBMM Başkanının daveti üzerine Komisyon toplanmıştır.

A. BAŞKANLIK DİVANINCA GENEL KURULA SEVK EDİLENLER

1) Obezite ile Mücadele Yöntemleri ve Cerrahi Uygulamadaki Malpraktis İddiaların Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi

Bazı sağlık kuruluşlarında kişiye özel bir diyet ve egzersiz programı uygulanmadan yapılan cerrahi müdahalenin pratik ve hızlı bir şekilde kilo verme yolu olarak görülmesi, ciddi komplikasyonlara sebep olabilen bu operasyonların yeterince denetlenmemesi ve trajik sonuçların ortaya çıkması nedeniyle konunun incelenmesi talepli 30.09.2018 tarih ve 1557, 05.10.2018 tarih ve 1627, 08.10.2018 tarih ve 1637 sayılı dilekçeler Komisyon Başkanlık Divanınca sevk edildikleri DKGK’nın 31 Ekim 2018 tarihli ve 4 sayılı Kararıyla; İstanbul Milletvekili Mihrimah Belma SATIR, İstanbul Milletvekili Hüda KAYA, Kayseri Milletvekili İsmail TAMER, Kırşehir Milletvekili Metin İLHAN ve Kırşehir Milletvekili Mustafa KENDİRLİ’den oluşan “Obezite ile Mücadele Yöntemleri ve Cerrahi Uygulamadaki Malpraktis İddiaların Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi Alt Komisyonu” kurulmasına ve bu Alt Komisyonun görevleri ile ilgili olmak kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel kuruluşlardan her türlü bilgi ve belgeyi almak, ilgilileri çağırıp bilgi almak, idari denetimin yapılmasını istemek, bilirkişi görevlendirmek ve yerinde inceleme yapmak yetkilerini kullanabilmesine karar verilmiştir.

Alt Komisyon, 17 Aralık 2018 tarihli 1’inci toplantısında, en yaşlı üye sıfatı ile Kayseri Milletvekili İsmail TAMER başkanlığında toplanmış, yapılan oylama sonucunda Dilekçe Komisyonu Başkanı İstanbul Milletvekili Mihrimah Belma SATIR Alt Komisyon Başkanı olarak seçilmiştir. Alt Komisyonun çalışmaları kapsamında yapılan 11 toplantıda;

I. 17.12.2018 tarihinde gerçekleştirilen birinci toplantısında Sağlık Bakanlığı’ndan

II. 20.02.2019 tarihinde gerçekleştirilen ikinci toplantısında Türk Tabipleri Birliği ve Dünya Sağlık Örgütü’nden

III. 15.05.2019 tarihinde gerçekleştirilen üçüncü toplantısında Türkiye Endokrinoloji ve Metabolizma Derneği, Türkiye Diyetisyenler Derneği, Türkiye Spor Hekimleri Derneği ve Türkiye Diyabet Vakfı’ndan

IV. 29.05.2019 tarihinde gerçekleştirilen dördüncü toplantısında Obezite Diyetisyenliği Derneği ve Dünya Sağlık Örgütü’nden

V. 16.10.2019 tarihinde gerçekleştirilen beşinci toplantısında Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı’ndan

VI. 06.11.2019 tarihinde gerçekleştirilen altıncı toplantısında Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan

VII. 18.12.2019 tarihinde gerçekleştirilen yedinci toplantısında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Türkiye Belediyeler Birliği’nden

VIII. 15.01.2020 tarihinde gerçekleştirilen sekizinci toplantısında Sağlık Bakanlığı Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Uygulamaları Daire Başkanlığı, Dr. Ender SARAÇ ve Doç. Dr. Emel ERGÜL’den

IX. 16.01.2020 tarihinde gerçekleştirilen dokuzuncu toplantısında ise Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü ile Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’ndan

X. 24.06.2020 tarihinde gerçekleştirilen onuncu toplantısında; dilekçiler dinlenmiş ve mide küçülte ameliyatlarında malpraktis yani hekim hatasının hukuki yönleri konusunda Adalet Bakanlığı, Adli Tıp Kurumu, Türk Tabipler Birliği ile Türkiye Barolar Birliğinden,

XI. 28.04.2021 tarihinde gerçekleştirilen onbirinci toplantısında COVID-19 pandemisi ve obezite konusunda Sağlık Bakanlığından

obezitenin önlenmesi ve obeziteyle mücadeleye ilişkin yapılan çalışmalar ve gelecekte yapılabileceklere dair öneriler konusunda bilgi alınmıştır. Ayrıca 1-2 Ağustos 2019 tarihlerinde, Cumhurbaşkanlığının 100 günlük Eylem Planlarında kurulması öngörülen Obezite Merkezlerinden İstanbul İlindekiler ile diğer faaliyetler yerinde incelenmiş olup, ilgili Müdürlüklerden brifing alınmıştır.

Dilekçeler hakkındaki DKGK'nın 09.06.2021 tarihli ve 11 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 12.07.2021 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 12.08.2021 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

2) Devre Mülk ve Devre Tatil Sektörlerinde Yaşanan Mağduriyet İddialarının Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi

Devre mülk ve devre tatil sektörlerinde faaliyet gösteren bazı şirketler tarafından yapılan ürün/hizmet tanıtımı esnasında tüketicilere psikolojik baskı uygulanarak sözleşme imzalatıldığı, tanıtım toplantısında verilen vaatlerin yerine getirilmediği, bazı satıcı/sağlayıcı şirketler ile tüketiciler arasında yapılan sözleşmelerde birtakım usulsüzlüklerin yapıldığı ve tüketicilerin dolandırıldığı, tüketicilerin mal ve hizmet satın almamasına/yararlanamamasına rağmen yıldat gibi çeşitli ödentileri ödememeleri gerekçesiyle icrai takibata uğradıkları belirtilerek ilgili firma yetkililerin araştırılarak cezalandırılması ve tüketicinin uğradığı zararın tazmin edilmesi talep edilen 2929 numaralı dilekçe ile birleştirilerek işleme alınan 541 adet dilekçe Komisyon Başkanlık Divanınca sevk edildikleri DKGK’nın 31 Ekim 2018 tarihli ve 5 sayılı Kararıyla; Bolu Milletvekili Fehmi KÜPÇÜ, Elazığ Milletvekili Zülfü DEMİRBAĞ (sonrasında Bolu Milletvekili Arzu AYDIN), Kilis Milletvekili Ahmet Salih DAL, İzmir Milletvekili Özcan PURÇU ve Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet TAYTAK’tan oluşan “Devre Mülk ve Devre Tatil Sektörlerinde Yaşanan Mağduriyet İddialarının Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi Alt Komisyonu” kurulmasına ve bu Alt Komisyonun görevleri ile ilgili olmak kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel kuruluşlardan her türlü bilgi ve belgeyi almak, ilgilileri çağırıp bilgi almak, idari denetimin yapılmasını istemek, bilirkişi görevlendirmek ve yerinde inceleme yapmak yetkilerini kullanabilmesine karar verilmiştir.

Alt Komisyon, 17 Aralık 2018 tarihli 1’inci toplantısında, en yaşlı üye sıfatı ile Elazığ Milletvekili Zülfü DEMİRBAĞ başkanlığında toplanmış, yapılan oylama sonucunda Bolu Milletvekili Fehmi KÜPÇÜ Alt Komisyon Başkanı olarak seçilmiştir. Alt Komisyonun çalışmaları kapsamında yapılan 6 toplantıda;

I. 08.01.2019 tarihinde gerçekleştirilen birinci toplantısında Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünden,

II. 09.10.2019 tarihinde gerçekleştirilen ikinci toplantısında Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünden,

III. 30.10.2019 tarihinde gerçekleştirilen üçüncü toplantısında Devremülk ile Devre Tatil Yatırımcıları ve Pazarlamacıları Derneğinden,

IV. 04.03.2020 tarihinde gerçekleştirilen dördüncü toplantısında Kızılcahamam Akasya Vadisi Termal Tesisleri Dayanışma ve Yardımlaşma Derneği, Hilal ve Akkuş Termal Üyeleri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği, Termal Mağdurları Dayanışma ve Yardımlaşma Derneği, Devremülkzedeler Dayanışma Derneği, Devremülk ve Tüketiciyi Koruma Derneği ile NARVEN A.Ş.’den,

V. 10.03.2020 tarihinde gerçekleştirilen beşinci toplantısında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünden

VI. 26.05.2021 tarihinde gerçekleştirilen altıncı toplantısında Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü ve Mevzuat Genel Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünden

devre mülk ve devre tatil sektörlerindeki sorunlara ilişkin yapılan çalışmalar ve gelecekte yapılabileceklere dair öneriler konusunda bilgi alınmıştır.

Dilekçeler hakkındaki DKGK’nın 09.06.2021 tarihli ve 12 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 12.07.2021 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 12.08.2021 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

3) Ön Ödemeli Gayrimenkul Satışlarında Yaşanılan Sorunların Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi

Ön ödemeli gayrimenkul satış sözleşmesi ile maketten satışı yapılan gayrimenkullere ilişkin geniş kapsamlı sorunların yaşandığı, sözleşme konusu gayrimenkullerin ya hiç ya da gereği gibi teslim edilmediği, harçlar vb. kamusal yükümlülüklerin maliyetinin yüksek olması nedeniyle tüketicilerin resmi şekil şartlarına uygun sözleşme düzenlenmesinden feragat ettiği ya da buna yönlendirildiği, teminat sağlama yükümlülüğünün şirketlerce yerine getirilmediği, mükerrer satışların yaşandığı, bağlı kredi kullanımı nedeniyle tapuların ipotekli olduğu, yabancılara yapılan satışlarda ön ödemeli gayrimenkullere ilişkin yoğun mağduriyetler bulunduğu, kurumsal inşaat şirketlerinin yanı sıra küçük şirketlerce yapılan ön ödemeli satışlarda dolandırıcılık vakaları yaşandığı ve konu hakkında derdest davalar olduğu, ekonomik dalgalanma dönemlerinde satılan gayrimenkullerin fiili teslimi gerçekleşse dahi kredi kullanımı amacıyla tapuların devredilmediği şikayetli 3306 numaralı dilekçe ile birleştirilerek işleme alınan 456 adet dilekçe Komisyon Başkanlık Divanınca sevk edildikleri DKGK’nın 20 Kasım 2019 tarihli ve 10 sayılı Kararıyla; Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet TAYTAK, Bolu Milletvekili Fehmi KÜPÇÜ, Kırşehir Milletvekili Mustafa KENDİRLİ, Kilis Milletvekili Ahmet Salih DAL ve İzmir Milletvekili Özcan PURÇU'dan oluşan “Ön Ödemeli Gayrimenkul Satışlarında Yaşanan Sorunların Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi Alt Komisyonu” kurulmasına ve bu Alt Komisyonun görevleri ile ilgili olmak kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel kuruluşlardan her türlü bilgi ve belgeyi almak, ilgilileri çağırıp bilgi almak, idari denetimin yapılmasını istemek, bilirkişi görevlendirmek ve yerinde inceleme yapmak yetkilerini kullanabilmesine karar verilmiştir.

Alt Komisyon, 04 Aralık 2019 tarihli 1’inci toplantısında, en yaşlı üye sıfatı ile Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet TAYTAK başkanlığında toplanmış, yapılan oylama sonucunda Kırşehir Milletvekili Mustafa KENDİRLİ Alt Komisyon Başkanı olarak seçilmiştir. Alt Komisyonun çalışmaları kapsamında yapılan sonraki 5 toplantıda;

I. 06.02.2020 tarihinde gerçekleştirilen ikinci toplantısında Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu Dairesi Başkanlığından,

II. 14.10.2020 tarihinde gerçekleştirilen üçüncü toplantısında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü, Hazine ve Maliye Bakanlığı Sigortacılık Denetleme Kurulu Başkanlığı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.’den

III. 10.02.2021 tarihinde gerçekleştirilen dördüncü toplantısında Konutla Dolandırılan Hak Sahipleri Platformu’ndan,

IV. 10.03.2021 tarihinde gerçekleştirilen beşinci toplantısında Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü, Ceza İşleri Genel Müdürlüğü, Tuzla Mağdurları Platformu, Tüketici Örgütleri Federasyonu, Caprice Gold Derneği, Yeni Fikirtepe Kentsel Dönüşüm Gelişim Yard. ve Day. Derneği ve Lekefikirtepe Platformu’ndan,

V. 07.07.2021 tarihinde gerçekleştirilen altıncı toplantısında Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü, Şehircilik Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nden,

ön ödemeli gayrimenkul satış sektöründeki sorunlara ilişkin yapılan çalışmalar ve gelecekte yapılabileceklere dair öneriler konusunda bilgi alınmıştır.

Dilekçeler hakkındaki DKGK’nın 14.07.2021 tarihli ve 15 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 27.08.2021 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 26.09.2021 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

4) Sosyal Kooperatifçilik Kapsamında İsrafın Önlenmesine Yönelik Uygulamaların Araştırılması ve Yaygınlaştırılması Alt Komisyonu

Ülkemizde; israfın önlenmesi temel alınarak; engelliler, uzun süreli işsizler, mahkûmlar benzeri dezavantajlı grupların üretim süreçlerine katılabilmeleri, ortak ihtiyaçlarının temini ve/veya bir sebeple devlet tarafından yerine getirilemeyen veya eksik yerine getirilen kamusal hizmetlerin sunumu gibi doğrudan kamu yararına yönelik faaliyetlerde bulunmaları ya da yapmış oldukları faaliyetler neticesinde daha adaletli gelir dağılımı, bölgesel kalkınma farklılıklarının azaltılması, sosyal dışlanmanın asgariye indirilmesi gibi kamu yararına müteallik sonuçların ortaya çıkması amacıyla dünyada yaygın bir şekilde uygulaması bulunan “sosyal kooperatifçilik” hakkında bir farkındalık oluşturulması, ülkemizde farklı isim altında faaliyet gösteriyor olsa bile kâr amacı gütmeksizin yukarıda açıklanan faaliyetlerde bulunan örnek kooperatiflerin yaygınlaştırılmasına öncülük edilmesi amacıyla Komisyonumuza gelen ve pazar yerlerinde ortaya çıkan biyobozunur gıda atığının kompost gübreye dönüştürüldüğü onarıcı tarım uygulaması Topraktan Toprağa Biyobozunur Atık Projesi ile gıda israfının önlendiği ve ayrıca projenin pilot uygulamasını ardından kullanılabilir nitelikteki ürünlerin konserve/paketli ürüne ya da sıcak yemeğe dönüştürülmesine başlandığı belirtilerek bu projenin dünyaya tanıtılmasının talep edildiği dilekçe üzerine DKGK’nın 14.07.2021 tarihli ve 13 sayılı Kararıyla; Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet TAYTAK, Bolu Milletvekili Arzu AYDIN, İzmir Milletvekili Özcan PURÇU, Kayseri Milletvekili İsmail TAMER ile Kilis Milletvekili Ahmet Salih DAL'dan oluşan “Sosyal Kooperatifçilik Kapsamında İsrafın Önlenmesine Yönelik Uygulamaların Araştırılması ve Yaygınlaştırılması Alt Komisyonu” kurulmuştur.

Alt Komisyon çalışmaları kapsamında yaptığı 6 toplantıda;

1. 14 Ekim 2021 tarihli 1’inci toplantısında, en yaşlı üye sıfatı ile Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet TAYTAK başkanlığında toplanmış, yapılan oylama sonucunda Bolu Milletvekili Arzu AYDIN Alt Komisyon Başkanı olarak seçilmiştir. Ayrıca aynı toplantıda Ticaret Bakanlığı Kooperatifler Genel Müdürlüğünden bilgi alınmıştır.

2. 4 Kasım 2021 tarihli 2’nci toplantısında Yeryüzü Kalkınma Kooperatifi, Çağdaş Eğitim Kooperatifi, Tomurcuk Eğitim Kooperatifi, Genç İşi Bilimsel Araştırma ve Geliştirme Eğitim Kooperatifi ile IGAM Birlikte Sosyal Kalkınma ve İşletme Kooperatifi temsilcileri dinlenmiştir.

3. 24 Kasım 2021 tarihli 3’üncü toplantısında; S.S. İhtiyaç Haritası Yardımlaşma Fikri Mülkiyet Hakları ve Proje Danışmanlığı Kooperatifinin, Yeryüzü Kalkınma Kooperatifi Sunumu, Engelliler ile Engelli Çocuk Annelerine Destek Kadın Girişimi Üretim ve İşletme Kooperatifi, S.S. İnogar Sosyal Yardımlaşma İnovasyon ve Proje Danışmanlığı Kooperatifi, S.S. Ankara Başka Bir Okul Mümkün Eğitim Kooperatifi temsilcileri dinlenmiştir.

4. 5 Ocak 2022 tarihli 4’üncü toplantısında; Türkiye’de Sosyal Kooperatifler: Mevcut Durum Analizi” konusunda Dr. Öğr. Üyesi Seda EKMEN ÖZÇELİK’ten bilgi alınmıştır.

5. 23 Haziran 2022 tarihli 5’inci toplantısında; Dilekçe Sahibi ve Proje uygulayıcılarından Eski Kayapınar Kaymakamı ve Belediye Başkan Vekili – Bulancak Kaymakamı Ünal KOÇ ile Sosyal Girişimci ve Şef Ebru BAYBARA DEMİR ve Çevre Mühendisi-Proje Koordinatörü Eda ÇETİNKAYA DALGIÇ’tan ile ilgili projenin safahatını, Akademisyenler Prof. Dr. Binnaz Zeynep ZAİMOĞLU ve Prof. Dr. Şule ORMAN ile Ziraat Yüksek Mühendisi Gökhan SİVASLI’dan konu hakkında yaşanan güncel gelişmeler ile hal ve pazaryeri atıkları ile orman atıkların değerlendirilmesi üzerine yapılan sunumlar dinlemiştir.

6. 30 Haziran 2022 tarihli 6'ncı toplantısında; Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan "Orman Yangınları ile Mücadele Yöntemleri, Yangın Sonrası Toprakta Meydana Gelen Fiziksel ve Kimyasal Değişiklikler ile Toprağın İyileştirilmesi", Ticaret Bakanlığı'ndan "Hal Yönetimi ve Hal Atıklarının Değerlendirilmesi", Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'ndan "Atıklarının Geri Dönüşümü, Kullanılan Teknolojiler ile Teknolojik Yenilikler, Destekler", Türkiye Belediyeler Birliği'nden ise "Pazaryeri, Hal ve Diğer Gıda Atıklarının Değerlendirilmesi" konularında sunumlar alınmıştır.

Yerinde İncelemeler:
Komisyonun devam eden çalışmaları kapsamında; 5 Ocak 2020 tarihinde Ankara ilinde, 24-25 Şubat 2022 tarihlerinde İzmir ilinde, 25-28 Mart 2022 tarihlerinde Çanakkale ilinde, 19-22 Ekim 2022 tarihlerinde Ordu ilinde ve 8-9 Aralık 2022 tarihlerinde Mardin ilinde yerinde inceleme gerçekleştirilmiştir.



Bu toplantılarda ana sözleşmesinde sosyal kooperatif olarak belirlenen ve Ticaret Bakanlığına bağlı 12 (on iki) Sosyal Kooperatif dinlenmiş, yapılan yerinde incelemelerde farklı dezavantajlı gruplara hitap eden 4 (dört) sosyal kooperatif ile 16 (on altı) Kadın Girişimi ve İşletmesi Kooperatifi ziyaret edilmiştir.

5) Avrupa Ülkelerinde Yaşayan Türkiye Kökenlilerin Sorunlarının Araştırılması ile İlgili Ülke Parlamentolarında Dilekçe Hakkı Kapsamında Yürütülen Çalışmaları Konusunda Bilgi ve Tecrübe Paylaşımı Amacıyla Yurtdışında Yerinde İnceleme Yapılması

Hollanda’da yaşayan vatandaşlarımızın çocuklarının velayet sorunlarından bahisle Hollanda’da yaşayan Türklerin aile yapısı ve sosyo-kültürel değerlerinin korunması ve gelecek nesillere aktarılması amacıyla yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla Dilekçe Komisyonu tarafından yerinde inceleme yapılması talepli Göksel SOYUGÜZEL’e ait 22494 numaralı dilekçenin Komisyon Başkanlık Divanınca sevk edildiği Komisyon Genel Kurulu’nun 2 Haziran 2022 tarihli ve 16 sayılı Kararıyla; Avrupa ülkelerinde yaşayan Türkiye kökenlilerin sorunlarının araştırılması ile bu vesileyle ilgili ülkelerde parlamenter diplomasi bağlamında dilekçe hakkı kapsamında yürütülen parlamento çalışmaları konusunda bilgi ve tecrübe paylaşımı amacıyla yurtdışında yerinde inceleme yapılmasına ve gerekli hazırlık çalışmalarının Komisyon Başkanlığınca yürütülmesine karar verilmiştir.

Söz konusu DKGK kapsamında 04-07 Temmuz 2022 tarihlerinde Almanya, 25-26 Ekim 2022 tarihlerinde Belçika, 29 Kasım – 2 Aralık 2022 tarihlerinde Hırvatistan ve Çekya ülkelerinde yerinde incelemeler yapılmıştır.

B. İTİRAZ EDİLEN BAŞKANLIK DİVANI KARARI NEDENİYLE GENEL KURULA SEVK EDİLENLER

6) Başkanlık Divanının 17.01.2014 tarihli ve 9825 sayılı Kararına İstanbul Milletvekili Celal DİNÇER, Trabzon Milletvekili Mehmet Volkan CANALİOĞLU ve Aydın Milletvekili Prof. Dr. Metin Lütfi BAYDAR'ın itirazları

Abdurrahman ARSLAN’a ait "Bütçe dairesi başkanları ile defterdar yardımcılarının hukuksal yönden eşit ve özdeş statüde olduklarını, aynı hizmet grubunda ve eşit seviyede olan bütçe dairesi başkanlarının 2000 makam tazminatı verilerek ödüllendirildiğini, emekli olduklarında aynı hizmet grubunda yer alan ve sınavsız olarak yerlerine atandıkları defterdar yardımcılarından 2013 Temmuz ayı itibarıyla yaklaşık 718 TL daha fazla emekli maaşı alır duruma geldiklerini belirterek eşitsizliğin giderilmesi” talepli 23.10.2013 tarihinde kayda alınan 17337 numaralı dilekçesinin görüşülemeyeceğine ilişkin Başkanlık Divanının 17.01.2014 tarihli ve 9825 sayılı Kararına İstanbul Milletvekili Celal DİNÇER, Trabzon Milletvekili Mehmet Volkan CANALİOĞLU ve Aydın Milletvekili Prof. Dr. Metin Lütfi BAYDAR tarafından süresi içerisinde TBMM İçtüzüğünün 116 ncı maddesi kapsamında itiraz edilmesi nedeniyle Genel Kurulda görüşülme gereği ortaya çıkmıştı.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20 Kasım 2019 tarihli toplantısında yapılan inceleme sonucunda alınan 7 sayılı Kararıyla; defterdar yardımcılarının emekli olmaları halinde eşit aylık alabilmesi için, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda değişiklik yapılması gerektiği anlaşılmış olmakla yeni bir kanunu veya bir kanun değişikliğini gerektiren talep konusu nedeniyle, TBMM İçtüzüğü'nün 116 ve 117’nci maddeleri gereğince dilekçenin karar konusu olamayacağına karar verilmiştir.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20.11.2019 tarihli ve 7 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 23.12.2019 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 22.01.2020 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

7) Başkanlık Divanının 09.09.2014 tarihli ve 14853 sayılı Kararına Ankara Milletvekili Aylin NAZLIAKA ve Manisa Milletvekili Erkan AKÇAY'ın İtirazları

Mehmet KOÇDEMİR’e ait, Muhasebat Kontrolörlerinin, Milli Emlak Kontrolörleri gibi Maliye Uzmanı kadrosuna geçirilmesinden yakınılan ve organizasyonel düzeyde Vergi Denetim Kurulu benzeri bir yapı kurulması yahut var olan Kurulların yeniden organize edilmesi veya fonksiyonel düzeyde değişiklik yapılması gibi çözüm önerileri sunulan 16.06.2014 tarihinde kayda alınan 28461 numaralı dilekçesinin görüşülemeyeceğine ilişkin Başkanlık Divanının 09.09.2014 tarihli ve 14853 sayılı Kararına Ankara Milletvekili Aylin NAZLIAKA ve Manisa Milletvekili Erkan AKÇAY tarafından süresi içerisinde TBMM İçtüzüğünün 116 ncı maddesi kapsamında itiraz edilmesi nedeniyle Genel Kurulda görüşülme gereği ortaya çıkmıştı.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20 Kasım 2019 tarihli toplantısında yapılan inceleme sonucunda alınan 8 sayılı Kararıyla; teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yetkisini haiz ve halen bu görevleri yerine getiren Hazine ve Maliye Uzmanlarının, bir denetim birimi kurulmak kaydıyla başka bir unvanla istihdamı için, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde değişiklik ya da yeni kanuni düzenleme yapılması gerektiği anlaşılmış olmakla yeni bir kanunu veya bir kanun değişikliğini gerektiren talep konusu nedeniyle, TBMM İçtüzüğü'nün 116 ve 117’nci maddeleri gereğince dilekçenin karar konusu olamayacağına karar verilmiştir.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20.11.2019 tarihli ve 8 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 23.12.2019 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 22.01.2020 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

8) Başkanlık Divanının 21.02.2019 tarihli ve 2583 sayılı Kararına İzmir Milletvekili Özcan PURÇU’nun İtirazı

Murat DEREŞ’e ait “Türkiye Jokey Kulübü'nde hukuka aykırı işlemler yapıldığını, bu durumu tespit etmesi üzerine iş akdinin sonlandırıldığını iddia etmekte olup yeniden göreve başlatılma” talepli 30.10.2018 tarihinde kayda alınan 2575 numaralı dilekçenin görüşülemeyeceğine ilişkin Başkanlık Divanının 21.02.2019 tarihli ve 2583 sayılı Kararına İzmir Milletvekili Özcan PURÇU tarafından süresi içerisinde TBMM İçtüzüğünün 116 ncı maddesi kapsamında itiraz edilmesi nedeniyle Genel Kurulda görüşülme gereği ortaya çıkmıştı.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20 Kasım 2019 tarihli toplantısında yapılan inceleme sonucunda alınan 7 sayılı Kararıyla; işverenin yaptığı feshin geçersizliğini tesbit eden mahkeme ya da özel hakem kararı üzerine işçinin usulünce başvurup çalışmaya amade olması halinde, işverenin işe başlatmasının zorunlu hale gelmesi ve dolayısıyla işe başlatmama tazminatının kaldırılması için, 4857 sayılı İş Kanunu’nda değişiklik yapılması gerektiği anlaşılmış olmakla yeni bir kanunu veya bir kanun değişikliğini gerektiren talep konusu nedeniyle, TBMM İçtüzüğü'nün 116 ve 117’nci maddeleri gereğince dilekçenin karar konusu olamayacağına karar verilmiştir.

Dilekçe hakkındaki DKGK’nın 20.11.2019 tarihli ve 9 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 23.12.2019 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 22.01.2020 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.

9) Başkanlık Divanının 24.06.2021 tarihli ve 9341 sayılı Kararına Afyonkarahisar Milletvekili Burcu KÖKSAL ve İstanbul Milletvekili Mustafa YENEROĞLU’nun İtirazı

Hasan DEMİREKİN’in "Köylerinde açılması gündeme gelen maden ocağı projesinin iptal edilmesi, çevre felaketi boyutuna gelen ilçelerindeki aşırı maden ocağı faaliyetinin sınırlanması ve maden ocaklarından kaynaklı çevresel zararların boyutlarının araştırılarak, alınması gereken önlemlerin belirlenip uygulamaya geçirilmesi” talepli 11.03.2021 tarihli ve 18104 sayılı dilekçesinin görüşülemeyeceğine ilişkin Başkanlık Divanının 24.06.2021 tarihli ve 9341 sayılı Kararına Afyonkarahisar Milletvekili Burcu KÖKSAL ve İstanbul Milletvekili Mustafa YENEROĞLU tarafından süresi içerisinde TBMM İçtüzüğünün 116 ncı maddesi kapsamında itiraz edilmesi nedeniyle Genel Kurulda görüşülme gereği ortaya çıkmıştı.

Söz konusu itiraz 14.07.2021 tarihli DKGK’da görüşülmüş olup, Isparta İli Sütçüler İlçesindeki maden ocaklarında Çevre Şehircilik Bakanlığı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı müfettişlerince idari denetim yapılmasının istenmesine karar verilmiştir.

Dilekçeler hakkındaki DKGK’nın 14.07.2021 tarihli ve 14 sayılı Kararı, TBMM İçtüzüğünün 118’inci maddesi gereğince 27.08.2021 tarihinde bütün milletvekillerine dağıtılmış ve gereği için Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderilmiştir. Kararın dağıtım tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilmediği için söz konusu Karar 26.09.2021 tarihi itibariyle kesinleşmiş olup Komisyon web sayfasında yayınlanmaktadır.